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1、2012 年计划生育协会会员培训内容记录一、计生育协会的性质和宗旨中共中央、国务院关于加强计划生育工作,严格控制人口增长的决定指出:“计划生育协会是协助政府动员广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式”。概括地讲：计划生育协会是依据国家有关法律、法规成立，经民政部门注册,在党的领导下,以协助政府动员广大群众自愿实行计划生育,推动人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展为主要任务,不以营利为目的的社会团体。以全心全意为人民服务为自己的宗旨。因此,计划生育协会的性质是六句话:1、计划生育协会是社会团体,2、计划生育协会是依据国家有关法律、法规成立的社会团体,3、计划生育协会是经民政部门
2、注册的社会团体,4、计划生育协会是党领导下的社会团体,5、计划生育协会是协助政府动员广大群众参与计划生育的群众团体,6、计划生育协会是不以营利为目的的社会团体。计划生育协会的工作方针：自我教育、自我管理、自我服务。计划生育协会的五项职能:带头、宣传、服务、监督、交流。二、计划生育协会的组织建设1、计划生育协会的决策机构基层计划生育协会的最高权力机构是指会员大会或会员代表大会。理事会是会员大会或会员代表大会的执行机构,在闭会期间领导本团体开展日常工作,对会员大会或会员代表大会负责。凡属协会的重要问题和重要工作,都必须按照民主决策和程序,由会员代表大会、理事会讨论决定。2、计划生育协会的基层组织计
3、划生育协会的基层组织,包括街道、村(居)两级协会组织网络和为便于经常活动而建立的会员活动小组、会员联系户活动网络。协会建在村(居)上,是中国计划生育协会组织建设的重点。凡是育龄人群集中的地方,包括农村的乡、村,城市的街道、社区居委会,机关和企业、事业单位的基层及流动人口聚集的地方,都应建立协会基层组织。(1)会员的基本条件为了动员更多的群众自觉实行计划生育,形成多数人做少数人工作的局面,必须建立一支宏大的会员队伍。会员的基本条件:凡遵守协会章程,热心计划生育事业,愿意缴纳会费的中国公民,都有资格成为协会会员，入会须履行一定的手续。凡申请加入协会的个人,须向当地基层协会提出申请,须经理事会或会员
4、代表大会半数以上通过成为协会会员。(2)会员的义务和权利会员承担的义务是:遵守协会章程;致力于实现协会的宗旨、目标和任务；按期缴纳会费;参加协会活动；履行协会规定的其它义务。会员享有的权利是:有选举权、被选举权和表决权;听取和审议协会工作报告,了解协会工作和财务状况的权利;享受协会有关福利待遇,以及受表彰和奖励的权利;对本级协会工作提出批评、建议和对上级协会工作进行监督的权利;入会自愿,退会自由。(3)会员的发展街道、村(居)计生协会由各界人士、“五老”、生产骨干、致富能手和育龄群众中的积极分子组成。会员应以群众会员为主,比例应占会员总数的 70%以上, 会员队伍的规模一般应占总人口数的 10
5、%以上。(4)五好会员标准政治思想好：坚持四项基本原则，拥护党的计生政策，为创造良好的人口环境而努力，坚持改革开放，自觉为经济建设服务。会员联系户工作好：自愿联系已婚育龄妇女家庭，与联系户互通信息，交流思想，共同搞好计划生育，并积极为育龄群众办好事、办实事、送温暖，解决生活、生育中的实际困难。带头执行计生政策好：模范遵守党的计生方针、政策法规、条例。宣传学习计生工作好：努力学习党的计生方针政策、人口理论、避孕节育、优生优育优教业务知识，并积极向群众开展宣传工作。完成上级协会任务好：积极贯彻上级协会布置的各项工作，尤其是在重大纪念活动中，能按照上级的要求采取丰富多彩的形式开展活动。 (5)会员活
6、动小组和会员联系户会员活动小组和会员联系户是社区协会的基石,是组织协会会员和联系群众的重要环节,小组长和会员联系户的作用发挥好了,能更直接地组织群众发动群众,有效地保证会员活动的经常化,真正落实协会建在村上,活动落实在组上，作用体现在育龄群众身上的要求。会员活动小组在社区协会的领导下开展工作。会员活动小组本着便于组织,方便活动的原则划建,一般每个小组由 10-20 名会员组成，会员小组长由本组会员选举产生。组建会员小组的基本原则:居住相近-由相邻相近的会员组成.人际相宜-由关系融洽的会员组成,避免形成家族派别.规模适当-10-20 户为宜,不应过大.布局合理-在一个村的范围内,要考虑小组长的人
7、选、生产项目的相近,整体布局的优化.小组长的条件:遵纪守法,热心负责,人际合谐,中等文化,组织力强,提供场地,经济宽裕,中年为宜,妇女为主.小组长的产生：公开推荐、民主选举。小组长的职责:宣传员提供场所、组织学习、发放资料信息员婚育信息、活动情况监督员反映民意，维护民权，监督行政服务员组织互助，带头帮扶会员小组应选择住房条件较为宽敞的会员家庭建立会员活动室,具有必要的学习资料和开展活动的条件。会员小组应经常开展活动,每月一般不少于一次。会员联系户是会员开展活动的基本形式。一般每名会员就近联系 2-3 户育龄群众家庭,在日常生活中,互通信息,交流思想,帮助被联系户解决生产、生育、生活中的某些具体
8、困难。3、创建计划生育合格村(居)协会村(居)协会直接担负着联系群众、组织群众、宣传群众的任务。协会有没有活力,群众是否真正发动起来开展自我教育、自我管理、自我服务,关键在村(居)级协会。计划生育合格村(居)协会的标准:(1)党政领导重视,协会组织健全,能够围绕着计划生育中心工作和群众的需要独立自主地开展活动;(2)有一支以五老为骨干,以育龄群众为主体的会员队伍,在计划生育工作中能起模范带头作用;(3)利用会员小组和会员联系户开展群众乐意接受的宣传教育和互助活动,普及避孕节育、优生优育、妇幼保健和生殖健康知识,帮助群众提高生育、生活和生命质量;(4)发挥协会的优势,帮助群众尤其是育龄妇女参加适
9、合她们特点的生产活动,引导她们少生孩、学技术、讲文明、快致富,推动社会保障事业的发展;(5)及时向党支部、村(居)委会和上级协会反映群众对计划生育工作的意见和要求,维护群众的合法权益，群众参与计划生育工作的热情高,党群、干群关系密切;(6)在村(居)党支部的领导下,协助村(居)委会组织群众动员群众,将计划生育与发展经济,推动社区发展,建设文明幸福家庭相结合,初步形成团结互助,尊老爱幼,遵纪守法,勤劳致富,移风易俗的社会风尚。4、协会的五项制度：理事、会员例会制度。一般每年召开一次会员大会或会员代表大会，每季或半年召开一次理事会，除农忙外，一般每月一次会员小组会。宣传、学习、培训制度。利用“会员
10、之家”、会员中心户、人口学校等阵地，定期组织会员和育龄群众学习人口与计划生育和协会等有关知识，开展有关培训活动，利用各种宣传形式和手段做好经常性的宣传教育工作。民主参与和民主监督制度。计划生育协会参与村（居）委员会计划生育工作的研究，动员和组织育龄群众参与乡、村组织的宣传教育、人口计划与节育措施的落实、优质服务的随访和计划生育合同的履行；监督基层干部和计划生育工作人员依法行政，对违反统计法和江苏省计划生育条例及其实施细则的人和事提出合理建议和意见；对违反计划生育技术服务要求、危害育龄群众的健康和安全的行为，提请有关部门予以纠正。会员联系户制度。理事、会员就近就亲就便与育龄群众建立联系，开展生产、生活、生育上的帮扶活动，自己带头并带动群众自觉实行计划生育。评比表彰制度。一般每年进行一次“五好会员小组”和优秀理事、会员的评比表彰活动。
