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1、- 1 -湖北省行政执法资格考试复习题1、改 革 开 放 30 年 来 ， 国 务 院 共 发 布 的 三 个 依 法 行 政 文 件 是 什 么 ？ 国 务 院 关 于 全 面 推 进 依 法 行 政 的 决 定 、 国 务 院 全 面 推 进 依 法 行政 实 施 纲 要 、 国 务 院 关 于 加 强 市 县 政 府 依 法 行 政 的 决 定 。2、 规 范 共 同 行 政 行 为 的 6 部 法 律 是 什 么 ？ 行 政 诉 讼 法 、 国 家 赔 偿 法 、 行 政 处 罚 法 、 行 政 复 议 法 、 立 法 法 和 行 政 许 可 法 。3、 依 法 行 政 的 基 本 要
2、 求 是 什 么 ？合 法 行 政 、 合 理 行 政 、 程 序 正 当 、 高 效 便 民 、 诚 实 守 信 、 权 责 统 一 。4、 依法行政的基本涵义是什么？依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定取得、行使行政权力，并对行政行为的后果承担相应的责任。在现代社会，依法行政之“法”不仅应包括法律规范，还应包括法律的一般原则、法律精神和法律目的。依法行政包括行政主体合法、行政权的取得和行使合法、行使行政权必须承担相应的责任，权责统一。5、 依法行政的本质是什么？依法行政的本质是依法规范、约束行政权力。具体来说，依法行政是依法治权，不是依法治事；是依法治官，不是依法治民；是依法治自己，
3、不是依法治别人。6、 依法行政的基本经验有哪些？多年来推进依法行政的实践，丰富了我们对什么是依法行政、怎样依法行政的认识，积累了许多宝贵的经验，概括起来，主要有：一、依法行政必须坚持党的领导。二、依法行政必须紧紧围绕经济建设这个中心，服从并服务于改革、发展、稳定的大局。发展是硬道理。三、依法行政必须坚持宪法原则。四、依法行政的推进必须与行政机关工作人员特别是领导干部的观念转变和法律素质提高形成良性互动。7、 行 政 执 法 程 序 的 基 本 原 则 有 哪 些 ？公 开 原 则 、 公 正 原 则 、 参 与 原 则 、 效 率 原 则 。8、 合 法 行 政 的 内 涵 和 要 求 是 什
4、 么 ？- 2 -行 政 机 关 实 施 行 政 管 理 ， 必 须 依 照 法 律 、 法 规 、 规 章 的 规 定 进 行 ； 没有 法 律 、 法 规 、 规 章 的 规 定 ， 行 政 机 关 不 得 作 出 损 害 公 民 、 法 人 和 其 他 组 织合 法 权 益 或 者 增 加 公 民 、 法 人 和 其 他 组 织 义 务 的 决 定 。9、 合 理 行 政 的 内 涵 和 要 求 是 什 么 ？行 政 机 关 实 施 行 政 管 理 ， 应 当 遵 循 公 平 、 公 正 原 则 。 要 平 等 对 待 行 政管 理 相 对 人 ， 不 偏 私 、 不 歧 视 。 行 使
5、 自 由 裁 量 权 应 当 符 合 法 律 目 的 ， 排 除 相关 因 素 的 干 扰 ； 所 采 取 的 措 施 和 手 段 应 当 必 要 、 适 当 ； 行 政 机 关 实 施 行 政 管理 可 以 采 用 多 种 方 式 实 现 行 政 目 的 ， 应 当 避 免 采 用 损 害 当 事 人 权 益 的 方 式 。10、 全 面 推 进 依 法 行 政 实 施 纲 要 对 行 政 执 法 体 制 是 如 何 要 求 的 ？要 建 立 权 责 明 确 、 行 为 规 范 、 监 督 有 效 、 保 障 有 力 的 行 政 执 法 体 制 。11、全面推进依法行政实施纲要 和关 于 加
6、 强 市 县 政 府 依 法 行 政 的决 定 发布后，湖北省政府共发布了哪些依法行政文件？纲要和决定颁布后，湖北省人民政府相继出台了关于全面推进依法行政的若干意见、关于加强市县政府依法行政的实施意见和湖北省法治政府建设指标体系（试行），湖北省委、省政府发布了法治湖北建设纲要。12、 国 务 院 关 于 加 强 法 治 政 府 建 设 的 意 见 对 加 强 行 政 决 策 程 序 建设 是 如 何 规 定 的 ？健 全 重 大 行 政 决 策 规 则 ， 推 进 行 政 决 策 的 科 学 化 、 民 主 化 、 法 治 化 。13、 行 政 执 法 行 为 以 受 法 律 规 范 约 束
7、的 程 度 为 标 准 ， 可 以 分 为 哪 两 类 ？羁 束 行 为 和 自 由 裁 量 行 为 。14、 法治湖北建设纲要 的总体目标是什么？到 2020 年 ， 基 本 实 现 我 省 经 济 建 设 、 政 治 建 设 、 文 化 建 设 、 社 会 建 设的 法 治 化 。 人 民 管 理 国 家 、 社 会 事 务 和 经 济 文 化 事 业 的 权 利 得 到 全 面 实 现 和保 障 。 公 共 权 力 的 配 置 和 行 使 受 到 有 效 规 范 和 约 束 。 社 会 主 义 民 主 得 到 充 分发 扬 ， 依 法 治 国 基 本 方 略 得 到 切 实 落 实 ，
8、各 方 面 积 极 因 素 得 到 广 泛 调 动 。15、 湖北省法治政府建设指标体系（试行） 的功能定位是什么？一是总结功能，为依法行政积累有益经验。二是评价功能，为依法行政设置考核标准。- 3 -三是引导功能，为依法行政指明努力方向。四是预测功能，为依法行政分析发展走向。16、 什 么 是 行 政 决 策 ？行 政 决 策 是 国 家 行 政 机 关 为 达 到 预 定 目 标 ， 在 履 行 行 政 职 能 时 ， 根 据一 定 的 情 况 和 条 件 ， 运 用 科 学 的 理 论 和 方 法 ， 对 所 要 解 决 的 问 题 或 处 理 的 事务 ， 做 出 决 定 的 过 程
9、。 行 政 决 策 具 有 政 治 性 、 公 共 性 、 广 泛 性 和 权 威 性 等 特征 。17、 国 务 院 关 于 加 强 法 治 政 府 建 设 的 意 见 有 关 规 范 行 政 决 策 程 序是 什 么 ？加 强 行 政 决 策 程 序 建 设 ， 健 全 重 大 行 政 决 策 规 则 ， 推 进 行 政 决 策 的 科学 化 、 民 主 化 、 法 治 化 。 要 坚 持 一 切 从 实 际 出 发 ， 系 统 全 面 地 掌 握 实 际 情况 ， 深 入 分 析 决 策 对 各 方 面 的 影 响 ， 认 真 权 衡 利 弊 得 失 。 要 把 公 众 参 与 、 专家
10、 论 证 、 风 险 评 估 、 合 法 性 审 查 和 集 体 讨 论 决 定 作 为 重 大 决 策 的 必 经 程 序 。18、 国 务 院 关 于 加 强 市 县 政 府 依 法 行 政 的 决 定 在 行 政 决 策 方 面 提出 了 哪 些 要 求 ？科 学 决 策 、 民 主 决 策 、 依 法 决 策 ， 是 做 好 政 府 各 项 工 作 的 前 提 。 只 有 建立 健 全 重 大 行 政 决 策 的 规 则 和 程 序 ， 把 行 政 决 策 纳 入 规 范 化 、 制 度 化 的 轨 道 ，才 能 提 高 决 策 质 量 。 决 定 提 出 ， 要 完 善 重 大 行
11、政 决 策 听 取 意 见 制 度 ， 建立 健 全 公 众 参 与 重 大 行 政 决 策 的 规 则 和 程 序 ， 完 善 行 政 决 策 信 息 和 智 力 支 持系 统 ， 增 强 行 政 决 策 透 明 度 和 公 众 参 与 度 ； 建 立 重 大 行 政 决 策 的 合 法 性 审 查制 度 ， 未 经 合 法 性 审 查 或 者 经 审 查 不 合 法 的 ， 不 得 作 出 决 策 ； 坚 持 重 大 行 政决 策 集 体 决 定 制 度 ， 杜 绝 擅 权 专 断 、 滥 用 权 力 ； 建 立 重 大 行 政 决 策 实 施 情 况的 后 评 价 制 度 ， 及 时 发
12、 现 并 纠 正 决 策 存 在 的 问 题 ， 减 少 决 策 失 误 造 成 的 损 失 ；建 立 行 政 决 策 责 任 追 究 制 度 ， 对 应 当 听 证 而 未 听 证 的 、 未 经 合 法 性 审 查 或 者经 审 查 不 合 法 的 、 未 经 集 体 讨 论 作 出 决 策 的 ， 依 法 对 负 有 领 导 责 任 的 公 务 员给 予 处 分 。 对 依 法 应 当 作 出 决 策 而 不 作 出 决 策 ， 玩 忽 职 守 、 贻 误 工 作 的 行 为 ，要 依 照 行 政 机 关 公 务 员 处 分 条 例 第 二 十 条 的 规 定 ， 对 直 接 责 任 人
13、 员 给 予 处 分 。同 时 ， 为 了 推 行 重 大 行 政 决 策 听 证 制 度 ， 规 范 听 证 活 动 ， 提 高 听 证 的 实 效 性和 公 信 力 ， 决 定 在 扩 大 听 证 范 围 、 科 学 合 理 遴 选 听 证 代 表 、 建 立 听 证 前告 知 制 度 、 规 范 听 证 程 序 、 明 确 听 证 效 力 等 方 面 对 重 大 行 政 决 策 听 证 制 度 作了 专 门 规 定 。- 4 -19、 湖 北 省 实 施 行 政 执 法 责 任 制 规 定 对 规 范 性 报 备 是 如 何 规 定 的 ？行 政 执 法 机 关 制 定 规 范 性 文
14、件 ， 应 经 过 行 政 执 法 机 关 法 制 工 作 机 构 审 核 ，并 于 发 布 之 日 起 30 日 内 向 上 级 行 政 机 关 法 制 工 作 机 构 报 送 备 案 。 行 政 执 法机 关 对 本 机 关 制 定 的 规 范 性 文 件 应 适 时 清 理 ， 并 将 清 理 结 果 向 社 会 公 布 并 上报 备 案 。20、 什 么 是 重 大 行 政 决 策 听 取 意 见 制 度 ？市 、 区 县 人 民 政 府 对 重 大 事 项 作 出 行 政 决 策 前 ， 采 取 多 种 形 式 征 求 社 会公 众 意 见 和 建 议 ， 吸 收 、 采 纳 社 会
15、 公 众 所 提 的 科 学 、 合 理 意 见 和 建 议 ， 增 强重 大 事 项 行 政 决 策 的 科 学 性 ， 提 高 重 大 事 项 行 政 决 策 质 量 的 制 度 。21、 如 何 建 立 健 全 科 学 民 主 决 策 机 制 ？ 健 全 行 政 决 策 机 制 。 科 学 、 合 理 界 定 各 级 政 府 、 政 府 各 部 门 的 行 政 决 策权 ， 完 善 政 府 内 部 决 策 规 则 。 建 立 健 全 公 众 参 与 、 专 家 论 证 和 政 府 决 定 相 结合 的 行 政 决 策 机 制 。 实 行 依 法 决 策 、 科 学 决 策 、 民 主 决
16、 策 。 完 善 行 政 决 策 程 序 。 除 依 法 应 当 保 密 的 外 ， 决 策 事 项 、 依 据 和 结 果 要 公开 ， 公 众 有 权 查 阅 。 涉 及 全 国 或 者 地 区 经 济 社 会 发 展 的 重 大 决 策 事 项 以 及 专业 性 较 强 的 决 策 事 项 ， 应 当 事 先 组 织 专 家 进 行 必 要 性 和 可 行 性 论 证 。 社 会 涉及 面 广 、 与 人 民 群 众 利 益 密 切 相 关 的 决 策 事 项 ， 应 当 向 社 会 公 布 ， 或 者 通 过举 行 座 谈 会 、 听 证 会 、 论 证 会 等 形 式 广 泛 听 取 意 见 。 重 大 行 政 决 策 在 决 策 过程 中 要 进 行 合 法 性 论 证 。 建 立 健 全 决 策 跟 踪 反 馈 和 责 任 追 究 制 度 。 行 政 机 关 应 当 确 定
