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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 20财政所财政资金监管总结加强各项强农惠农和民生政策的宣传、解释。参与各项惠农补贴基础数据的统计、核实和公示,确保登录到省财政与编制政务公开网数据完整、真实。负责省农民负担及补贴政策监督卡按要求填写并及时发放到农户,不得委托村组干部或他人代发。负责通过一卡通及时发放各类补贴资金,不准委托村组干部或他人代领转付。负责农村低保、农村五保和孤儿、优抚救济、救灾救济、村医补助等各类社会救助救济资金发放对象的核实,对发放情况进行监督检查。负责审查核实所管辖行政村申报各类财政项目资金所需要的基础数据,对项目申报的真实性、可行性
2、进行实地查戡,做好项目公示。负责监督所管辖行政村各类财政项目资金的使用,保证专款专用。负责组织所管辖行政村新农合、新农保基金的征收管理。负责协调所管辖行政村村级会计委托代理工作,及时督促村报账员按时按规报账,保证村财管理民主、公开、透明、规范。负责做好所管辖行政村集体三资的清理核实和动态管理。负责监督所管辖行政村村级债务情况,防止发生新债。负责所管辖行政村农民负担管理、农村土地承包合同管理及涉农收费的监管工作,防止乱收费。负责所管辖行政村涉农资金管理方面信访件的调查、核实,并提出处理意见和建议。负责所管辖行政精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 20村
3、相关资料的整理、归档工作及上级财政部门交办的其他工作。同时,本所在贯彻落实相关文件的同时,也展开了一系列的工作讨论和研究,全体财政所人员一致认为,要努力做到四个原则:一是全面覆盖的原则;二是“守土”有责的原则;三是责权一致的原则,四是人“岗”相适的原则。二、存在的问题乡镇财政专管员制度我们还处于进一步探索中前进的阶段,由于没有以往的经验可以借鉴,也没有其他财政所的先进经验可以学习,所以导致我们只能在探索中学习和探索,就目前我们镇财政所的实际,在贯彻落实这一制度上还存在以下问题:1、人力不足,导致分工不均。财政所在职总共有 16名职工,但是镇共有 56 个行政村,由于山大人稀,这就在一定程度上加
4、大了全所员工的工作量,目前的人员还只能仅仅维持日常工作需要,现成立财政专管员, 就显得人员捉肘见襟,使工作效率大打折扣。2、部分财政专管员对财政资金发放管理和村级财务管理业务不熟。财政所内勤职工本身就有各自的分工,在不同的会计岗位上承担不同的职责,每月下乡 10 天根不可能做到,有少数人对精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 20村级财务完全不熟悉,对于财政资金更是不了解,这种业务不熟就直接导致了财政专管员对财政监管工作有名无实。3、财政专管员责任重大,但权限不够,导致无法更好的开展工作。根据鄂财农村发 20123 号文件的相关要求,财政专管员的工作责
5、任重大,对于所管辖的行政村的财政资金的性质和来源均必须全权负责,但是,在实际工作中会因为权限不够导致无法更好管理。三、目前存在的这些问题,在努力的探索解决当中,我们将会从一下几个方面努力落实好相关要求,把财政专管员制度真正落到实处。一、严格专管员管理。根据我镇行政村和财政所人员实际情况,按照一村一员、一员多村的方法配备财政驻村专管员。再者,专管员全面负责所驻村范围内的各项财政工作任务,按时间、要求完成上级交办的各项事情。同时,建立财政驻村专管员包村负责制度,实行干部职工定岗定责,将任务分解落实到人,细化考核到人,让人人有事做,个个有舞台,形成想做事,能做事,做成事,事做优的工作格局。二、严明专
6、管员要求。一是工作时间要求。二是培训学习要求。每季组织一次业务学习。三是端正工作态度。要求专管员扎根基层立足岗位,为民服务,服从组织安排,精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 20维护所内结,树立乡镇财政部门形象,热爱基层财政工作,无私奉献,落实工作不拖沓,开展工作稳中求进,勇于创新,高要求高质量高效率办好财政所交办的每件事情。四是增强服务意识。在乡镇财政所内积极推行三制便民服务机制。即首问负责制、限时办结制、承诺服务制。热情接待群众,主动延长服务时间,符合政策规定和办事程序的工作,立说立行,践行服务承诺。三、严肃专管员纪律。一是监督卡发放不及时,有些
7、村组并非专管员亲自发放,存在积压滞留现象,追究监督卡发放人的责任,视其情节轻重,在全镇进行通报批评。二是在强化惠农资金使用管理中,有下列情形之一的,追究专管员责任。对基础数据审核不严或故意弄虚作假,导致将不符合条件的对象纳入申报范围;不按照有关规定对强农惠农资金使用管理情况进行监督检查;对发现的强农惠农资金使用管理中的违规行为不进行调查处理;其他违反强农惠农资金使用管理规定行为。三是在农村 集 体 “ 三 资 ”管 理 中 ,有 下 列 行 为 的 ,专 管 员 负 主 要 责 任 。不 配 合 代理会计对所驻村“三资”进行监管,未尽职责,造成村级集体“三资”流失的;对所驻村未按时按要求张贴公
8、示“三资”监管情况的;村集体资产资源处臵未签订合同,精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 20未按规定实行公开招投标,处理违规,监管不力的;其他违反农村集体“三资”管理办法规定的行为。四、严格专管员考核。一是对专管员资金监管工作实行岗位责任制考核。乡镇财政所每年要与驻村专管员签订年度工作岗位责任制,实行百分制奖惩考核,奖勤罚懒。对成绩突出的给予一定的奖励,对不合格的专管员,给予一定惩处。二是被责任追究的专管员,当年不得确定为优秀等次,造成上级通报等严重后果的或上级年度考核时问题突出,严重影响全镇整体水平的,依法依规对专管员进行责任追究。二一四年十二月三
9、十日2014 年*镇财政资金监管工作总结一年来,在县财政局、镇党委政府的领导下,我们不断加强镇级财政建设、积极培植新财源、强化镇级财政资金的监管,使我镇的经济实力得到了大幅提升,有力的促进了我镇社会各项事业又好又快发展。一、*镇基本情况*镇在*县的西大门,是由五个小乡镇合并而成的农业大镇,镇域面积 342 平方公里,耕地面积万亩。管辖 18个村、2 个社区,全镇总人口达万人。2014 年,全镇确定财政收入目标为 10000 万元,较上年实绩增长 25%,净增2000 万元。2014 年初步预算可用财力为万元,在支出安排精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6
10、/ 20上体现新增财力倾向美好乡村、集镇建设与开发区建设等重点支出倾斜的特点,预计投入村级道路及美好乡村建设350 万元,集镇建设 300 万元,园区建设 450 万元。截止目前,共建立健全 2014 年度乡镇财政资金档案 6 宗,涉及补助性资金 3101 万元,项目类资金 万元,预算资金 万元,开展抽查巡查工作 60 余次,积极落实财政资金监管工作。二、加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管主要做法及成效 为了更好地发挥乡镇财政职能作用,落实好中央各项民生政策,提高财政资金使用效益,我们镇主要从以下六个方面加强乡镇财政资金的监管。1、扩大乡镇财政资金监管范围。镇财政将镇本级资金、镇集体经济收
11、入、上级政府安排各类补助性资金、上级部门下达到乡镇的资金等全部纳入乡镇财政监管范围。我们镇每一个单位的每一笔收支都是在镇财政严格的监管下完成的。2014 年上级部门下达乡镇项目资金,各项补助类资金,我们镇各类支出达余万元,均纳入到镇财政资金监管范围,并将各项资金及时录入财政资金监管系统,以便于随时查询各项资金拨付情况。2、严格财政资金使用审批程序。我们结合*镇的实际制定了*镇财政资金使用审批程序 。在工作中我们能严格执行程序的规定,要求每一笔财政资金使用支出,精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 20首先经主要领导同意,分管领导签署意见,财政分局对票据
12、进行初审,签署意见后,报镇长审批,最后到财政分局办理资金的拨付手续,由分局在国库集中支付平台上统一支付。3、加强补助性资金的监管力度。我们镇对各项补助性资金补助政策和补助对象做到了及时公开、公示,扎实做好补助信息的基础管理工作,采取“部门造册、专户管理,分账核算、封闭运行”的管理模式,实行“一折通” ,杜绝了挤占、截留、挪用农民补贴资金的现象,保证了资金按期拨付并兑现到位。还通过走访、查阅档案等形式,对补贴资金发放到位情况进行检查,发现错误及时纠正。2014年我们镇共发放了“粮食直补” 、 “良种补贴” 、民政优抚、五保、低保等,全部采取“一折通”形式及时足额的将补助资金发放到补贴对象手中,无
13、一错补、漏补、少补。4、加强项目资金监管。镇财政严把项目申报关,做好项目公示,并对项目资金的拨付、使用及工程进展情况进行全程监督,使有限的财政资金发挥最大效益。2014 年,我们镇共完成一事一议村村通、路桥修筑、文化广场等建设项目 20 个,资金支出共计 694 余万元。由于镇财政严格实行项目资金专户储存,专人管理,分账核算,对每个目实施全程监管,对项目的真实性、可行性进行实地察看,并向上级财政提出精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 20意见建议,及时检查项目的开工建设和进展情况,及时评估验收,做好项目支出审核和资金拨付工作,使项目资金为三农服务发挥
14、应有作用。5、加强镇、村资金和财务的监管。加强镇级财政预算管理,实行综合预算,并按规定及时足额将所有收入缴入国库。加强对村级财务的管理,协助镇农经站,严格执行“农村会计委托代理工作制度” ,规范了村务、财务公开制度,对各村村务、财务公开内容、时间、形式做了进一步的规范,要求各村必须按照*镇村务公开管理制度的有关规定进行村务、财务公开。同时,加大对镇村资产的管理力度,建立健全镇村资产保管、使用、处置等管理制度,做到资产实物管理和价值管理相统一。6、加强资金抽查巡查力度。通过镇财政管理工作人员抽查、巡查资金这种方式,不仅多方面听取了群众意见和了解了情况,而且全面准确地把握抽查巡查事项的真实情况,充
15、分发挥镇财政部门主体作用,切实担当镇财政资金监管抽查巡查的职责。对于补助性资金抽查按照不低于该项资金补贴对象 5%的比例,成立了工作小组对抽查巡查情况进行记录,形成文字材料,并定期整理、装订成册,按文件档案要求保管。对项目资金的使用进行抽查巡查,检查项目申报是否有权威部门的可行性报告;工程招投标过程是否全程公开;项目开工建设和进展情况精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 20是否按计划进行;工程完工后是否及时组织验收;资金是否按规定程序及时拨付到位。在抽查巡查过程中发现的问题,及时研究解决处理,并将处理结果向上级财政部门报告;涉及违纪违规的要按相关规定办