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1、美国马铃薯产业发展及启示 铃薯产业的发展日益受到世界各国的关注，有专家预测,未来 10年, 全球马铃薯产量将以每年 2.02%的速度递增, 预计到 2020年全球马铃薯生产量将从目前的 3亿 t增加到 4亿 t以上。在全球性人口增加、粮食危机的大背景下，廉价高产的马铃薯作物因自身优势开始受到重视1，加之经济发展等因素将导致马铃薯作为全球第四大粮食作物的重要地位更加突显，其 “秘密宝藏”“地下宝库”“未来粮食”等称呼也将得到更多人的认可。美国是世界上第 5大马铃薯生产国，2009 年生产量为 2100多万 t，理想的栽种温度、肥沃的土壤 、现代化的加工处理设备，以及代代相承的专业经验，使马美国马
2、铃薯产品在国际上一直处于领军位置。马铃薯是美国最重要的经济作物，2009 年仅马铃薯种植一项就为美国农场主带来了 34亿美元的收益。同时，薯条、薯片等马铃薯加工业还为全美每年提供高达数十亿美元的税收。中国的马铃薯无论是种植面积还是总产量都高居世界之首，然而 90.00%的马铃薯仅仅用于鲜食, 与美国相比，其经济价值远远没有发挥到极至。尽管美国马铃薯的种植面积和总产量远不如中国, 但是却在马铃薯的世界贸易中处于领先地位, 成为世界上利用马铃薯挣钱最多的国家。所以，研究和分析世界马铃薯产业先进经验，特别是美国的成功经验将会有助于推进我国的马铃薯产业的健康发展。从整体来说，美国马铃薯产业的发展有着
3、5个方面的经验尤其值得关注。1 严格的行业标准是美国马铃薯产业发展的先决条件 美国对马铃薯的标准有几百项, 从种薯到鲜薯, 从储存到加工, 都要经过检测和认证。所有操作均以美国食品药品管理局(FDA)及美国农业部的规定为依据。每个工序需通过美国农业部的检查, 而所有厂房皆符合 HACCP操作规范, 以确保食物安全水平。美国农业部在每个州都有检测机构和农产品组织, 检测人员都经过美国农业部严格培训, 符合要求的检验人员才能上岗。对检验人员的健康和卫生情况也要评估。所有相同产品的检测标准和检测步骤都是统一的, 以确保质量的一致。只有检验合格的产品才能进入市场。检测过程和检测结果都要存档, 客户可随
4、时查询。美国马铃薯加工厂对食物安全、清洁和卫生，均采取严格的监管。虽然加工厂选用最新科技尖端器材进行品质检查，但同时仍然有大批专业人员，不间断监察生产线，杜绝纰漏，以保证产品达到优质品质。此外，还利用成本相对较高的包装材料，以保证运输过程中的产品质量。例如，选用特殊坑纹纤维盒包装，坚实的纤维有助于保持产品的完整，并阻隔湿气，减少产品损坏，确保产品质量。正是这些严格的法规、检测标准及先进的检验技术保证了美国马铃薯的产品品质，并为美国马铃薯的发展夯实了基础, 确保整个马铃薯产业发展的规范和平稳。2 坚持科技创新是美国马铃薯产业发展的机制要素美国马铃薯产业飞速发展的主要原因是科技创新。可以说科技创新
5、在关键问题与关键环节上发挥了重要的作用。主要体现在 3个方面：一是技术高新化，使马铃薯加工业向节水、节能、高效率、高质量、高利用率和高提取率等方面发展。美国有一批科研机构专门从事对马铃薯一些特定的领域进行深入地研究。例如，科罗拉多州马铃薯研究中心专注于对节水高产的措施及灌溉方法、收获前喷杀药剂的最佳时间等作出研究，并将研究结果迅速向种植者推广，从而加速了技术创新。二是质量控制全程化，美国马铃薯食品加工业大都采用了全程质量控制体系，以确保产品质量和食物安全。当前普遍采用的是 GMP（良好的操作规范）、HACCP（危害分析及关键控制点）和 SSOP（卫生标准操作程序）等。马铃薯产品品质好坏和产量高
6、低关键在种薯。美国种薯质量控制全程化，种薯种植必须经过认证, 在种植过程中使用了什么农药, 使用几次, 使用时间, 收获后的入库时间都要详细记录, 以备检查。由于有这些配套的措施, 美国已成为世界著名的种薯输出国之一。三是技术创新模式化，美国马铃薯产业的发展过程是以自身的研究开发为基础，通过科学创新技术，然后运用到生产，被称为是一种“科学技术生产”的自主创新模式。此外，还有一些马铃薯加工企业因自身的技术创新能力薄弱，需要企业与科研机构、高等院校等联合开展技术创新活动，这种做法被称作“产学研”的合作创新模式。3 产业链的整体延伸是美国马铃薯升值的重要一环。美国是世界上盛产马铃薯的国家之一，200
7、9 年，总产量位居世界第 5位，然而加工比重为世界第 2位，仅次于法国。多途径的深加工，提高产品附加值，是马铃薯产业链的整体延伸，是美国马铃薯升值的重要一环。据美国农业部提供的资料，2009 年, 美国马铃薯的应用情况如下：40.00%的冷冻马铃薯产品(如冷冻薯条、薯宝、薯圈、手工薯条、薯角和冷冻整土豆)；28.00%新鲜马铃薯产品(如烘焙、蒸煮或土豆泥)；14.00%马铃薯片(包括直薯条)；12.00%脱水马铃薯和马铃薯淀粉(挤压式薯片、土豆饼、土豆泥、以及罐装炖菜)；5.00%种薯；1.00%罐装(如小个儿土豆、各种炖菜、汤、杂烩以及土豆沙拉)。据统计, 美国马铃薯人均年消费量为 52.6
8、5 kg。其中，加工制品消费量约占总消费量的 68.40%，鲜食约占 31.60%。目前，在美国，利用马铃薯作为原料加工而成的各种产品已达数千种。 马铃薯食品在超级市场随处可见。这些加工产品每年可以为企业带来数十亿美元的年营业额，并且已形成原料种植、产品加工、市场营销等完整的马铃薯加工利用体系。美国的马铃薯加工是从出售鲜薯就开始的, 很多种植者边收获边加工, 根据销售商的要求加工成各种包装的鲜薯。4 显著的产业化特征为美国马铃薯发展奠定基石 一个高质量、经济效益好的马铃薯加工企业与其产业化经营有着极其密切的关系，因而马铃薯加工产业化可以说是美国马铃薯加工企业的有效模式和成功经验。美国马铃薯加工
9、企业在产业链条上实行产、加、销一体化，建立一体化联盟，生产形成区域特色和产业特色，千家万户的小生产与大市场建立有效的对接机制，加工、营销和生产者之间形成利益共享、风险共担的稳固的产业链，种植者通过与加工、营销者结成利益共同体来保护他们，激发他们的活力，实现利益一体化；在种植之前，种植者就和加工商签订合同，从而降低了种植者的生产风险。先进的信息一体化为其产业化发展提供了必要的保障。所谓信息一体化，就是通过网络把种植、加工和营销联结起来，解决信息不对称的缺陷。以因特网为代表的计算机网络技术在农业领域的应用，使农业生产活动与整个社会紧密联系在一起，使农业生产的社会化进入一个新阶段。美国政府决定建造信
10、息高速公路以后，电子计算机网络技术正在美国农业领域里迅速普及。伊利诺斯州已经有 67.00的农户使用了计算机，其中 27.00使用了互联网技术。通过计算机网络，农场主不出家门就可以了解到马铃薯产品的期货价格、销售量、进出口量、最新农业科技、气象资料等信息。同时，还可以在网上直接销售薯类产品，购买生产资料，进行科技咨询。5 强有力的协会是美国马铃薯产业持续发展的有效支撑 美国有各种各样的农产品协会, 这些协会就成为产品宣传与推广的先锋, 美国马铃薯协会就是其中之一。美国马铃薯协会于 1972年由美国国会法案倡导成立，代表国内超过 7 000位马铃薯种植者和经营者的利益，协会的宗旨是在美国本土及国
11、际市场推广高品质的美国马铃薯产品，促进市场需求。协会的目标就是通过公关, 建立马铃薯的健康形象, 介绍其营养价值, 提供菜谱, 鼓励人们多食用, 并向零售商推销。协会的经费主要由马铃薯种植者根据销售比例交纳, 每 0.45 kg交 2.5 美分。虽然协会实行公司化运作，但在作培训、开研讨会或推广等活动时, 可以向美国农业部申请, 由政府资助。一直以来, 美国马铃薯协会通过培育消费者公共关系, 进行营养教育, 举办零售点活动, 实行餐饮服务营销和出口计划, 致力于向消费者、零售商、烹饪专业人士宣传马铃薯的益处, 营养和多种用途。近几年, 美国马铃薯协会在国际推广计划中, 把亚洲作为重要市场, 整
12、个推广资金的 75.00%都用在亚洲。协会在北京、上海市都建立了办事处, 仅 2011年在中国举办的研讨会就有几十个。另外，美国马铃薯协会每年都会邀请多个代表团到美国了解马铃薯的种植和收获，参观加工厂直接感受美国技术，参与产品演示以及了解美国马铃薯是怎样在餐馆中作为特色产品的。使参与者能够对美国如何生产出世界最优质的马铃薯产品有更深的理解。正是由于协会不遗余力的推销和培训, 使全世界越来越多的人认识了美国马铃薯的优势。应该说, 美国马铃薯产业能不断发展壮大, 知名度越来越高, 美国马铃薯协会功不可没。中国作为世界上最大的马铃薯生产国和消费国，发展现代马铃薯产业，不仅有现实的产业基础，也具有广阔的市场空间。近年来，中国马铃薯在生产、育种、科研、销售和加工等方面也取得了巨大的进展，促进了马铃薯产业的繁荣兴盛。但同时与马铃薯发达国家相比较还存在着诸多不足，中国应从多角度、全方位地借鉴和学习美国等发达国家的先进行业经验和技术，细化行业标准、坚持科技创新、有效延伸产业链、优化产业化经营、发挥协会引导作用，积极推动马铃薯向现代产业化、高度加工化、技术现代化方向发展，提高生产者和消费者的福利，发挥马铃薯作为“未来粮食”的全部潜力。
