天桥乡党的基层组织建设年活动实施

《天桥乡党的基层组织建设年活动实施》由会员分享，可在线阅读，更多相关《天桥乡党的基层组织建设年活动实施（16页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、天桥乡党的基层组织建设年活动实施方案 作者: 来源:本站时间:2008-5-10 为认真贯彻落实中共凤冈县委关于开展党的基层组织建设年活动的意见 （县发200827 号）和中共凤冈县委办公室关于印发凤冈县党的基层组织建设年活动实施方案的通知 （县办发200811 号）提出的各项目标任务，结合我乡实际，现就开展我乡党的基层组织建设年活动提出如下实施方案： 一、方法步骤 1、动员部署阶段（2008年 4月） 。召开党委会议，专题研究部署党的基层组织建设年活动相关工作，组建机构，制作实施方案，召开动员会，乡动员会拟于 4月 12日召开，由乡党委书记进行动员部署，全面阐述党的基层组织建设年活动的目的、

2、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。各村（社）总支、各机关支部要结合本村（社） 、本单位实际，精心筹备，结合乡实施方案和动员会议精神，制定好本村（社） 、本单位的实施方案，组织本单位全体干部职工和本辖区全体党员召开动员会，安排部署党的基层组织建设年活动各项工作。并将贯彻落实情况及实施方案于 2008年 4月 15日前报乡党委组织办公室。 2、调查研究阶段（2008 年 4月） 。由乡党委统筹，各村（社）总支、机关支部积极参与，组建调研工作组，采取走访、座谈、发放问卷调查表、群众来信来访等方式，针对各村（社） 、各机关党组织作用发挥情况、中央四个长效机制文件、省委“1+9”文件和市委 6个配

3、套文件的贯彻落实情况，深入基层、深入党员、深入群众中认真开展调查研究，广泛收集基层党组织和广大党员、群众的意见和建议，研究提出有针对性的工作措施和解决办法。同时组织好党员、群众开展对基层党的建设工作的公认度和满意度测评活动，进一步掌握作用发挥不够好的党支部底数，根据不同情况，研究提出有针对性的帮助措施。各村（社）总支、各机关支部要发挥最基层党组织的主动性，组织支委成员和党员代表（包括党外先进人士）召开一次以上党支部专题会议，研究本村（社） 、本单位党的建设工作中存在的困难和问题，提出解决困难和问题的措施。 3、深入实施阶段（2008 年 5至 10月） 。各村（社）总支、各机关支部要根据本总支

4、、本支部的基层组织建设年活动实施方案的要求，结合调查研究阶段以及平时从各方面收集 的意见和建议，积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，统筹解决基层党的建设面临的困难和问题，确保党的基层组织建设年活动取得实效。乡成立党的基层组织建设年活动督查组，对活动开展情况采取定期或不定期的方式，对各村（社） 、各部门的工作开展情况进行跟踪督查，通报工作开展情况，督促改进不足。 4、总结验收阶段（2008 年 11至 12月） 。各村（社）总支、各机关支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验

5、、好办法，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。2008 年 11月 25日前，各村（社）总支、各机关支部要将活动总结上报乡党的基层组织建设年工作领导小组办公室。在 12月底，乡党的基层组织建设年活动领导小组对各村（社）总支、机关单位开展党的基层组织建设年活动情况进行检查验收。 二、工作任务 （一） 、大力实施“三化五能”工程 1、认真开展“三化五能”学习培训工作。一是对接县委要求，选送干部代表到县委党校开展骨干培训，为掀起全乡“三化五能”工程学习提供骨干授课人才资源。二是开展集中学习，乡党委拟于 4月 20日召开全乡干部职工“三化五能”学习动员会，全面安排部署“三化五能”

6、工程学习教育。三是采取集中和自学相结合的方式，以党的十七大报告、中央四个长效机制文件、省委“1+9”文件、市委六个配套文件和县“三化五能”工程读本为主要学习内容，广泛开展“三化五能”工程内涵学习，做到各村（社） 、各单位集中学习有中心发言人、重点发言人、有记录、签到册，干部个人学习有心得体会、有专门的记录本和学习的具体内容。通过学习，促进干部观念更新，自励自强意识增强，干部综合素质和履职本领得到提高，各村（社） 、机关班子能力得到进一步强化，在基层的凝聚力和战斗力得到彰显。四是依托乡远教阵地深化对“三化五能”工程内涵及重大意义的教育培训。广泛动员学习，通过各种途径，强化督促检查，确保“三化五能

7、”各项要求全面贯彻落实，努力在全乡形成人心思上、人心思干、人心思责、奋进开拓的良好氛围和风清气正的发展环境。 2、建立完善考核评价机制。切实按照天桥乡开展“双百”评议实施方案 （天办发200840 号）文件要求，全力推进把“三化五能”标准交给普通干部和群众，在全乡开展“100 名干部评班子、100 名群众评干部”的 “双百”评议活动，扩大党内民主监督范围，增强对党的基层组织和党员干部监督管理的实效性，真正建成一支想干事能干事干成事的干部队伍，为组织培养和推荐干部搭建科学的平台，为天桥经济社会跨越式发展提供人才和组织保障。 （二） 、大力开展“双万”活动按照“万个支部结对，万个党员帮扶”的要求，

8、广泛开展“党支部结对共建、党员结对互助、党员与困难群众结对帮扶”的“三结对”活动，认真做好结对帮扶工作。一是机关支部（单位） 、村（社）总支要形成互动良好格局，机关有业务工作特长、村（社）有实践经验优势，二者要强化工作协调力，相互支持，认真研讨，形成合力，共同宣传贯彻落实党在农村的各项方针政策，每一个机关单位要明确结对一个以上的村（社）开展结对帮扶工作。二是村（社） 、机关单位要充分盘清本辖区、本单位内的党员生产、生活、工作、身体等相关情况，对困难者落实结对帮扶责任人，充分调动人力、财力、智力、精神等优越条件，利用多种渠道帮助贫困党员和群众解放思想、更新观念、提高素质，力所能及地帮助解决实际困

9、难。三是努力实施扶贫项目。紧紧围绕基础设施建设，产业发展、民生救济、社会事业等中心工作，加大扶贫项目落实力度，各村（社） 、各单位全年实施好 12个（件）扶贫项目，以实际行动为群众办实事，全面推进社会主义新农村建设。 （三） 、努力抓好三个机制 1、开展党内关怀机制工程建设一是设立党内关怀基金。通过党费出一点、党员捐一点、财政拨一点、向上级争取一点的方式，计划建立 2万元党内关怀基金，并健全相关的发放制度，切实帮助生活困难党员解决实际问题。各村（社）要认真统计贫困党员情况，建立贫困党员信息库和帮扶档案，实现贫困党员帮扶慰问工作全覆盖。当前，各村（社） 、各单位要发动干部职工积极参与 10元党内

10、关怀基金捐助和农村党员自愿参与党内关怀基金捐助活动，号召全体党员伸出关怀之手，打好我乡党内关怀基金基础，该项活动于 5月中旬结束。二是实行定期走访党员制度。以村（社）为单位，建立走访档案，实行走访贫困党员全覆盖，机关干部原则上以党建帮扶工作安排为准，到对应的村（社）开展访贫问暖活动，每个干部每月走访贫困党员 3名以上，乡党政领导、村总支委员每月走访辖区内的贫困党员 5名以上。坚持做到“五必访” （党员生病住院或亡故时必访；党员家庭受灾或发生意外时必访；党员在生产生活中遇到困难时必访；党员有较大思想情绪或有意见建议时必访；党员无故不参加组织生活时必访） ，走访必记录，每个干部走访的情况要认真记录

11、在“三化五能”学习记录本上。三是强化党员的学习教育和培训力度。利用“三会一课” 、远程教育资源和定期组织党员举办农业实用技术培训班等方式，积极邀请党校、农业、畜牧、林业、科技等部门的领导及专业技术人员采取面对面授课、实地指导等形式为党员进行技术培训，提高其政治素质和致富能力。四是广泛开展无职党员设岗定责、党员承诺、党员示范户等活动，让党员亮明身份、担当责任，积极发挥党员的先锋模范作用。 2、全力抓好党员发展工作坚持发展党员“十六字”方针和发展党员工作公示制、票决制，建立党员教育联席会议制度，按照天桥乡 2007年至 2011年发展党员工作意见的要求。全乡规划在 2008年发展新党员 36名，其

12、中：35 岁以下的党员占 70%，女性占 25%以上，初中以上文化占 95%以上，各类专业技术人员占 20%，培养入党积极分子 100名左右。开展 1次以上的党员民主评议及党员党性分析评议活动，加强对“后进”党员的教育转化工作，对不符合标准的党员坚决按照党章的规定予以教育或除名。各村（社）总支、各机关支部要围绕全乡发展党员工作的总体目标，制定好发展党员工作年度计划，加强对新发展党员的结构分布及相关比例的宏观控制。要不断扩大入党积极分子队伍，努力改变目前入党积极分子与发展对象的比例普遍偏低的现状。提前安排，早发展、跟踪培养，每个村（社区）总支培养入党积极分子在 20名以上，发展党员 5名以上，机

13、关支部培养入党积极分子在 3名以上，发展党员 1名以上。要加大工作力度，采取有效措施，在保证按照入党积极分子与发展对象 3:1的比例基础上，努力提高到 5:1水平，为做好发展党员工作打下良好基础。 3、全力做好流动党员教育管理工作 （1）认真调查、摸清底数。及时掌握本单位、村（社区）外出流动党员的基本情况，掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况，一月一清查，动态管理，建立流动党员档案。在每月 25日前将流动党员情况及时统计并上交乡组织办。 （2）严格做好流动党员活动证发放工作。认真开展流动党员教育管理活动，教育党员在外出前，及时到村（社）或机关支部办理流动党员登记手续，领取流动

14、党员活动证 ，充分调动家人，亲戚积极性，积极参与流动党员的管理工作，转交流动党员活动证 。（3）积极与与流入地党组织联系，掌握外出流动党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内重要活动。 （4）积极探索对流动党员的管理办法，强化基层党组织的服务功能。充分依托远程教育资源，开通流动党员专用电子信箱或视频亲情联系电话，并在辖区进行公示，鼓励流动党员通过电话、网络、信函等方式积极与流出地组织联系，进一步加强对流动党员的动态管理。 （5）外出流动党员返回后，要认真查验流动党员活动证等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情

15、况。 （6）认真了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。 （四） 、积极推进三个重点 1、积极推进“三关”工作切实加强党建带工建活动，把社会各界力量凝聚到“三关”工程中来，促进天桥社会主义新农村建设。在工作中注重“四个结合” ，即与学校教育相结合，解决留守儿童亲情缺失问题；与民政工作相结合，解决空巢老人、残疾人的生活等问题；与加强培训提升素质相结合，解决务工有维权和技能问题；与返乡创业相结合，解决就业措施问题；对留守儿童、空巢老人、残疾人从村（社） （包括学校）到组到亲朋到本人都要层层落实监管责任人。形成监管网络。综治办、司法所、派出所、各村（社）要开设维权电活，积极为务工群众

16、当好维权后盾。 2、积极推进民主政治建设工作（1）尊重党员主体地位，保障党员民主权利，认真落实党章和党员权利保障条例 ，研究落实党员主体地位的措施。 （2）规范民主决策规则。积极推进村级民主政治建设，建立村级重要事项决策制度，完善议事规则，凡是与农民群众切身利益相关事项的决策，要征求党员、群众意见，经村民会议、村民代表会议或党员代表会议讨论确定，保障党员、群众的民主权利。 （3）推进村级民主管理。搞好村级组织配套建设，支持协会等群众组织或自治组织按照各自的章程和职责开展工作。建立健全村党组织领导下的村民自治机制，依照宪法和法律开展村民自治活动。 （4）完善民主监督机制。大力推行党务、政务、村务及点题公开，规范公开内容、形式和程序，村（社） 、机关单位必须设置党务、政务、村务公开栏，对工作中的重大事项，群众关心的热点难点问题予以及时公开，确保内容一月一新，自觉接受社会和群众监督，提高村支“两委”和机关单位工作透明度。 3、积极推进远程教育工