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1、全民健康生活方式行动方案（2011-2012）发布日期：2011-07-27根据全民健康生活方式行动总体方案（2007-2015 年）（卫办疾控发2007 189 号），为进一步推动 全民健康生活方式行动工作的深入开展，特制定本方案。一、目标（一）总目标。进一步扩大全民健康生活方式行动活动内容及覆盖范围，以“ 和 谐我生活，健康中国人” 为主题，培养健康的生活方式，创造可持续的支持性环境，提高全民的健康水平，促进人与社会和谐发展。（二）目标细则。1.全民健康生活方式行动的县区覆盖率达 40%。2.行动覆盖县区的行动负责人（或技术骨干）接受培训的比例达 100%。3.组织推广成熟的专项技术指导方
2、案( 减盐、示范食堂、快乐 10 分钟、无烟环境创建等)至少 1 种；成熟的技术指南（中国居民膳食指南、成人身体活动指南、成人超重肥胖指南、中国居民口腔健康指南等）至少 1 种。4.行动覆盖县区开展健康主题宣传活动至少 8 次，每次活动直接参与人数至少 100 人。5.开展示范单位、示范社区和示范食堂（餐厅）创建各 6个。6.选取 4 个县区开展健康生活方式指导员试点工作，每个点至少 150 人。7.完成开展行动的县（区）的过程评价所需资料的收集和上报。完成针对全民健康生活方式行动的效果评价，提供居民食用盐的摄入量、核心膳食指标及身体活动水平等信息。二、项目范围全国 31 个省（区、市）和新疆
3、生产建设兵团已经启动或于 2012 年底前将要启动的县区。鼓励各省在更大范围内开展项目工作，并探索更加科学、可行的促进行为改变的工作模式。三、项目任务国家行动办组织省级师资培训，各省行动办完成对全民健康生活方式行动项目县区的二级培训。（一）培训内容。1全民健康生活方式行动核心信息。2健康生活方式指导员工作手册。3相关技术指南（如中国居民膳食指南、成人身体活动指南和成人超重肥胖指南、中国居民口腔健康指南等）。4专项技术指导方案（如减盐、示范食堂、快乐 10 分钟、无烟环境创建等）。5全民健康生活方式行动评估实施方案。（二）推广成熟的技术指导方案和技术指南。1围绕减盐、示范食堂、身体活动干预、控烟
4、等设立2011 年、2012 年健康主题活动。2依托全民健康生活方式行动平台，积极推广减盐、示范食堂、快乐 10 分钟、无烟环境创建等专项技术指导方案，以及成人身体活动指南、成人超重肥胖指南、中国居民膳食指南、中国居民口腔健康指南等，并将这些专项活动纳入作为全民健康生活方式行动的重要内容。（三）加大宣传，营造氛围，提高全民健康生活方式意识。1国家行动办和各省行动办在全民健康生活方式行动日（9 月 1 日）开展以减盐为主题的全国同步活动。2开展行动的县（市、区），当地疾控机构和/ 或健康教育机构应在世界无烟日（5 月 31 日）、全民健身日（8 月 8 日）、全民健康生活方式行动日（9 月 1
5、日）、全国爱牙日（9 月 20日）、全国高血压日（10 月 8 日）、世界糖尿病日（11 月 14 日）等选择活动主题，开展全民健康生活方式行动宣传活动，积极宣传健康生活方式及行动核心信息。3开展行动的县（市、区），当地基层医疗卫生机构结合医改基本公共卫生服务项目的实施，向社区居民宣传健康生活方式及行动核心信息。4在开展活动的过程中，各级均应积极联系当地主流媒体（如电视、广播、报纸等）报道活动，扩大活动效应，并通过网络、手机、微博等手段扩大活动宣传覆盖面。国家行动办和省行动办积极创造平台，在国家- 省-项目县（市、区）形成媒体互动，开展健康生活方式活动的放大宣传。（四）倡导健康促进政策。 各省
6、行动办积极促进出台支持合理膳食、身体活动、控烟、限酒、口腔卫生等健康生活方式的有关政策。积极推进全面禁止公共场所吸烟；鼓励和支持单位职工参加身体活动和锻炼的制度（如工间操制度）；促进食品企业生产低盐、低脂的健康食品；积极发展促进高危人群和慢性病患者早期发现的政策；促进首诊测血压、定期口腔健康检查等制度的建立和落实等。（五）开展示范创建和支持性环境建设。1各省行动办按照卫生部的要求，积极开展示范社区、示范单位、示范食堂、示范餐厅等创建工作。积极扩展示范创建工作内容，开展示范学校、示范超市、“健康口腔，幸福家庭”示范 项目等。国家和各省行 动办组织开展对示范创建的考评。2继续推进“健康宣传栏” 、
7、“健康步道 ”、“健康主题公园” 、“健康知识 一条街” 等形式的支持性 环境建 设工作。积极宣传支持性环境建设并促进群众的使用。（六）开发与推广技术支持工具。各省围绕全民健康生活方式知识和技能，结合本地特点，每年度推广至少 1 种成熟的技术支持工具，并结合主题宣传活动进行推广。（七）开展健康生活方式指导员试点。各省行动办每年度在辖区选择 2 个县区，开展健康生活方式指导员试点工作。在每个县区培训至少 150 名健康生活方式指导员，提供指导工具，在社区人群中开展同伴教育，广泛传播知识、技能和适用工具，提高居民健康行为能力。（八）组织完成全民健康生活方式行动过程与效果评价及结果发布。对行动在 2
8、007-2012 年实施情况开展 过程评价。按照全民健康生活方式行动评估实施方案，开展效果评价，掌握已启动行动的县（市、区）对全民健康生活方式行动、健康生活方式的知晓率、核心膳食指标、盐的摄入及身体活动水平等。按照全民健康生活方式行动评估实施方案，各省了解吸烟率等其他新增加生活方式内容的基线信息。各省于全民健康生活方式行动日（9 月 1 日）前发布上述评价结果。三、工作进度表活动内容 2011 年 2012 年一、国家行动办公室总结上年度项目执行情况 一季度 一季度制定 2011-2012 年实施方案 一季度 二季度编写技术材料 二季度 一、二季度开展省级师资培训 三季度 二季度全民健康生活方
9、式行动日主题活动 三季度 三季度督导 三、四季度 三、四季度效果评估 三季度 三季度全国经验交流会 四季度 四季度二、省级行动办公室总结上年度项目执行情况 一季度 一季度制定 2011-2012 年度实施方案 一季度 二季度开展二级培训 三季度 二季度推广成熟的技术指导方案和技术指南 二四季度 二四季度健康日宣传活动 二四季度 二四季度宣传健康生活方式及行动核心信息 二四季度 二四季度倡导健康促进政策 二四季度 二四季度开展示范创建和支持性环境建设 二四季度 二四季度开发与推广技术支持工具 二四季度 二四季度开展健康生活方式指导员试点 二四季度 二四季度督导 二四季度 二四季度效果评估 三季度 三季度
