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1、1安全管理专项方案编制人：审核人：审批人：目 录2一、工程概况二、施工安全管理目标三、安全监控措施四、安全生产管理措施五、安全管理制度六、建立安全生产责任制七、项目安全教育和管理八、项目安全技术措施九、施工用电安全技术措施十、安全用电十一、临时用电系统的使用、管理与维护十二、电气防火技术措施十三、模板工程安全技术措施十四、施工现场安全防护措施十五、项目安全检查十六、安全保证体系十七、安全生产管理成员名单十八、施工中主要危险源控制十九、现场危险因素分类处理联系人员名单:一、工程概况本工程地处新余市中心，总体分三幢，其中两幢 33 层为公寓，一幢 18 层为酒店，本工程地下二层，地上 31 层，其
2、中下面 4 层为群房（酒店、办公配套） ，总建筑面积为 52218。二、施工现场安全管理目标 为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化施工现场安全生产与文明施工的管理，消除施工中的因公伤亡事故，为职工提供一个良好的工作环境。特制定本施工项目的安全预控管理目标。1、伤亡控制指标.死亡率为零、重伤率为零、月轻伤频率 0.2以下，杜绝死亡事故的发生。、安全生产、文明施工目标,施工现场管理必须符合部颁标准（JGJ5999）的要求，得分率必须达到 85% 以上。3、安全管理人员持证率 100%，特殊工种持证上岗率 100，施工现场安全各项设施合格率 100%，安全防护设施使用率 100，劳动保护用品及
3、防护用品合格率 100%，发放、使用率 100%。4、施工现场文明施工合格率 100%。预控目标：市级文明工地.三、安全监控措施1 、材料因素控制措施建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度;建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。2、 机械设备因素控制措施选用安全性能较高的机械设备;3指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗;定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。3 、技术工艺因素控制措施1)在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临
4、时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。2) 使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。4、 环境因素控制措施根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序;指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便
5、采取对策;根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。5 、管理因素控制措施1)加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义;施工项目危险因素的辨识和评价;危险因素触发条件及控制措施;危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。2) 建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素
6、控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。3 )明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，4并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。6 、应急管理措施虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制，但是，具体到每个工程的实际情况，危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的，这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因，不可能完全避免安全事故的发生，
7、因此当事故发生时，应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。建筑施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行：根据建筑工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案;落实应急人员，建立应急组织;储备应急物质，布置应急设备;组织员工进行应急培训和应急演练.二、安全管理的措施：（一） 、加强对职工与民工的安全教育培训，提高全员安全意识。以人为本，加强对职工和民工的安全生产思想教育和安全知识培训，进一步贯彻落实以中央领导同志对安全生产工作的重要指示，认真学习贯彻建筑法 劳动法和部、省、市有关安全生产法规、标准规定，提高思想意识。项目部管理人员、特种作业人员持证上
8、岗，做好新职工进场三级安全教育和节前节后的安全教育，深入开展“安全周” “安全月” “三不伤害”等安全教育宣传传活动。（二） 、强化安全管理、确保安全达标 1、建立健全以项目经理为首、主管工长、项目技术负责人为辅、专职安全员、班组兼职安全员为骨架安全生产保证体系，完善安全生产责任制度，层层管理，层层落实，责任到人，实现目标管理。2、安全管理资料，使之起到考核、指导、见证作用。3、对多发性事故进行专项治理，重点抓好对高处坠落、触电、物体打击、坍塌、机械伤害、中毒等事故的积极防治，制定合理措施计划，认真交底组织落实，防止事故发生。4、安全管理做到“七到位”即：（1）安全规章制度落实到位。 （2）安
9、全责任落实到位。 （3）安全检查制度到位（4）安全培训教育制度到位。 （5）安全设施机械设备检验准用到位。（6）安全技术措施经费投入到位。 （7）对事故违章查处到位。通过做好以上工作，不断提高施工现场安全管理工作。（三） 、搞好文明施工，树立企业形象。严格贯彻落实规范标准，从工地的大门、道路、作业场地、办公区、职工宿舍、生活设施、食堂、厕所等严格按标准逐条落实，并制定相应的措施制度，保证文明施工，使工地真正成为保定市文明建设的“窗口” 。（四） 、加强安全生产文明施工科学管理，提高建筑施工安全技术含量，不断改善作业环境和劳动条件。不断学习科学的管理方法，对事故隐患采取预测、预控、预防的措施，实
10、施有效对策。控制危险点，消除事故源，做好超前防范工作，坚持“先防护后施工，无 防护不施工”的原则。使整个施工活动的全方位、全过程、从开工准备工作日起就一环扣一环的抓紧抓好，抓出成效。以上该工程目标及实施主要措施，望工地严格执行。五、安全管理制度1、现场施工人员必须认真填写安全培训考核试卷，考试内容全部掌握。未经教育不得上岗，施工人员进入现场一律穿工作服，严禁穿短裤、短袖、拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、赤膊进入施工现场。吊篮5上严禁坐卧、说笑、打闹。2、进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，2米以上高空作业必须系好安全带，扣好保险挂钩，安全带要高挂低用。3、高处作业不得往下乱抛材料和工具杂物等，施工区域
11、内要有专人看护。4、进入现场的施工人员不得在现场抽烟、大小便，不得酒后上班操作，井字架、吊篮、料斗不准乘人。5、特殊工种如焊工等一定要持证上岗，操作前要配带好相应的防护用品。如绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、护眼镜等，焊工作业时要设置接火斗，三组以上焊工同时作业时要设专职看火人一名，并佩带消防器材。6、现场任何施工人员均不得私自接改用电线路，使用总包或其他施工单位的施工机械一定要经过有关人员的批准。7、未经有关人员同意，不得随意拆除安全设施和安全装置，各种电器设备必须有漏电保护装置及可靠的安全接地装置方可使用。8、电、气焊工在作业时，必须查验操作区周围是否有易燃易暴物品，如有隐患应提前处理或上报，
12、处理后方可进行施工操作。9、 临时搭设脚手架上施工前必须经过专职安全员检查后方可使用。10、焊工在立面墙上施工或高处作业时，必须挂好接火斗，如遇有六级（含六级）以上大风或 下雨天气不得施工。11、焊机接线在指定的闸箱，保证“一机一闸一漏一箱” 。每天上班前先检查焊线是否破损，前后保护盖，焊枪完好，一次线不超过3米，焊把线双线到位。12、电气焊开工前必须报数量，工作面，开动火证。13、配电系统按规范采用接零或接地保护系统，电力机具做可靠接地或接零。14、生活区严禁使用电炉子、煤炉子，宿舍内严禁使用高压电 。15、值班电工个人防护用品齐全，无乱拉、扯、压、砸现象；16、库房内存放材料分类码放整齐，
13、与加工区隔离，加工机具符合规范要求，并做好消防措施，在方便显眼处设置灭火器备用；17、施工现场余料、废料应及时处理出场，防止火灾的发生；18、氧气、乙炔应分类集中码放，两瓶的间距不低于5米，与 明火处不低于10米，不能满足要求时采取隔离措施，乙炔瓶不应平放，存放温度不超过40。19、施工队定期对工人召开安全、消防、文明施工大会，坚定不移的贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，确保现场无安全、消防事故发生。20、施工队坚持做班前安全、消防交底。21、强化安全、消防保证体系和管理体系的建立，确保施工队人员配合，服从 项目部的管理，充分发挥组织、协调、管理、监督、检查、指导的作用。22、施工队进场进
14、行此交底，施工队人员要认真学习、贯彻、执行，施工过程中若有人员不服从管理或违反者将进行二次教育或清除施工现场。六、建立健全安全生产责任制.安全生产责任制是企业安全管理的核心。要明确企业一把手对安全生产负总责，狠抓各部门、各岗6位安全生产责任制的贯彻执行，经常督促检查。七、项目安全教育和管理1、坚持安全生产一票否决权。在总结、评比、晋级时，使用安全生产一票否决权，引起企业各级领导对安全生产的高度重视，抓安全、抓产值、抓产量、抓效益，一并搞好。2、坚持事故处理“四不放过”事故原因不清不放过；事故责任不清和群众没有受到教育不放过：没有防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。只有坚持“四不放过”
15、 ，企业才能吃一堑长一智。3、开展定期安全大检查。建立安全检查制度，定期进行大检查，还要根据不同季节特点、不同生产现场和施工的特殊要求，开展专业大检查。检查要有目的、有组织、有计划地进行，避免走过场。通过检查真正发现一批隐患，解决一些具体问题。4、坚持“三定四不准”原则对事故隐患的整改要坚持“三定四不准”原则，即“定措施、定时间、定人员” ， “凡是自己能解决的，班组不推给车间，车间不推给分厂，分厂不推给总厂，总厂不推给总公司” 。5、坚持每周班组安全活动班组每周开展一次安全活动，用 12 小时总结一周的安全情况，发现问题，及时采取措施解决。班组人员互敲安全警钟是一种好形式。班组安全活动要形式
16、多样，内容丰富，做到“人员、时间、内容”三落实。6、坚持每月领导安全讲话制俗话说，安全生产好不好，关键在领导。每月由主要领导对中层以上(或班组长以上)干部进行一次安全生产讲话，总结上月安全情况，布置下月安全工作，提出明确的阶段目标和要求，并贯彻到基层。7、新入厂工人“三级安全教育”新入厂人员在进入生产现场前，必须进行厂部、车间和班组“三级安全教育” ，使他们了解工厂的生产概况，懂得安全生产的基本知识。 “三级教育”后，还应建立师徒合同，在师傅带领下进行操作。7、开展安全生产标准化建设.所谓安全生产标准化，就是以人为本，用科学的、标准的行为规范，要求每个职工，规范和控制每个人员的操作全过程，使人人上标准岗，干标准活。8、对新、扩、改建项目做到“三同时”.安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，从源头上控制事故的发生。9、把安全生产纳入全厂经济责任制.安全生产不能孤立存在，它是企业全面管理中的一个重要组成部分。在企业经济责任制(或承包责任制)中，必须有安全生产
