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1、*花园商住楼 安全文明施工专项方案福 建 省 *工 程 有 限 公 司 第 1 页 共 26 页前 言安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。做好安全管理工作，切实保障了人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力发展的要求和先进文化的前进方向，是坚持“以人为本、全面建设小康社会、统筹经济、社会全面发展”的内在要求，是实施可持续发展战略的组成部分，是企业生产和发展的基本要求，也是本工程建设的基本要求和重要保证。本工程施工过程中，必须严格遵守国家相关法律法规、地方相关法律法规、行业标准 JGJ59-99、公司职业健康安全及环境管理手册要求及业主
2、对本工程的要求。用以前类似工程施工安全生产管理经验和教训进行指导，力求正确处理“安全生产与法治、经济、文化”的关系，掌握“健康、安全、环境”三大技术，通过科学的安全管理理论，对本工程施工中的危险因素进行识别和风险分析，制定有针对性的预防措施，并在生产中对安全问题进行策划、组织、控制与协商，合理利用人、财、物，杜绝重大伤亡事故，保障劳动者的安全与健康，不污染环境，使各项与健康、安全、环境有关的活动处于受控状态，防患于未然，实现“海伦天空花园商住楼”工程建设总体目标。本项目职业健康安全和环境管理方针为“以人为本，遵章守纪，绿色生产，开拓创新” 。以人为本：人是最宝贵的财富，是生产力中最重要、最活跃
3、的因素。以人为本就是要关心人、保护人，充分调动员工的积极性、主动性、创造性，通过有效的安全培训，不断增强全员安全意识、环保意识、预防事故，保障人身健康安全，控制和消除环境污染，走全员健康可持续发展的道路。遵章守纪：在生产、生活中要严格遵守法律、法规和规章制度。在安全和环保管理上真正做到有法可依、执法必严、违法必究。绿色生产：地球是人类赖以生存的家园，保护蓝天、绿地，创造安全文明的工作环境，为员工提供健康安全保障，在生产中做到安全文明施工、使用清洁的产品和能源，减少环境的污染、材料的浪费、废物的排放，加强废物的综合利用，生产符合环*花园商住楼 安全文明施工专项方案福 建 省 *工 程 有 限 公
4、 司 第 2 页 共 26 页保要求的产品，我们责无旁贷。开拓创新：是公司发展的必由之路，社会在发展、人类在进步，企业内外环境不断在变化，职业健康安全和环境工作也要适应市场和社会的变化，不断持续改进。1 职业健康、安全和环境管理目标、指标及承诺1.1 安全和环境管理目标a)不发生人身死亡及以上的责任事故；b)不发生重伤及以上交通事故（造成 1 人重伤及以上的交通事故） ；c)不发生火灾（造成直接经济损失 1 万元人民币的火灾） ；d)不发生集体食物中毒事件（同时 5 人及以上的食物中毒） ；e)不发生流行性传染病（无甲型传染病、其它常见传染病，未形成多人同时患病） ；f)不发生对施工区附近项目
5、的安全生产造成重大影响的事件（如造成重大设备损坏、人身伤害、安全执照事件或停机、停堆事件等） ；g)不发生治安保卫事件（构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过 1 万元人民币的事件） ；h)不发生因人为失误造成的重大设施、设备等财产损失（直接损失一次超过 10 万元人民币） 。i)采取有效的措施，控制能源和物资的消耗，减少资源的损失和浪费。1.2 安全和环境管理指标1.2.1 死亡事故为 0；1.2.2 造成 1 人重伤及以上的交通事故为 0；1.2.3 年度重大火灾、爆炸事故为 0；1.2.4 年度重伤事故(损失工作日在 105 天以上及国家相关标准规定为重伤的事故）发生频率为 0；1.
6、2.5 年度轻伤事故（损失工作日在 1 天以上，105 天以下及国家相关标准规定为轻伤的事故）发生频率为 6以内；1.2.6 未遂事故事件（损失工作日在 1 天以下，有可能造成人员伤害或财产损失的意*花园商住楼 安全文明施工专项方案福 建 省 *工 程 有 限 公 司 第 3 页 共 26 页外事件等）发生频率：项目部总体控制在 5 件以内； 1.2.7 大于 1 万元的盗窃事件发生率为 0；1.2.8 隐患事件及“五星评估”不符合项整改率 100%；1.2.9 违章和违纪事件整改率 100%；1.2.10 职业病年发生率 0；1.2.11 施工安全不符合项纠正和预防措施实施率达 100%；1
7、.2.12 重大设备、交通事故发生率为 0。1.2.13 废水排放达标率 100%；1.2.14 施工噪声排放达标；1.2.15 固体废物控制：生活营地生活垃圾应分类在指定的地点倾倒、堆放，不得随意扔撒或者堆放，有可能发生渗漏的应装入防泄漏的垃圾桶内；在施工中产生的建筑垃圾，应按有毒、无毒、无害、可回收利用等在指定地点分类堆放、统一由工程部安排回收或进行外运。1.2.16 项目部计划在施工全过程中投入“施工安全措施费”共 3000000.00 元。1.2.17 节能降耗创造价值不少于项目部年总产值的 1%。1.3 承诺承诺在本项目中全面实施职业健康安全和环境管理体系；承诺把职业健康安全和环境管
8、理放在第一位；承诺严格遵守与职业健康安全和环境管理有关的法律、法规和其他要求；承诺按计划对员工进行培训，提高员工的职业健康安全和环境意识，掌握必要的职业健康安全和环境知识和技能；承诺在施工中系统的控制危险源和环境因素，预防安全事故、污染事件及职业病，做到“无救援工地” ，争创“安全文明施工样板工程” 、 “环境保护先进单位” 。2 岗位安全责任2.1 项目经理（法人委托代表）安全生产岗位责任“项目经理对本单位的劳动保护和职业健康、安全和环境负全责” 。认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度,必须贯彻“安全第一、预防为主”国家安全方针；*花园商住楼 安全文明施工专项方案福 建 省 *
9、工 程 有 限 公 司 第 4 页 共 26 页制定公司和下属各单位各级干部的安全责任制度；把职业健康安全和环境列入重要议事日程；定期研究解决生产中的职业健康安全和环境问题；教育职工遵章守纪和牢固树立安全第一的思想；督促各级干部和各职能单位做好本职范围内的安全工作，并支持他们的工作；服从业主单位对安全工作的统一协调和管理。如实报告安全事故；现场专职安全人员的配置不得少于现场工人的 58。2.2 项目总工安全生产岗位责任“对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任” ；在组织编制和审批施工方案采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定相应的安全技术措施；负责提出改善劳动条件的项目和实施措
10、施，并督促检查其（使用）实施；对有关人员进行安全技术教育；及时解决施工中的安全、环境、健康问题；参加工伤事故分析，提出技术鉴定意见和改进措施。2.3 技术员安全生产岗位责任编制施工方案时，还要制定相应安全环境措施，负责组织安全技术交底；对施工现场搭设的架子安装电器和机械设备等安全防护装置，要负责检查验收，合格后方准使用；采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新机具要编制出相应的安全技术操作规程，组织安全技术交底。分项工程施工前要进行风险分析，编制控制程序，写出相应的书面安全环保技术*花园商住楼 安全文明施工专项方案福 建 省 *工 程 有 限 公 司 第 5 页 共 26 页交底，并进行签字交底
11、。在公司人员检查工程质量和安全过程中，协助公司人员检查安全生产问题，推行全面质量管理时，要将安全生产管理列为一项重要工作内容。2.4 质安员安全生产岗位责任认真贯彻落实上级指示及安全生产各项规章制度，熟练地掌握各项安全生产法规、法令、规章及制度；针对性的结合班组实际情况制定一些安全实施细则；因地制宜地做好施工现场的安全生产宣传教育工作，经常督促检查，参与施工班组的班前安全活动，指导班组搞好安全生产，督促班组合理使用劳动防护用品；经常检查职工是否坚持使用“安全三宝” ，检查机具、施工用电、机械防护装置和施工防护设施的安全情况，严禁违章作业，在施工发生有危及职工生命安全的险情时，有权停止工作，指挥
12、人员脱离危险区域，并立即向项目经理汇报；定期组织安全生产全面检查，对查出的问题、隐患要按“三定” ，即定人、定时间、定措施，帮助有关人员落实整改，做好档案资料的收集整理工作；组织有关人员对塔吊、电梯、井字架、脚手架等的安装验收工作，拆除时应做好危险区域的标志，并落实监护人员；发生工伤事故时，应采用应急措施，保护好现场，并立即向上级报告，参加事故调查分析和处理工作，按照“四不放过”的原则，检查督促预防措施的落实；做到尽责尽力，搞好本项目健康、安全、环境工作，杜绝重大事故，减少一般事故。2.5 施工员安全生产岗位责任施工员是施工任务分段的安全生产责任人，对所管工程的安全生产负直接责任；熟练掌握安全
13、生产操作规程和安全管理规定，督促班组遵守安全生产技术措施和安全操作规程；坚决贯彻上级审批的安全技术措施和施工组织设计中规定的安全措施，生产中对*花园商住楼 安全文明施工专项方案福 建 省 *工 程 有 限 公 司 第 6 页 共 26 页不安全的操作程序和环节有权制止，并积极主动提出建议；对分部、分项工程负责签发安全技术措施交底卡，并履行交接人签字手续，任务下达后，对班组检查安全技术措施执行情况；对违章作业的班组和个人要及时提出严肃批评，并相应采取果断的防范措施，防止事故发生，对坚持错误的班组有权责令其停工或者给予一定的经济处罚；认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理
14、，努力做好预防工作。当发生工伤事故时，要立即通知业主方，并积极参与救援及整改工作。2.6 班组兼职质安员安全生产岗位责任协助班组长执行公司有关安全生产规定和制度，带头执行安全操作规程，负责对本班组进行安全生产知识、环境知识、健康知识教育，对新工人做到言传身教；组织全班工人学习上级有关安全生产的文件、规定、指示、规程，熟悉本工种安全业务知识，对本班组安全生产作具体的技术指导；负责配合班组长组织安全生产的班前交底，班中检查，班后总结，并记好当天的安全生产情况；在班组中发生不安全因素应及时向领导反映，制止违章作业，发现对职工生命安全存在严重威胁时，应立即停止，撤离危险区，并向领导汇报；坚持“四不放过
15、”原则，即事故没有调查清楚不放过、职工没有受到教育不放过、责任者没有受到处理不放过、防范措施未落实不放过。参加班组工伤事故的调查、分析和处理，采取措施吸取教训；负责监督班组防护设施、防护工具，督促职工佩戴安全防护用品；尽责尽力搞好本班的安全工作，杜绝重大事故，减少一般事故。2.7 质检员安全生产岗位责任执行安全规章制度，做好职工的安全思想、安全技术知识、安全标志、安全规章制度以及安全用电、防物击、防坠落、防机伤、防中毒、防火教育工作。负责新工人*花园商住楼 安全文明施工专项方案福 建 省 *工 程 有 限 公 司 第 7 页 共 26 页的安全知识培训，考核合格才能上岗；按照施工组织设计方案，落实安全技术措施，负责安全技术交底；监督职工坚持使用劳动防护用品
