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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 12县十三五文化建设规划县十三五文化建设规划为了全面实现我县经济社会的可持续发展，按照党的十八届三中全会精神和县委十五届四次全会精神，依据国家发展改革委、文化部和国家文物局共同研究编制的全国县级公共文化建设规划的文件要求，为全面提升我县公共文化服务水平，扩大我县品牌文化的知名度和影响力，紧紧围绕“两富两美”新*这一宏伟目标，结合我县实际，特制定本规划。第一章现状概况和存在问题第一节现状分析自“十一五”以来，全县各级党委、政府高度重视文化建设，加大了对公共文化设施的投入，文化基础设施按照先进文化的发展要求持续推进，文
2、化的服务功能日益完善，设施管理利用和服务水平明显提高，初步建立健全了县城、镇（中心） 、村（社区）三级公共文化设施和服务网络，信息资源共享工程、农家书屋等、村级文化活动室一大批文化设施相继建成投入使用。促进我县文化事业的蓬精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 12勃发展。（一）县级文化基础设施建设成效显著。全县建有文化馆 1 个，与县图书馆两馆合一，位于县城人民路中段，占地面积 2700，建筑面积 1100，其中设：图书室、电子阅览室（信息资源共享室县级支中心） 、舞蹈室、书画室、多功能室、文化活动中心及东、西两个展厅等 7 个功能活动室；县剧院：原*
3、县剧院位于人民路中段，1997 年由于危房已拆迁，改为他用，现另址在建。县影院：原*县影院位于人民路中段，2005 年由于城区规划改造项目已拆迁，现另址重建。（二）乡镇文化基础设施建设呈现新面貌。我县下辖8 镇 4 中心，自“十一五”末至“十二五”初以来，现已建成 9 个乡镇综合文化站，按照 2013 年全国第一次乡镇综合文化站评估定级标准，评定一级站 1 个（*镇） ，建筑面积822 平方米；三级站 8 个（苏坊镇、游凤镇、代家、长宁镇、河道、南仁、普集街、大庄镇） ，建筑面积 300340 平方米；在建项目 1 个（普集镇） ；待建项目 2 个（贞元镇、小村镇） ，普集镇综合文化站因项目整
4、合（在建） ，贞元镇、小村镇因“十一五”期间未列入建设之列。（三）村级文化基础设施建设逐步改善。我县下辖 8镇 4 中心 212 个行政村，已建成村级文化活动广场 137 个，待建 75 个；建成 212 个行政村的农家书屋覆盖县域全境、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 12数字农家书屋分布 5 镇 10 村。第二节存在的问题近年来我县文化基础设施建设虽然取得了长足的发展，但是与人民群众日益增长的文化需求和城市人口增长的速度相比，仍然存在一定的差距。（一）县级公共文化基础设施建设任务艰巨。县级两馆建于 1958 年，建筑面积 1100 平方米，虽经
5、两次修缮，馆舍面貌焕然一新，内部设施设备大幅更新，但由于场地面积所限，多功能、多形式的对外开放受到制约。县剧院1997 年由于危房已拆迁，改为他用，现无剧院。目前，县委、县政府提出建设文化强县战略，将文化馆、图书馆、剧院、数字影院建设纳入建设战略方案中，但新的建设各项工作仍停留在前期的调研阶段，尚未批准立项，这不仅不利于丰富城乡居民精神文化生活，而且严重制约了我县省级文化先进县的创建。（二）乡镇基础设施建设有待加强。我县下辖 8 镇 4中心，现已建成 9 个乡镇综合文化站，待建项目 3 个，普集镇文化站：在建的普集镇文化站，按照“十一五”末建设标准 300 平米，建设资金 24 万元，因普集镇
6、为县城所在地，在 2013 年后全国乡镇文化站评估定级后，乡镇文化站三级站的最低标准建筑面积为 500 平米以上，附设室外活精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 12动场地（含露天舞台、文化、体育设施等） ，所以资金缺口较大；小村镇、贞元镇文化由于未纳入“十一五”建设之列，目前只有 3050 平米的文化共享室和办公室。（三）村级公共文化基础设施建设不平衡。全县村级文化活动场所建设参差不齐。一方面，已建 137 个村级文化活动室是依托村级阵地建设（村委会） ，总建筑面积 90110 平米，其中文化活动室占有 10 平米左右，与满足群众文化活动需求有一定的
7、差距；另一方面，未建的 75 个村，文化活动场所建设落后，文化活动缺乏人气，文化氛围还不够浓厚，远远不能满足人民群众对精神文化的需求。（四）公共文化基础设施利用率有待提高。虽然我县的公共文化基础设施总量在不断增大，但由于管理和相关配套措施滞后，导致公共文化基础设施作用没有充分发挥。部分已建公共文化基础设施的利用率不高，运行状况不甚理想。第二章指导思想、规划原则与建设目标第三节指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义和谐社会的目标，坚持以人为本，坚持重在建设，坚持文化创新，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家
8、原创 5 / 12全面把握加快文化建设的着力点，统筹城乡和区域文化建设，发展文化事业和文化产业，增强文化的凝聚力，解放和发展文化生产力，提高公共文化服务能力，切实保障群众的基本文化权益，促进魅力*、文化*、和谐*的全面发展。第四节规划原则（一）树立体现先进性原则。中国特色的社会主义是经济政治文化协调发展、全面推进的社会主义。要以先进文化为导向，以增强社会凝聚力、激发社会创造力为目标，坚持文化创新，加强优秀文化产品的生产与传播，让群众获得切实的文化利益。合理开发我县丰富的历史文化资源，体现区域文化特色，充分发挥先进文化对城市经济发展和构建和谐社会的重要作用。（二）把握统筹协调原则。充分认识文化建
9、设在落实科学发展观和全面建设小康社会中的重要作用。从我县经济社会发展的全局出发，科学规划，统筹安排，分步实施，全面推进文化事业。统筹发展城乡文化、区域间文化，精品文化与大众文化，协调发展公益性文化与经营性文化，把握好文化产品的生产与传播、文化资源的存量改革和增量发展，全面繁荣社会主义文化。（三）坚持重在建设原则。文化建设是一种在积累中精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 12发展，在发展中创新的渐进过程。要以抓积累促发展，抓创新促繁荣。要按照建设现代化城市的发展要求，围绕提升区域环境竞争力，完善城镇文化设施的空间布局和功能培育，进一步发挥基础文化设施的
10、综合服务功能。（四）贯彻执政为民原则。文化工作面向基层、面向群众，加快文化建设，是坚持以人为本，落实科学发展观，提高人民群众生活质量，实现和保障公民基本文化权益的必然要求。要积极构建布局合理、设施完善、功能齐备、服务方便的公共文化服务体系，实现工作重点下移，文化资源下移和文化服务下移，进一步活跃基层广大群众的精神文化生活。第五节规划的范围和期限（一）规划范围*县城区、全县 8 镇 4 中心及 212 个行政村（二）规划时限以 2013 年为现状年份，规划期限为 20142020 年。第六节总体目标本规划对全县“两馆一站一室” （文化馆、图书馆、乡镇文化站、村文化活动室） 、剧院进行总体规划，规
11、划新建*县精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 12图书馆 1 个、剧院 1 个、数字影院 1 个、镇文化站 2 个，社区文化活动室 46 个，村文化活动室 75 个；改扩建县文化馆 1 个，镇文化站 2 个。经过全县上下努力，力争基本建立起与经济社会发展要求相适应的文化发展格局，形成符合社会主义文化发展规律的文化运行机制，构筑与人民群众的文化需求相适应的文化生产服务体系，营造有利于出人才、出精品、出效益的文化发展环境，历史文化与现代文化相得益彰，群众文化与精品文化互相依托，文化事业和文化产业齐头并进，城乡文化协调发展，文化软实力显著增强，文化发展主要
12、指标和综合实力居全市前列。第三章文化基础设施总体规划第七节文化基础设施规划（一）文化馆改扩建项目。在文化馆原址上改扩建，改扩建面积 4000-6000 平方米，建设起止年限为 2016-2020年，总投资 1800 万元。改扩建内容包括：群众活动用房（演艺、展览、阅览、交流、娱乐等用房） ；业务用房（文艺创作、研究整理、其他专业工作用房） ；管理用房（行政管理和会议接待用房）和辅助用房（储存库房、建设设备、后勤服务）等功能区。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 12（二）图书馆建设项目。在县城苏武大道北段，建筑面积 4500-7500 平方米，建设起
13、止年限 2016-2018 年，总投资 2600 万。建设成为*县标志性建筑。内部设有文献流通部、综合书刊部、期刊部、少儿图书室、采编部、多媒体部、电子阅览室、视听室、展览厅、综合部、行政管理部等功能。（三）剧院（多功能中心）建设项目。在县城苏武大道北段路东建设建筑面积为 4448 余平方米，建设起止年限2015-2016 年，总投资 4000 万元。框架剪力墙结构的多功能中心项目（含剧院、影院、会议等功能） ，剧院内部主要有前厅、休息厅、观众厅、舞台、后台等功能区，分设 2层，一层 354 座、二层 220 座，座席总数 574 座。（四）数字影院建设项目。在县城育才路中段北侧，建筑面积 1
14、800，建设起止年限 2016-2017 年，总投资2000 万元。内部设 6 厅 1000 座。（五）贞元镇综合文体中心建设项目。到 2015 年建成贞元镇重点镇综合文体中心一级站建设项目，建筑面积1000 平方米，室外活动场地面积 2000 平方米含舞台 200 平方米。建成时间 2016 年，总投资 200 万元。（六）小村镇综合文化站建设项目。建设建筑面积 500平方米，建设起止年限 2016-2020 年，总投资 100 万元。室外活动场地不低于 800 平方米（含舞台）的三级文化站。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 12建成时间 2016 年，总投资 100 万元。（七）普集镇、游凤镇综合文化站改扩建项目。进行资源整合，建筑面积 800 平方米，室外场地不低于 1000 平方米（含舞台）的二级站建设项目。建设起止年限 2016-2018 年，总投资 100 万元。（八）村级文化室建设项目。按照全市城乡一体化公共服务体系的实施意见，自 20162020 年，建成 100200的标准新建 70 个村级文化活动室，包括图书阅览室、文娱活动室、文化活动广场（村名单附后） ，总投资 2100万元。（九）社区文化活动室建设项目：新建 46 个社区文化活动室，建筑面积为 150，包括图书阅览室、文娱活动室、文化活动广场。建设时间为
