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1、- 1 -筠连县团林苗族乡“一抓一”新农村建设实施方案根据川财农2012 78 号、川新农办20124 号、宜财农 201231 号文件精神，制定本实施方案。按照县级新村建设总体规划、团林苗族乡新农村建设规划的要求，本次新村建设基础设施专项资金项目：“新团林聚居点” 。（乡政府所在地，集镇建设点、后沟水库移民搬迁安置点）-统称“新团林聚居点” 。一、 “一抓一”村庄规划按照团林苗族乡党委政府已制定的全域推进新农村建设的决定，提出了团林苗族乡新农村建设总体规划并于 2011 年11 月 15 日在团林苗族乡第十六届人民代表大会第一次会议上通过。此次实施的省级财政新村基础设施建设专项资金项目中，杉
2、新村“ 新团 林聚居点 “建设规划区域符合新 农村总体建设规划，具体村庄规划在 2012 年 4 月底前已完成，规划效果图新村聚居点已公示征集群众意见，无异意。二、指导思想以全力打造后沟河流域风景区建设为依托，培育乡村旅游、筑造美好人居环境。以乌骨鸡为主导产业、配套良繁茶、道路基础设施、饮水工程、环卫设施、风貌整治、公共基础设施及亮化、绿化、美化工程集中修建居民住房 50 套、每户出资 14 万元，上级补助每户 2 万元。- 2 -三、 “一抓一”村项目区基础设施、农房及产业现状（一）道路交通。县乡道水泥硬化路（宽：6.5m）直接通往项目区，项目区内中心点（新团林）需要延伸水泥路长 350m，
3、宽6.5m(相当于街道建设)。（二）供水设施。目前为直接引入山泉水饮用，建设有蓄水池 4 口，无消毒设备。供水管网为早期烟水工程管网，需要进行标准化建设，需要统一进入地下铺埋，保证集中供水率 100%，水质达到国家标准。（三）排水设施。目前主要是各家各户自然排放，没有统一排放设施，没有污水处理设施。（四）通信及邮政设施。移动电话覆盖率达到 100%，普及率达到 70%以上。固定电话线路已开通，有电信座机 20 部。附近500 米左右设有邮政代办点，宽带接入条件已具备。（五）燃料设施。主要以煤、柴草等为主，10%农户用电力作为燃料。沼气池配套建池 40 口、太阳能等清洁能源开始起步。（六）电力设
4、施。供电普及率达 100%，但输电主线路线路已老化，需要进一步升级改造。（七）有线电视设施。有线电视已接入，部分农户已安装有线电视接收装置，但未开通。（八）环卫设施。有 1 处垃圾收集池，暂无公共厕所。（九）人居环境基础设施。绿化率约为 0，农家书屋 1 个，但不规范。- 3 -（十）防灾设施。没有消防设施，没有避难场所。产业现状：以乌骨鸡为主导产业，配套烤烟、良繁茶（一）.乌骨鸡：已经完成 2000种鸡场及配套的基坑、鸡龙、给排水系统建设，培育 10000 只种鸡已经基本投产， 200 万只鸡苗的生产和销售已初具规模，年出栏 10 万只成品乌骨鸡已实现，正在实施风岩沟返乡农民工产业试验示范园
5、区实施 100 户标准化乌骨鸡产业连片养殖开发。（二）.稳定每年发展烤烟 600 亩，年产量达到 1500 担，产值150 万元，正在标准化建设中，投资 3.6 亿的水库-中国烟草大型水源四川筠连县团林后沟水库工程正在团林乡杉新村建设。（三）.良繁茶，已完成良繁茶种植 1000 亩，预计到 2015 年底将达到连片 5000 亩标准化良繁茶园建设。（四）.专业合作社经国家工商注册有：筠连县团林苗族乡苗岭白毛乌骨鸡专合社、苗乡乌蒙乌骨鸡专业合作社、特种水产专业合作社、正积极参与农业产业化开发和新农村建设。四、项目规划区域项目聚居点，符合筠连县县域新村建设总体规划，聚居点的地理位置及同集镇等的区域
6、关系和产业、就业情况如下。聚居点中心位置位于团林苗族乡杉新村圈山组，是乡政府所在地（即集镇建设所在地）,紧靠风景独特的风岩沟（世界地理里之谜追呼泉），聚居点为后沟水库建设移民搬迁安置区，紧靠后沟水库，位于筠连县东南部，距离筠连县城 57km,处于后沟河- 4 -流域风景区东南角，属于宜昭高速路龙盆出口首站。以乌骨鸡为主导产业，配套烤烟、良繁茶、风貌整治、道路基础设施、饮水工程、环卫设施、公共基础设施及亮化、绿化、美化工程的主要项目实施区。五、聚居农户数量因该聚居点即处乡政府所在地，属于集镇建设所在地，也属风貌整治重点区域，实为新村建设的处女地。该聚居点是团林苗族乡的政治文化中心，又是风岩沟景区
7、和后沟河流域风景区的栖息地，更是中国烟草大型水源筠连县团林乡后沟水库工程建设的后勤服务基地。该聚居点规划新建总户数 50 户，目前即将启动新建 50 户。农户初步已与重庆公司签定意向性的住房新建协议，正待上级给予配套的基础设施建设项目支持。预计风貌整治改建 60 户，沿苗寨大门至后沟水库，将以少数民族地区民族风情特色，突出竹产业、竹文化为主要形式推进风貌整理，形成独具特色的乡村旅游面貌风格。逐步打造人居环境舒适，集人居、休闲度假、旅游、创业于一体的新农村，逐步引导和吸引全乡乃至乡外或者城里人向往和迁居聚居点。六、项目拟建设内容、工程质量及资金概算、资金整合、具体用途（一）基础设施建设1.路面硬
8、化。拟新建水泥硬化路 350m，宽 6.5m,道路两边做符合要求的供排水系统. - 5 -2.道路附属设施。聚居点内路灯 124 盏，标示牌 3 个。建设标准：路灯采用太阳能仿古灯笼，接入农户屋檐，照明与装饰兼顾。沿路设置标识牌，店铺标牌统一风格。要求就地取材，具有少数民族地区风情特色。3、供水设施建设。安装主管道（采用6.3cmPE 管）2km，统一供水，入户管道全部更换为2.5cmPE 管共 5km。安全饮水接入率达 100%。新建设消毒房 1 间，购置消毒设备 1 套，保证水质达到国家标准。管网敷设规范有序，全部进入地下掩埋。4、排水设施建设。新建房户全部采用地沟排水，项目区实施污水处理
9、工程，采用厌氧池加湿地工艺处理。所有农户污水统一用管道接入污水管网内。排污主街道排水系统全长 1820m，分户管网采用采用110mmPE 管。新建污 水处理工程 1 套，含处理湿地 1000 平方，厌氧池 300 立方。5、燃料设施建设、通过鼓励购买电力灶具、太阳能等，配套50 口沼气池建设，提高清洁能源普及率。6、电力设施改造全面升级改造电线路，新建变电站一个，根据消防安全需要，对部分老化的室内线进行改造更新，规范安装，采用新型节能灯管。7、环卫设施、在聚居点内建设集中资源分离中心 1 处，小型垃圾集中收集点 3 处，每隔 100 米配备一个垃圾箱，共 62 个。建设要求：垃圾收集点分布适宜
10、；垃圾收集设施可防雨、防渗、防漏，- 6 -外观与环境协调；户户实现垃圾分类和袋装化。8、人居环境建设、在聚居点内建设乌骨鸡生态文化广场 1个，面积 4000，配备相应健身设施，配套的亮化、绿化、美化。包括公共厕所 2 个，新建标准篮球场 1 个，其它健身设施若干。路灯、路牌、电话亭、书报亭、果皮箱、休息亭等小品在居民点环境设计时考虑和周边环境相协调、广场绿化面积在 40%以上。9、新建农家服务中心 1 个，建筑面积 1000。10、防灾设施建设、根据需要配置相关消防设施，计划购买安置消防栓 3 个。培训防灾减灾知识 400 人次。完善避难场所 1处。（二）农房建设该聚居点首期规划新建总户数
11、50 户，目前即将启动新建 50户。初步已与重庆公司签定意项性的住房新建协议，正待上级给予配套的基础设施建设项目支持。风貌整理改建 60 户，沿苗寨大门- 后沟水 库，将以少数民族地区民族风情特色，突出竹产业、竹文化为主要形式推进风貌整治，形成独具特色的乡村旅游面貌风格。逐步打造人居环境舒适，集人居、休闲度假、旅游、创业于一体的新农村，逐步引导和吸引全乡乃至乡外或者城里人向往和迁居聚居点。（三） 、资金投入概算总投入 1262.6 万元，县级配套 474.3 万元，整合资金 161.3万元，农民投工投劳及自筹 757.5 万元。其中道路基础设施建设- 7 -预计 26.6 万元，水利设施建设
12、13.25 万元，环卫设施建设 98.6 万元，电力设施建设 2.88 万元，消防设施建设资金 6 万元，公共服务设施建设 32.72 万元。 （四） 、整合资金计划省级安全饮水专项资金 59 万元、省级畜牧乌骨鸡专项发展资金 50 万元，县安排聚居点中心地段水泥公路延伸资金 24.8 万元，市科技局投入标准化养鸡场资金 5 万元，县级配套资金 80万元，合计 168.8 万元。（五） 、资金具体用途及补助方式1、道路设施建设预计需要资金 26.6 万元，首期实施 35/m,需要资金 26.6 万元，县已经安排资金 24.8 万元，群众投工投劳折资 1.8 万元。（1）.路面硬化。首期实施混泥
13、土打底总长 350m，按每公里76 万元计算，预计资金 26.6 万元。其中专项资金补助 24.8 万元。基础工程由群众投工投劳完成，主体工程由村级对外发包。另外（2）.路灯及标识牌。安装太阳能路灯（灯笼）124 个，按每个800 元（含灯具、线路及人工）计算，需要资金 9.92 万元。标识牌3 个，需要资金 2 万元。以上两项目合计 11.92 万元全部由本项目专项资金补助。2、水利设施预计需要资金 59 万元。积极申请省级专项专门项目提前实施，不足部分群众投工投劳折资解决。3、环卫设施建设预计需要资金 98.6 万元。本项目专项资金- 8 -解决 7.8 万元，县财政配套 90 万元，群众
14、投工投劳折资 0.8 万元。（1）.分户排水管网 1km， 0.8 万元/km，计 0.8 万元。由群众投工投劳建设。（2）.新建污水处理工程 1 套。采用湿地工艺处理，建设湿地1000，预计 30 万元，厌氧池 300 立方预计 20 万元，河堤堡坎预计 50 万元，主管网预计 37 万元。合计 137 万元，由本项目专项资金解决 100 万元，县级配套 37 万元。（3）.新建资源分离中心 1 个，预计需要资金 1 万元，本项目专项资金解决。（4）.购买垃圾箱 62 个，按每个 400 元计算，计 2.48 万元，由本项目专项资金解决。3、电力设施改造。预计需要资金 200 万元。由农网改
15、造升级改造项目资金解决。4、消防设施建设。预计需要资金 6 万元，全部由本项目专项资金解决。购置消防栓 3 个，按每个 2 万元计算，预计资金 6 万元，由本项目专项资金解决。5、公共服务设施建设预计资金 32.72 万元，专项资金解决26.72 万元，县级财政配套 4 万元，群众自筹 2 万元。（1）.在聚居点内建设文化广场 1 个（包括文体活动中心），面积 4000。预计资金 45 万元，其中场地及基础设施费用 35 万元- 9 -（含征地及地面基础设施）。绿化费用 2 万元，以小型景观竹、树木及常青树木为主，以本地珍稀植物银杏、桢楠作点缀。公共厕所 5 万元，照明设施 3 万元。县级配套
16、资金 5 万元，本项目专项资金补助 40 万元。（2）.建设农家服务中心 1 个，面积 1000，预计资金 10 万元，本项目专项资金补助 8 万元，群众自筹 2 万元。6、产业以乌骨鸡为主导产业，配套烤烟、良繁茶、（一）.乌骨鸡：已经完成 2000种鸡场及配套的基坑、鸡龙、给排水系统建设，培育 10000 只种鸡已经基本投产， 200 万只鸡苗的生产和销售已初具规模，年出栏 10 万只成品乌骨鸡已实现.正在实施风岩沟返乡农民工产业试验示范园区实施 100 户标准化乌骨鸡产业连片养殖开发。需资金 110 万元。省级畜牧乌骨鸡专项发展资金 50 万元，市科技局投入标准化养鸡场资金 5 万元、（二）.稳定每年发展烤烟 600 亩，年产量达到 1500 担，产值150 万元。正在标准化建设中、投资 3.6 亿的水库-中国烟草大型水源四川筠连县团林后沟水库工程正在团林乡杉新村建设。（三）.良繁茶，已完成良繁茶种植 1000 亩，预计到 2015 年底将达到
