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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 21渣土工作计划2014 年 11 月 17 日为加强大气污染防治,提升环境空气质量,确定实施扬尘治理与渣土整治行动。现制定如下实施方案:一、行动目标按照“县区为主体抓落实、部门监管抓督导、企业自律抓达标、齐抓共管治扬尘”的原则,严格落实山东省扬尘污染防治管理办法和济南市扬尘污染防治管理规定要求,集中开展各类扬尘污染源集中整治,逐步建立源头防范、过程监理、分类监管、综合防治的长效工作机制,持续改善环境空气质量。到 2014 年底,施工工地围挡、物料堆放覆盖、出入车辆清洗、施工场地地面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土运输
2、车辆密闭、扬尘污染防治工程监理全部符合要求;严厉查处扬尘污染违法行为;实现渣土处置规范化。到 2014 年底,主城区主次道路机扫率、洒水冲刷率、城市建成区主要车行道路机扫率等指标分别达到73%、97%、80%以上,2015 年上半年分别达到 74%、%、85%以上,2015 年底达 到 75%、98%、90%以上。到 2014 年底,各区、济南高新区完成裸露土地绿化任务的 50%;2015 年 10 月底,全面消除裸露地面;到 2015 年底,城市建成区精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 21降尘强度在 2010 年基础上下降 15%以上。到 201
3、4 年底,PM10 同比改善 15%;2015 年上半年同比改善 18%;2015 年下半年同比改善 20%。二、主要任务围绕建筑、拆迁、市政、园林绿化、渣土运输、公路交通等领域,以土石方开挖、房屋拆除、道路保洁、渣土管理、裸露土地绿化、物料堆放、石料厂整治等为重点,分阶段、分行业治理,确保扬尘污染得到有效控制。施工工地扬尘污染防治。建设单位负责督促各类建筑、拆迁、道路、管线、水利、园林绿化工程施工工地严格落实扬尘污染防治责任制,制定扬尘污染防治措施;各类施工工地的建设单位、监理单位、施工单位负责将扬尘污染防治纳入日常施工管理。道路扬尘污染防治。将道路扬尘污染防治纳入日常道路保洁内容,推广使用
4、机械化清扫冲刷方式,白天进行湿式清扫,夜间进行全覆盖式清洗冲刷;采用人工清扫的道路严格落实作业规范,防止产生二次扬尘;道路养护单位清挖雨污井,做到清疏污泥日产日清;破损路面及时修复并落实防尘措施。物料运输扬尘污染防治。运送砂石、渣土、泥土、垃圾等物料的车辆落实蓬盖、密闭等措施,防止运输撒漏。从事渣土和建筑垃圾运输的车辆必须具备相应资质,并严格按精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 21照公安、城管部门批准的线路、时间、装卸地点运输和倾倒。裸露地面扬尘污染防治。大力开展城市园林绿化,加快破损山体恢复,加强造林绿化和防沙治沙工作,积极推进城区及周边地区绿化
5、,有效防止裸露地面扬尘污染和土壤风蚀影响。物料堆存扬尘污染防治。各类堆场、露天仓库必须落实山东省扬尘污染防治管理办法 、 济南市扬尘污染防治管理规定有关要求,采取有效措施防治扬尘污染。小石料厂综合整治。以高速公路、铁路、国道、省道等主要交通干线两侧区域为重点,全面取缔非法石料厂。三、具体措施施工工地扬尘污染防治。1.强化源头防范。一是市环保局将扬尘污染防治纳入项目环境影响评价内容。二是市城乡建设委将扬尘污染防治纳入工程设计、招投标、承发包合同、开工许可、施工合同备案等环节管理。工程施工图设计必须包括临时用地、取土场、弃土场排水及防护措施设计;招标文件工程量清单中必须单独计列扬尘防护费用并作为招
6、投标依据;签订施工承发包合同时建设单位必须制定扬尘污染防治制度,明确施工单位扬尘污染防治责任,并将所需经费列入工程预算,否精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 21则不予办理施工合同备案手续;对未通过环境影响评价的建设项目不予办理开工许可手续。三是市发改委、交通运输、水利、市政公用、城市园林、城管、公安等部门在立项、招投标、施工合同备案、渣土处置审批等源头环节,对不符合扬尘污染防治要求的不予办理相关审批、备案手续。2.强化过程监管。市城乡建设委要强化措施,加大施工工地监管力度。2014 年 11 月 30 日前,建立完善全市各类施工工地台账,摸清底数,
7、并定期更新,实行动态管理;制定完善土石方开挖阶段施工现场管理措施并抓好落实;2014 年底前,新增建筑工地要在开工建设之前安装视频监控设施,重点对 5万平方米以上的在建施工工地实行全过程监控,监控数据资料保存 1 个月以上,并与市城管部门共享数据信息;同时在全市推行扬尘污染防治工程监理,督促工程监理单位把扬尘污染防治纳入工程监理细则,实现监理工作全覆盖。3.强化分类控制。一是市城乡建设委等有关部门按照职责分工和行业管理要求,分别负责建筑和拆迁工地、市政道路和管线工地、园林绿化工地、公路施工工地、水利工地的监督管理,督促施工单位落实扬尘污染防治责任制,采取扬尘防治措施。遇到雾霾或四级以上大风等特
8、殊天气,采取停工停产等应急措施。二是市城管执法局要充分利用城市管理数据化平台、视频监控和现场执法等手段,加大监管精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 21执法力度,对违法行为依法责令限期整改并严厉处罚。对拒不整改的,根据工地类型移交相关行业主管部门责令停工整顿。三是市城乡建设委会同市市政公用局等有关部门,于2014 年底前完善建筑、市政、园林、水利、公路等工程市场信用体系建设,把施工企业扬尘污染控制情况纳入建设企业信用管理系统,对落实扬尘污染防治措施不到位的,在投标、资质、信贷、评奖方面实行受限等惩戒措施。四是建设单位、施工单位作为责任主体,要严格落实
9、扬尘和渣土污染防治制度和各项技术规范,凡落实不到位的必须停工整顿,不达标准不得继续施工。道路扬尘污染防治。1.市区道路清扫保洁。市城管局负责强化管理,提升市区清扫保洁标准。一是 2014 年 11 月 30 日前,完成道路扬尘易发路段排查摸底,重点对城乡结合部、城中村、道路破损严重以及各类施工工地等易产生扬尘的区域加强道路保洁力度。二是进一步扩大道路规范化保洁面积,提高机械化清扫率和冲洗保洁频次。对全市主次道路采取夜间全覆盖冲刷作业、白天增加一遍机扫和高压清洗频次等机械化作业方式,对主次道路行车道进行网格化、全覆盖、无缝隙的清洗作业;人工保洁采取一天两普扫、全天守岗捡拾的方式,清除辅道、人行道
10、、路沿石等各类尘土积存死角,主次道路尘土计量控制在克/平方米以内。三是遇雾霾、重污染等特殊精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 21天气,增加机扫和高压清洗频次,延长保洁时间,落实应急强化保洁措施。四是及时做好雨季道路冲刷、清淤保洁工作,地势平坦道路 12 小时之内完成清淤冲刷;陡坡道路、低洼路段、桥洞桥涵等积水消除后 12 小时之内完成清淤冲刷。2.市政道路养护管理。市市政公用局负责加强市政道路养护管理,一是 2014 年 11 月 30 日前,完成主次干道、支路和街巷破损路面摸底排查,并及时修复。二是科学制定道路施工计划,实行分段封闭道路开挖施工,
11、减少道路开挖面积,缩短裸露时间。三是雨污井清疏污泥日产日清,不得在道路上堆积。3.公路扬尘污染控制。市交通运输局负责全面加强国道、省道襄樊市市区建筑渣土整治工作实施方案为切实加强市区建筑渣土管理，规范建筑渣土运输行为，改善市区环境卫生和空气质量，加快省域副中心城市和宜居城市建设步伐，创建国家卫生城市，根据市主要领导批示精神，制定实施方案如下：一、整治工作目标通过集中整治，以规范市区建筑渣土处置行为为重点，实行建筑渣土运输企业服务资质核准，严格市场准入制度，实行公司化专业营运，密闭化运输。形成源头控制有力、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 21运输监
12、管严密、消纳处置有序、执法查处严厉的建筑渣土长效管理机制。二、明确工作职责市城管局负责市区建筑渣土运输企业服务资质申报审批，对建筑渣土运输车辆密闭加盖、统一颜色编号，登记备案，规定建筑渣土的运输路线、时间和倾倒地点，督促市区拟在建工地按规定标准做好防污染措施，加大对飞扬撒漏车辆的管理执法；市公安局负责对运输车辆定期进行车况检测，核验行车证，对无牌套牌、牌照不清、对无建筑渣土准运证，不按规定密闭和路线、时间运输等违规行为进行处罚；市交通局负责对市区现从事建筑渣土、砂石料和粉煤灰等散体物质运输车辆超载现象管理执法，加强对车辆营运资质审核查验；市建委负责加强对市区建筑工地、搅拌站和沙石场监管，督促建
13、设单位及时办理建筑渣土处置核准手续，签订环境卫生责任书，将建筑渣土交由具备资质运输公司承运，做到超载车、不冲洗干净车辆不出工地；市规划局负责做好建筑渣土消纳场的规划选址工作，近期在襄城和樊城各选定一座 30 亩左右的消纳场；市质量技术监督局负责结合市区建筑渣土和散体物质运输车辆现状，提供车辆安装机械密闭装置的统一产品质精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 21量标准和安全技术标准，对参与改装企业的安装工作进行技术质量的监督检查和指导；市物价局负责对安装机械密闭的装置统一评估定价，同时会同建委、城管对市区建筑渣土和散体物质运输成本进行综合测算定价，实行政
14、府指导价管理，并定期调整发布；市工商局负责对符合条件的市区建筑渣土和散体物质运输企业按规定办理工商营业执照，加强对营运市场管理，避免无序竞争；市河道局负责加强河道河堤乱倒建筑渣土和散体物质的监管，控制对汉江污染现象；市财政局负责市区建筑渣土和散体物质运输企业安装机械密闭装置的适当财政补贴，减轻企业负担，调动工作积极性，保障整治工作顺利开展，筹集建筑渣土消纳场必需的建设资金。三、实施步骤为确保此次专项整治工作扎实、稳步、有效推进，分为五个阶段实施：第一阶段。主要是做好宣传和资质审批工作。在市直5 家新闻媒体以市政府发文发布整治通告，刊登相关宣传资料，开展建筑渣土运输服务企业资质申报审批登记。精品
15、文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 21结合市区建筑渣土运输现状，市区首批从事渣土和运输服务企业控制在 5 至 7 家，运输车辆总量暂控制在 200台左右。第二阶段。主要是完成建筑渣土运输车辆密闭化改装工作。各运输企业根据不同车型制定机械密封盖装置，确定运输车辆，录入相关信息，首批获得渣土和运输资质企业的车辆必须按进度按规定标准统一进行改装。第三阶段。主要是搞好规范和专项整治工作。首批获得渣土和散体物质运输资质企业，所属车辆按规定要求和标准完成改装任务的，应按照整治领导小组规定的时间、线路和地点倾倒。暂时没有完成改装任务的，一律不得在市区长虹路、大庆路、长征路、人民路、中原路
