大风、光缆应急预案草稿

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1、安全应急救援预案1.指导思想坚持以人为本,预防为主的方针,以关爱生命为前提,最大限度的减少施工事故的发生,建立快速、有效的应急反应机制,确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失,保证工程施工建设顺利实施。2.基本原则(1)坚持“以人为本,预防为主”,针对施工过程中存在的重大危险源,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。各架子队、作业班组紧紧结合各自施工区的实际,制定和完善施工应急预案,做好相关应急准备工作,包括救援器材。(2)坚持统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致的原则,建立项目三分部、架子队、作业班组应急救援体系,做到局部利益服

2、从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。3.应急救援预案内容预案是针对未预测到或已预测到将要发生的地质灾害、机械、火灾、洪水、大风、交通、维稳、光缆破坏等安全事故,但仍未发生前而制定的抢险预案,是应急救灾措施的总纲,包括救援组织、救援通讯、救援材料、救援方案及自救互救、事故调查及处理等。4.安全预案领导机构及职责1.安全预案领导机构针对可能发生险情,项目经理部组织各工区成立应急救援领导小组,由各工区长任组长,各工区安全负责人、副经理和总工为副组长。上场后由应急救援领导小组会同安全管理部门编制火灾及爆炸、机械、急性作业中毒等安全事故和洪水

3、、大风等自然灾害救援预案,并交由建设指挥部及监理工程师审定。2.安全预案机构职责一、组织机构及职责中铁十六局集团格库铁路新疆 S1 标项目经理部应急工作由“应急指挥小组”全面负责。组成如下:组 长: 刘景阳 副组长: 高继安 白 松 组 员: 余学亮 程传义 柴绪启 朱砚东 代德进 陈绪军 黄福群 佟春龙 黄启洞 韦志恒 白建波 应急指挥小组组长为应急工作总指挥,负责应急工作的整体指挥工作;副组长为副总指挥,协助组长工作,传达各项指令、督促检查执行情况,负责协调各部门的应急工作;各成员负责贯彻和落实指挥小组布置的任务。值班主管根据情况(含上级指挥部的指示与要求)立即启动相应预案并负责组织指挥应

4、急工作。二、预案分类及启动条件根据施工段所处地理位置及周边环境,突发事件类别所涉及的面较宽,按照、项作为重点分类,并制订相应应急预案:突发事故报告、应急措施及处理突发事故报告1.事故报告与报警施工中发生重、特大安全事故后,救援队迅速启动应急预案,并在第一时间内向应急救援领导小组报告,火灾事故同时向 119 报警。报告内容包括:事故发生的单位、事故发生的时间、地点,初步判断事故发生的原因,采取了哪些措施及现场控制情况,所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。2.应急响应(1)各单位接到事故报告后,立即向三分部应急救援领导小组汇报事故情况以及救援情况。(2)事故发生初期,

5、现场人员采取积极自救、互救措施,防止事故扩大,指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。(3)指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案,布置各专业救援队任务。(4)各专业咨询人员到达现场后,迅速对事故情况作出判断,提出处置实施办法和防范措施;事故得到控制后,参与事故调查及提出整改措施。(5)救援队伍到达现场后,按照应急救援小组安排,采取必要的个人防护措施,按各自的分工开展抢险和救援工作。(6)各单位严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员,防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时,必须及时做出标志、摄影、拍照、详

6、细纪录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。(7)事故得到控制后,由项目经理部统一布置,组织相关专家,相关机构和人员开展事故调查工作。15.4.5.2.救灾防备措施(1)抢险器材准备物资设备部按抢险需要,提前备足抢险器材,如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等,这些器材分发到抢险预备队,分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于装卸地点,平时不能动用。(2)人员准备凡担任抢险预备队人员,休息时间内允许在现场附近活动,如远离现场必须请人代替,而且须经组长同意,保证一旦发生险情能立即投入抢险。(3)抢险技能准备及演练对参加抢险预备队人

7、员进行抢险技能培训,使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用,除培训外,并安排具体时间进行演练。15.4.5.3.突发事故的应急处理措施15.4.5.3.1. 1 地震应急预案1.1 启动条件当施工段所属地区抗震设防烈度为6度,周边地区发生中强以上地震,分部管段内所属地区普遍有感的情况下,必须启动 地震应急预案。1.2 应急响应1.2.1 应急指挥小组组长根据地震情况,决定是否进一步通知其他震情应急人员到岗处理震情。1.2.2 应急指挥小组根据发生地震的特点和可能造成的灾害,紧急研究进一步加强监视预报的工作措施。1.2.3 后勤保障组要保证用车及地震应急期间其他工作用车,并做好应急人员后勤保障工作。

8、地震应急期间车辆由应急小组统一调度安排。1.2.4 后勤保障组要确保水、电、暖等的正常供应,异常情况立即报告应急指挥小组处理。1.3 应急工作状态的解除由应急指挥小组(根据具体情况)宣布应急工作状态的解除。 2日常条件保障及措施2.1 工作重点按照值班的要求,建立应急戒备工作体系,落实岗位责任制度,做好值班计划并报上级部门。2.2 加强震情值班尤其在分部管段及周边地区存在前兆异常;或国家重大节日(一般指国庆节、五一节、元旦和春节)或国家重大政治活动(会议)期间,加强戒备。2.3 应急小组组长亲自带班,根据需要安排值班,保证重要震情或重大异常情况的迅速及时上报处理。2.4 各部门主管以上人员要保

9、证手机24小时畅通。2.5 加强异常落实及上报工作1 火灾应急预案1.1 启动条件当项目分部管段内发生火灾的情况下,启动本预案。1.2 报警与紧急处置1.2.1当遇到火情时,火情发生区域内的人员首先应在最短的时间内,在火势不大的情况下,利用就近的灭火器材,以最快的速度在火灾初起阶段将火扑灭。如果认为自己无能力灭火,应立即向值班人员报告。1.3应急响应接到报告后,值班主管立即启动消防应急预案措施,根据当时情况,按照人员的分工,安排专人报警,并组织人员、设备、车辆等前往现场扑救。若无能力灭火,则一定要注意安全以等待消防人员的来临。1.3.1 报警人员火警电话打通后,应讲清楚着火单位,所在单位的详细

10、地址,要讲清什么东西着火,火势怎样。报警人要讲清自己姓名,工作单位和电话号码,以便保持联系。1.3.2 报警后,值班主管马上派专人到路口等候消防车到来,指引消防车去火场的道路,以便迅速,准确到达起火地点。1.3.3 现场救护,若有伤者,应急小组马上组织抢救,采取急救处置措施,拨打“120”急救电话求救,尽快送医院抢救。1.3.4 火灾熄灭后,派专人值守,严格检查火种,以防死灰复燃。1.4 应急工作状态的解除由应急指挥小组根据现场处置情况(包括消防队的意见)宣布应急状态的解除。1.5 后期处置将火灾处理情况及时上报应急指挥小组,按应急预案相关规定进行事故原因调查、处理、整改和总结。2 日常条件保

11、障及措施在国家重大节日(一般指国庆节、五一节、元旦和春节)及重大活动期间,以及整个冬季森林防火期,应随时保持戒备。2.1 加强火灾隐患巡查,注意气象条件的变化。2.2 应急指挥小组组长要亲自带班,后勤保障组负责具体检查落实各部位安全防火措施,根据需要安排值班。2.3 应急指挥小组应定期进行消防知识、器材使用的培训。2.5 加强防火落实及上报工作。2.6 每年组织一次消防演习。(2)治安事件应急预案包括爆炸、恐怖袭击、失窃等治安刑事事件。1 启动条件当发生治安事件或国家重大节日(一般指国庆节、五一节、元旦和春节)和重大活动,或根据应急指挥小组要求,启动本预案。1.1 治安事件处置程序及现场的保护

12、发生治安事件,目击者立即报告值班主管。应急小组马上采取措施:首先拨打 110 报警。要正确拨打 110。电话接通后应按如下步骤陈述:提供正确的地址,报警人应尽可能提供正确的事发地址,具体地址应提供大致方位,明显标志物等。简要陈述案情如基本经过、涉及人员等。保持冷静可根据接线的提示逐一回答。其次,安排人员保护和控制现场,在保障人身安全的前提下,采取合法措施,防止事态的恶化。不要在现场随意走动,并注意不接触任何物品等,以免破坏有价值的线索。对嫌犯遗留下来的痕迹、物品,应用绳索圈围警戒,重点保护。禁止一切无关人员入内,行人可从划定的通道出入。若有伤者应采取抢救措施,必要时打“120”急救电话,将伤者

13、送医院救治。1.2 配合警方对事件的调查、取证、处理。1.3 及时将情况上报领导及职能部门,等待指示。1.4 应急工作状态的解除执行警方和应急指挥小组确定的状态解除指示。2 日常条件保障及措施2.1 加强门卫保安措施的检查和安全防范隐患排查。2.2 提高警惕,克服麻痹,与当地公安派出所建立联系,密切关注本地区治安现状与趋势。2.3 应急指挥小组组长要经常检查、督促,加强对员工的安全教育,检查落实安全措施。(5)集体食物中毒、疾病流传等事故应急预案1 启动条件施工段内发生群体性食物中毒或疾病流传报告后,启动本案。2 应急响应2.1 应急小组成员立即前往了解情况,并将了解到的信息报告应急指挥小组。

14、2.2 对食物中毒者进行现场抢救,视情况拨打“120”急救电话,必要时送医院抢救。2.3 将食物中毒或疾病症状报告卫生部门(视情况与性质,若出现重大伤亡报公安部门),并配合卫生部门迅速查清中毒或疾病原因。2.4 立即采取有效措施,控制传播渠道,防止事态扩大。(6)易燃易爆气体泄漏事故应急预案1 启动条件装载易燃易爆气体的钢瓶或管道发生泄漏、燃烧事故启动本预案。2 应急响应2.1 当接到易燃易爆有害气体事故报告时,应急小组应立即前往现场查看情况,紧急疏散人员远离事故现场,在保障人身安全的前提下对事故源状态作出初步判断,非专业人员若可能的话可采取措施排除故障(如关闭阀门、切断气源等),否则立即将情

15、况报告有关专业部门来处理,视情况通知公安消防部门,同时报告所应急工作指挥部门。2.2 采取有效措施做好事故现场的安全警戒工作,同时禁止烟火,做好灭火准备工作,一切车辆和无关人员不准靠近现场,防止事态扩大。2.3 做好必要的安全保护准备,以免现场人员受到人身伤害,若出现伤者做好抢救准备,必要时打“120”急救电话,将伤者送医院救治。2.4 配合当地质量技术监督部门、燃气公司、公安消防部门做好现场调查取证工作,了解事故原因,做好各项安全整改工作。(7)重大交通事故应急预案1 当接到集体外出或公务活动期间发生交通事故的报告后,应急指挥小组应与交通事故相关部门紧密合作,协同处置突发事件。2 了解事发地

16、点、伤亡人员、车辆损失和初步救助情况。3 积极配合当地交通管理部门保护好事故现场和物证,做好调查取证工作。15.4.5.3.7.大风事故应急预案大风天气事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,报告项目、架子队队长或现场管理人员。大风天气应急救援领导小组接到事故报告并确认事故发生以后,应做到以下方面:以最快的速度赶到事故现场。组织应急处理保卫小组、医疗小组和应急处理突击队进行施救;立即向应急救援领导小组组长报告。立即向当地医疗卫生(120)电话报告。严格保护事故现场。医疗救护:把人员撤离到安全地带。初步检查伤病员,进行现场急救和监护,采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、预防感染、止痛等措施。呼叫救护车、现场继续施救,坚持到救护人员或其他施救人员到达现场接替为止。当事人被送入医院接受抢救以后,总指挥即指令善后处理人员到达事故现场:做好与当事人家属地接

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