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1、施工单位评价管理办法对施工单位的管理是建设项目的重要环节，是工程开始施工直至竣工验收交付使用的全过程管理。对 施工单位的管理直接影响工程质量、工期、投 资控制和施工安全、文明施工，因此，必顺组织落实，责任到人，措施落实，严格规范。工程部负责，监理全过程监 控，乙方精心 组织施工，完善质量保障体系，实现项目的工程管理目标：保证质量、合理工期、控制造价。一、各专业工程师组成建设单位管理小组，正确 处理质量和进度的关系，避免抢工，按照合理工期妥善安排施工顺序和交叉施工，在确保质量的前提下，按计划施工或稍有提前。二、对施工合同进行有效的管理，明确双方的 权利与义务。以合同 为依据对施工单位进行管理。签
2、好合同和协议，合同和 协议是保 护双方利益的法律依据，也是甲方执行监督的第一根据。在施工单位进场前一定要将合同具体内容明确，不能模棱两可，以免给对方有可乘之机，否则若在工程中途出现麻烦， 损失最大的还是甲方。三、奖优罚劣的制度管理。多家施工单位在一起施工最大的好处就是有竞争。按照一定周期对各施工单位进行综合考核评比，不光有罚还要有奖。任何工作要做的更好必定要付出更多的成本，因此个人认为要从物质上鼓励做的更好的，处罚做的最差的。四、严格监理或质检例会制度。由总监主持定期召开例会，三方人 员参加。甲方参加人员有：工程部经理、各专业工程师；监理单位参加人员有：总监、现场监理小组的全部监理人员；乙方参
3、加人员有：施工单位项目经理、主管施工、技术、安全、设备、材料、财务的负责人以及有关工种工长 。会议内容签发会议纪要，严格按照会议纪内容要按时完成每次会议所要完成的任务。五、充分发挥监理的作用。把甲方代表从一部分 该监理做的琐碎工作中解放出来。首先在监理合同和监 理制度里明确权利和义务，并进行考核，将考核与 监理费用直接挂钩,这样可以解决监理不主动的问题；其次要解决甲方和监理的分工问题,即那些工作需要监理完成,那些工作需要甲方代表直接管理。有些问题监理出面还可以缓解一些甲乙方之间的矛盾。 六、甲方（建设单位）代表作为项目负责人， 认真执行职责， 审查认可施工组织设计和施工方案，不同意 见与乙方（
4、施工单位）当面磋商。在施工过程中检查监督施工组织设计有关措施的落实。给予甲方代表一定的权力。作为甲方代表，充分行使上级主管给予的权力， 认真履行其职责， 维护 公司的利益，做事公正，方能树立威信。如甲方代表能 够充分发挥管理作用，公司高层的管理可以更省心。七、处理好与施工单位的关系。除了监管与被监管的关系外，还有协作、配合的关系，可概括为监、帮、促的关系。甲方代表除了依照工程合同、图纸、规范对施工活动认真严格监督管理之外，对其施工中的实际困难应尽其所能给予帮助解决；对施工技术上的问题要当好参谋，不能袖手旁观；对于施工单位的合法利益应给予保护，这样才能得到施工单位充分的信任。为保证工程施工的顺利
5、进行，避免一些问题的出现而影响公司对该项目的整体计划安排，现总结以往 经验并结合工程实际对施工过程中可能出现的问题进行分析并制定应对措施。、 劳动力不足，不能按计划完成进度：造成劳动力不足通常有以下几种原因：第一、施工队为了减少窝工，降低成本，常常会过细划分施工段，最大限度的缩减用工人数，而造成过度缩减；第 二、劳务队实力较弱，没有能力组织充足的劳动力。对于第一种情况，开工前我方人员要会同监理单位严格审查施工组织设计，对施工组织方法与劳动力配备情况要认真审核，对不合理施工组织设计不予审批，不具备开工条件的坚决不允许开工。 对开工后劳动 力组织与施工组织设计不符的情况要坚决给予制止并给予相应惩罚
6、。对第二种情况，对于实力较弱的劳务队，经过 考察确实无法承担施工任务的，我方要 给施工 单位施加压力及时更换，以免造成更大的损失。另外要 对计划任务进行阶段考核，对己方原因造成不能完成计划任务的要进行严厉惩罚。二、施工队伍多，素质参差不齐，现场管理混乱：因此工程规模较大，标段多，施工单位多，各施工 队 的素质一定也是参差不齐，各单 位的管理水平也不尽相同，施工 场地大不易封 闭，以上等等原因都很容易造成现场管理混乱的情况。因此，我方的现场管理的 难度比较大。为避免现场混乱情况的出现，我方必须对现场进行统一规划，对各施工单位明确划分施工区域，并要求实行全封闭管理。 临时道路、围墙、房屋，宣传牌等
7、设施必须按照我方的要求统一布置，按照文明施工有关要求管理现场。对各单位现场管理要实施监督，督促他 们建立和完善现场管理制度，并定期进行检查和评比，把现场管理做的好的施工单位的经验拿出来进行推广，帮助管理弱的单位尽快改进，提高 项目现场管理的整体水平。、 虚假变更，追加工程造价：施工单位希望获得更大的利益，会利用一切机会让工程造价飙升。一般来说，房屋建筑工程在设计图纸上的工程量是“死” 的，施工单位很难在图纸上钻空子，所以会把增加造价的希望放在变更上面。尤其是地基基础部分的施工中，有些变更是不可预见的，所以被钻 空子的可能性更大。因此，我方人员要严格审核变更。第一，对所有要发 生变更项目要做好现
8、场勘查，掌握第一手资料；第二、严格落实我方工作程序，让对方无空可钻。现场勘察是审查变更需要掌握的第一手资料，也是最直接客观的证据，施工过程中应实事求是地核实现场情况并进行记录。原始资料准备完整，及时进入公司规定程序进行严格审核。、 由于我方原因造成施工单位窝工和工效降低而进行索赔 ：由于我方某些条件没有给施工单位及时提供或由于我方管理的原因造成推迟开工或临时性停工造成的耽搁，或由我方供应的设备和材料推迟到货引起的施工中断，都有可能造成施工单位窝工和工效降低，给施工单位以索赔的理由。为避免以上情况出现，我方必须做好以下工作：1、 提前做好开工前准备工作，把各项施工条件创造好；2、 提前做甲供材料
9、采购计划，适时进场；3、 提前与设计院联系处理图纸上的问题和变更事宜；4、 提高我公司办事效率，限时解决问题；5、 完善协议，由于非乙方原因造成 日以内停工窝工不予进行索赔；、 以我方付款不到位为借口，停工、怠工、闹事：有些施工单位常常为了拿工程，不考虑自身实际情况对合同付款条件能否接受，先签合同，到工程施工过程当中开始提要求，以甲方付款不到位 为借口，停工、怠工、闹 事。为避免这种情况出现和一旦出现后快速解决问题，我方应作几方面的工作：第一、严 格审查施工单位和 劳务队的信誉和背景，慎重选择施工队伍；第二、 严密补充协议条款，细化违约细则 ；第三、准 备应急预案，一旦出现非常情况且协商未果，
10、立即启动。包括安全保护措施、善后 处理工作、后备施工单位等。六、由于施工单位习惯性做法造成工程质量通病：新疆的建筑行业整体施工水平不高，对于某些的质量通病大家已经司空见惯，很多施工队伍也早就形成了习惯性做法，因此，通病很容易出 现。但是，我们开发的项目是别墅，客户对 我们的产品有高的要求，因此，我 们也要对我们的工程质量有更高的标准，细节 要做的更好， 对通病的防治 应该作为很重要的工作来抓。根据本工程特点分析，可能出现的质量通病主要有：砌体砂浆饱满度不够；构造柱烂根；卫生间侧墙渗漏；卫生间管道穿楼板处渗漏；屋面落水口处渗漏；基础回填土密实度不够造成散水开裂；外窗台下沿返水污染外墙面；外墙抹灰
11、平整度差；施工洞处抹灰平整度差等等。应制定质量通病专项防治方案，并通过专业工程师和监理工程师共同落实，提高项目整体质量水平。、 安全设施投入不足，形成较多安全隐患：很多施工单位为了降低成本，并且侥幸心理严重， 对安全设施的投入严重不足，造成较多安全隐患。严格审查各施工单位安全施工组织设计，并在施工过程中监督落实，在每月工程款中抽出一部分作为专项安全保证金，并制定详细管理规定，在每月末进行考核评比，在计价款中予以 兑现。迫使各施工 单位提高安全防范意识，加大安全设施的投入。以上是根据以往经验总结分析出在该项目管理过程中可能遇到的部分问题和应对措施，不一定全面，因为工程项目管理是个非常复杂的过程，可能出 现各种各样的问题，造成问题的原因也会是多种多样的。要解决好问题最好的办法就是防患于未然，但是一但问题 出现了，就要尊重事 实 ，搞好 调查研究，分清甲、乙方各自应负的责任和义务，做到原则性与灵活性相结合，以最佳的方式和方法处理好甲、乙方的矛盾。
