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1、1G324 线 惠 州 段 路 面 大 修 工 程专专 项项 安安 全全 生生 产产 管管 理理 办办 法法建设单位：惠州市公路管理局监理单位：惠州市天虹道路桥梁工程监理有限公司发布时间：二 0 一一年三月二十日2目 录一、编制说明 2二、工程概况 3三、编制依据 3四、施工安全技术措施管理 3五、交通疏导安全管理办法 7六、施工现场临时用电安全管理办法 19七、特殊季节与夜间施工安全管理要点 24八、文明施工 26九、消防安全 28十、环境保护 31十一、安全专项费用管理及支付办法 35十二、安全监理人员的职责与分工 37十三、安全内业资料管理 38十四、公路工程施工项目安全管理常用表格 4
2、73一、编制说明 依据公路水运工程安全生产监督管理办法及相关安全管理法律法规，根据 G324 线惠东白云仔至陈塘及博罗云步桥至老围段路面大修工程的实际情况，为实现安全生产目标，保质、保量地按期完成建设任务； G324 线惠东白云仔至陈塘及博罗云步桥至老围段路面大修工程总监理办公室联合业主编制本项目项目安全生产管理办法 ，明确参建各方在安全管理工作方面的程序及内容。二、工程概况G324 线位于惠州市境内，其中惠东段 K763+162K799+705，长 36.543公里，起点位于吉隆镇白云仔与海丰交界处，向西北经途经吉隆镇、大埔屯、稔山镇 、汉塘村、白云村、碧山村、终点位于平山镇陈塘。博罗段K8
3、72+365 K908+325 段长 35.96km，起点位于云步桥处，向西经新结村、龙溪、龙华、青塘村、长宁、福田，终于福田镇老围与增城交界处。全长共72.503 公里。其中惠东段及博罗福田段现交通量均已超过 30000 辆/昼夜。三、编制依据（一） 、安全生产、劳动保护、环境保护、消防等的法律法规和标准规范；（二） 、建设工程批准文件和设计文件；（三） 、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同；（四） 、安全监理方案4（五） 、其他规范性文件四、施工安全技术措施管理1、特种作业人员要求：根据公路水运工程安全生产监督管理办法2007 年 1 号令第十一条规定：施工单位的重要运输机械作业人员
4、、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、其重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。要求承包单位建立特种作业人员台账 （附表 1）并附有“特种作业操作资格证书”原件或复印件。2、施工单位应当对施工安全生产承担责任：根据公路水运工程安全生产监督管理办法2007 年 1 号令第二十条规定：施工单位应建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度及安全生产技术交底制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的公路水运工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。本条
5、所称安全生产技术交底制度是指公路水运工程每次施工前，施工单位负责项目管理的技术人员对有关安全实施的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，并有双方签字确认的制度。其中安全生产技术交底详细说明包括：本项目的施工工作特点和危险点，针入危险点的具体预防措施；应主要的安全事项；相应的安全操作规程和标准；5发生事故后的应及时采取的避难和急救措施等。根据以上规定承包单位应建立各项责任制度（附表 2） 、规章制度和操作规程及所需资金投入计划报总监办，并对各工种作业人员进行安全技术交底（附件 3） 、建立安全技术交底台账（附表 4） 、每日填写安全日记（附表 5） 、定期安全检查记录（附表 6 及附表 7）
6、 。3、安全管理机构的建立及人员配备：根据公路水运工程安全生产监督管理办法2007 年 1 号令第二十一条规定：施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。施工现场应当按照每 5000 万元施工合同额的比例配备一名专职安全生产管理人员，不足 5000 万元的至少配备一名。要求承包单位建立安全管理机构及配齐专职安全员和交通协管员，并报总监办审查（附表 8） 。4、危险性较大专项施工方案的编制：根据公路水运工程安全生产监督管理办法2007 年 1 号令第二十三条规定；施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附
7、安全验算结果。经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。要求承包单位根据工程特点编制施工现场临时用电方案及交通疏导方案报总监办审查（附表 9、附表 10） ， 交通疏导方案报当地交警部门审查。5、安全生产教育培训落实：6根据公路水运工程安全监督管理办法2007 年 1 号令第三十条规定。施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于两次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。新进人员和作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前，施工单位应当对其进行安全
8、生产培训考核。未经安全生产教育培训考核或者考核不合格的人员，不得上岗作业。要求承包单位做好新工人三级教育、并做好记录（附表 11、附表 12、 ） ，并建立安全教育培训台账（附表 13） 。6、大型机械设备及防护用品要求：根据公路水运工程安全监督管理办法2007 年 1 号令第二十九条规定：施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前由专职安全管理人员进行查验。施工现场的安全防护用品、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查，维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。要求承包单位建立大型机械
9、检查及台账（附表 14 及附表 15）及防护用品发放记录台账（附表 16） ，机械设备台账并附有相关证件（合格证） 。 7、意外伤害保险：根据公路水运工程安全监督管理办法2007 年 1 号令第三十一条规定：施工单位应当为施工现场的人员办理意外伤害保险，意外7伤害保险应由施工单位支付。8、应急预案及事故报告：根据公路水文工程安全监督管理办法2007年 1 号令第三十三条规定，建设单位、施工单位应当针对本工程项目特点制定生产安全事故应急预案，定期组织演练。发生生产安全事故，施工单位应当立即向建设单位、监理单位和事故发生地的公路水运工程安全生产监督管理部门以及地方安全监督部门报告。建设单位、施工单
10、位应当立即启动事故应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场。要求承包单位制定安全生产应急预案（附表 17）报总监办审查，并建立事故报告制度及台帐（附表 19 和附表 20） 。8五、交通疏导安全管理办法（一）交通疏导概况及特点全线有平面交叉 568 处 ，其中惠东段平交 247 处：与水泥砼路的 T 型平交 167 处 ，十字型平交 20 处 ；与沙土路的 T 型平交 58 处 ，十字型平交 2处。博罗段平交 321 处：与水泥砼路的 T 型平交 226 处 ，十字型平交 18 处 ；与沙土路的 T 型平交 74 处 ，十字型平交 3 处。大多平交口处影响视距的因素均为道路两侧的野生灌木丛，建议
11、管养部门应进行适当地清理，消除安全隐患。与本项目相关的高速公路、铁路有：S30（沿海高速公路） 、G15（深汕高速公路） 、G35（广惠高速公路） 。与本项目相关的县道有：X194 线、X195 线、X223 线、X210 线、X213 线、X211 线。本项目在原二级路（双向四车道）半幅进行改造施工，另半幅维持通车.待半幅完成通车后，才进行另半幅进行改造施工。交通管制是根据道路交通标志和标线 （GB5768 1999）及按照公路工程施工安全技术规程边通车、边施工地段的交通管理进行安全监理。项目安全管理的特点是：投资大、路线长、交通量大、平面交叉复杂、工期紧、覆盖面广，安全管理环境较为复杂等。
12、（二）交通疏导控制要点1、博罗段老围至云布段交通利用广惠高速公路分流的设想：1） 、老围、云布、白云仔、陈塘交界处设置施工区标志为长方形，蓝底白字。规格为 1.5M*2.0M（5mm 铝制品）内容为：“您已进入 G324 线大修路段，为了行车畅顺，请按交通标志行驶” 。92） 、老围福田长宁龙华义和，在进入老围适当位置设置分流标志牌为长方形，蓝底白字，规格为 1.5M*2.0M（5mm 铝制品） 。内容为：“您已进入 G324 线大修路段，为了行车畅顺，往长宁、龙华、义和方向的车辆，请绕石湾互通转上广惠高速通行” 。3） 、长宁龙华义和分流车辆标志牌为长方形，蓝底白字，规格为1.5M*2.0M（5mm 铝制品）在 G324 线与长宁县道交叉处前 500m 设置。设置内容为：“您正处在 G324 线大修路段行驶，为了行车畅顺，往龙华、义和方向的车辆请绕长宁互通转上广惠高速通行” 。4） 、义和长宁福田增城分流标志牌在龙溪互通与 G324 线交界处500m 设置，规格为 1.5M*2.0M（5mm 铝制品） ，内容为：“您正处在 G324 线大修路段行驶，为
