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1、1柳毛乡 2011 年各项工作完成情况及 2012 年工作思路的汇报各位领导：2011 年柳毛乡在区委、区政府的正确领导和区乡各部门的共同努力下，较好地完成了年初确定的各项工作任务，现将 2011 年主要工作完成情况及明年工作思路向各位领导做以简要汇报：一、各项工作完成情况（一）主要经济指标完成情况截至目前全乡各项主要经济指标完成情况是：工农业总产值完成47，972 万元，同比增长 64.1%，其中：工业总产值完成 37,818 万元，同比增长 79.1%，实现利税 9500 万元，农业总产值完成 10,154 万元，同比增长 25%；乡级财政收入完成 6,717 万元，完成年初财政预算6,0
2、00 万元的 112%，完成区政府调整财政预算 8,000 万元的 84%；人均收入达到 9,213 元，同比增长 33%。（二）各项工作完成情况1、抓住经济建设这个中心不放松，全乡经济保持了平稳快速发展的势头。（1）工业经济持续健康发展。乡域内的工业企业主要有石墨厂 4 家、空心砖厂 1 家、白云灰厂 2 家。石墨经济是一直柳毛乡工业的支柱产业，在全乡经济结构中占主导地位，近年来，国际国内石墨市场形式良好，我乡的石墨企业抓住机遇，迅速发展壮大，石墨企业几年来经过多次大规模技改后，近几年的石墨产量已与柳毛石墨大矿持平，22011 年石墨产业税收达到 3000 万元，安置农村剩余劳动力就业 80
3、0余人，实现了经济效益和社会效益的双丰收。（2）招商引资上项目和对上争取资金工作取得新突破。十一五期间，我乡积极克服水库筹建带来的负面影响，解放思想、创新思路，经过跑市进省多方努力，对上争取项目资金累计 2,511.4 万元，先后实施了富祥石墨公司的技术改造项目、乡村道路硬化项目、光明水库清险加固项目、小流域治理、莲花村贫困村改造项目、富祥和普晨等石墨企业政府贴息改造项目、乡综合文化站及卫生院建设项目、莲花精洁米厂产业化建设项目、水库移民后期扶持农村饮水工程、柳毛乡中心校标准化幼儿园和教学楼建设项目等一大批新建和改造项目，立乡产业实力不断增强，涉及医疗、教育、文化、农田水利设施等一大批民生问题
4、得到解决，对上争取资金项目力度和成效创柳毛乡历史新高。2011 年我乡的招商引资上项目工作把握三个基本原则：一是择优招商，坚持科学发展观，努力实现可持续发展；二是联大靠强，大力引进战略投资者，不断增强发展后劲；三是强化政府服务职能，对引进项目实行全程跟踪服务，促进项目尽快实现早生产、早达效。按照这一思路，2011 年我乡新上了两个招商引资项目，一个是鸡西长源矿业有限公司石墨原矿年处理能力 60 万吨的石墨选矿厂建设项目，投资 1.01亿元，计划年产高碳石墨 5 万吨，实现税收 2133 万元，该项目采用国内同行业中处于领先水平的先进石墨选矿技术，生产规模在同行业中位于榜首，目前土建工程已经开工
5、建设；另一个是鸡西市环宇新能源材料有限公司的石墨深加工项目，投资 1.38 亿元，计划年产高碳石墨 4000 吨，膨胀石墨 1600 吨，石3墨纸 800 吨，实现税收 2500 万元，该项目是在恒山区石墨园区内新上的石墨深加工项目，目前厂房、宿舍、办公楼等工程的基建部分已全部完成,2012 年就能够开工试生产。（3）农业产业结构不断优化，农业经济稳步发展。一是根据市场需求和我乡地理特点，采取农民自发与政府部门引导相结合的方式，积极进行农业产业结构调整。2011 年，全乡无公害水稻、玉米、大豆种植面积分别为 1.7 万亩、1.4 万亩、1 万亩，粮食总产量 2.1 万吨。二是继续推广水稻隔寒增
6、温育壮苗技术。在新胜村新建 1 个标准化育苗小区（大棚 30 栋），被省定为水稻隔寒增温育苗高产创建示范基地。现在全乡隔寒增温育苗小区总数达到 6 个，大棚总数达到 489 栋，育苗总面积 7.3 万平方米，可插本田 1 万亩。采用该技术后，全乡水稻增产 750 吨、增收 195 万元。三是大力发展畜牧养殖业。我乡的养殖业以生猪、黄牛和淡水鱼为主，鸡鸭鹅等家禽和梅花鹿、马鹿、笨鸡、蚕蛾等特色养殖为辅，截至目前生猪存栏 5150 头，出栏 1.68 万头；黄牛及肉牛存栏 3680 头，出栏 1780 头；家禽存栏 6.5 万只，出栏 12.9 万只。全乡鹿养殖量 280 只，笨鸡 3.5 万只，
7、蚕蛾 20 万只，畜牧业生产同比增长 10%。特色养殖为我乡特色餐饮业奠定了良好基础，目前全乡特色小笨鸡和休闲山庄 26 家，年收入 350 万元，成为农业经济中的新生力量。四是大力扶持农业产业化项目，壮大柳毛莲花精洁米厂规模。2011 年企业更换了部分陈旧设备，新上一套进口立式碾米机组和色选设备，米质和产量有了较大提升，日生产大米达到了 80 吨。五是加大农田水利设施建设力度。春季清淤 2500 延米，清理土方量5000 立方米，对进水闸、排沙闸进4行了彻底维修，对隐患较大的渠段进行了维修加固。秋季投资 30 万余元利用机械和人工对全乡主干渠道进行彻底清淤，清淤长度达19,000 余沿米，为
8、明年水稻增产增收奠定了基础。乡政府还向国家争取到了 100 万元的小流域治理工程专项扶持资金，2011 年 10 月份完成了该工程项目招标，2012 年 5 月份工程可全部竣工,届时水土流失将得到有效缓解。六是加强民主管理及劳动力转移工作。全年“一事一议”共筹 资金 36.2 万元，申请以奖代补资金 18 万元，审计金额 256万元。一免两补、综合直补、扶贫开发的资金到位率达到 100%。累计劳转移动力 5,021 人，实现劳务收入 10,050 万元。七是认真做好植树造林工作，坚持抓好绿化建设。全年完成荒山造林 1,800 亩，共栽植银中杨 14,400 棵，栽植紫穗槐 30 万株，护村林共
9、栽植杨树苗 25,087 棵。2、围绕民生抓服务，社会各项事业取得丰硕成果。我乡坚持以人为本，始终把惠民富民、改善民生放在首位，扎实推进民生工程建设。2011 年大力实施居民安全饮用水工程，区乡投入资金 20 余万元，为安山村打居民饮用水深井一口，解决了村民多年来饮用容易污染的浅层地表水问题。全年民政为优抚对象发放事业费及补助 50 余万元，全乡现有低保户 686 户，1,353 人，共发放低保资金 80 余万元，五保对象 65 户，平均每人每年 1,800 元，均已按时发放，并在大恒山医院建立定点医疗机构，随时为低保户和五保户体检免费治疗，使他们老有所养、老有所管，同时发放救灾款 7 万元。
10、全乡合作医疗共参保 12,935 人，收缴资金 388,050 元，全乡大病报销 565 例，合计 99.71 万元。 2011 年 11 月全5乡启动新农保工作，截至目前，全乡参保 1,737 户，3,247 人。计生工作深入人心,全年新生儿 62 人，比去年下降了 37.4%，符合政策生育率 96.77%。发放农村独生子女费 11.4 万元，发放城镇无业人员独生子女费 13,200 元。计生协会组织培训 32 次，培训人数达 2,700 人次，宣传服务对象达 3,100 余人次。2011 年全乡 8 个村已经实现村村有图书，藏书量达到 8 万册，完善了乡综合文化站建设，配齐了文艺器材和图书
11、。全年共组织四次大型文艺演出，并且在 4 个村建成了活动场所。各村群众自发组织健身舞和大秧歌活动。参加人数达 2,000 余人，其中柳毛村、中心村、莲花村还购买了专用服装，农村文化体育生活水平不断得到提升。3、狠抓环境卫生整治，人居环境进一步改善。为了打造宜居生活环境，柳毛乡三年来先后完成了 91.2 公里的乡村两级公路硬化建设，使通乡通村公路水泥硬化率达到了 100%；乡政府中心街两侧安装了 13 盏太阳能路灯，公路主干道两侧安装彩钢瓦栅栏 15,000 米，石砌边沟 1,600 米。2011 年我们总结了几年来环境卫生整治工作的经验，积极探索和尝试农村环境卫生长效管理和市场化运作相结合的新
12、思路，成立了保洁管理站，出动人力 5,950 人次，清运车辆 3,800 台次，清理村屯“四堆八乱”3,320 处，清运垃圾 4,500 立方米，整形道路边沟 8,260 沿米，对乡域内铁路沿线两侧环境卫生进行了彻底整治。累计建了 30 个垃圾倾倒点。同时结合恒山区创建“巾 帼环 境 卫生整治示范村 ”活动方案 的要求，充分发挥群团组织尤其是妇联组织的作用，在全乡大力开展“三净一美” 评比活动，在 2011年 9 月份区妇联组织的联检中取6得了较好的成绩，明年三八节会议上将给予 100 户“三净一美” 示范户每户一台洗衣机的表彰奖励。在荣誉感与物质奖励双重刺激下，全乡营造了人人爱护环境卫生、人
13、人保持环境卫生的氛围，极大地改变了农村多年来形成的生活陋习，乡村面貌发生了根本性的改变。4、围绕平安乡建设，全力抓好社会安全稳定工作。我乡把信访稳定工作做为全年重点，建成人大代表接待站 9 个，着眼于解决农民反映强烈的热点、难点问题，及时化解各类矛盾纠纷，全年共接待群众来访 60 件，成功调处了安山村因石墨厂污染造成的群体上访，全年信访调解成功率达 98%以上，努力为民排忧解难，有效维护了人民群众的合法权益，降低了到区进市信访案件数量。在安全工作上我乡始终坚持狠抓企业安全生产、铁路道口、渡口船只、防火和防汛等各项安全责任制的落实，为 8 个村配备了消防泵，健全完善了各类安全预案，杜绝了重大安全
14、责任事故的发生，同时加大对各种安全隐患和对区域内非法小煤井排查力度，对重点区域安排专人死看死守，截至目前柳毛乡没有出现一例非法小煤井，有效地维护了全乡的平安、稳定、和谐。近几年政府积极偿还陈欠债务 1,300 余万元，化解农村债务 56.2 万元，为巩固平安乡建设成果奠定了坚实的基础，使我乡连续三年被评为市级平安乡。（三）基层组织建设不断加强1、创先争优，大力实施四项党建创新工程。全乡各级党组织以开展争先创优活动为载体，以大力实施四项党建创新工程为重点，深入开展了党内阳光工程、联建互促工程、党代表工作室建设、满意型党员创建等7多项主题实践活动。各村联合党支部开展互帮互助活动 20 多次，参加活
15、动党员 300 余人次，涌现出了柳毛村-区检察院-区民政局、新胜村-区组织部和莲花村-区计生局等一大批先进联合党支部。党内阳光工程实施 3 年来，我乡每年平均发放党员补助 3 万余元，受益党员230 余人，占全乡农民党员总数的 58%。自 2010 年全乡建立了 9 个党代表工作室以来，共接待群众来访 152 次，解决问题 135 件，充分发挥了党代表在闭会期间的作用，开辟了群众信访新渠道，密切了党群、干群关系。在满意型党员创建活动中，全乡 12 个基层党组织和广大党员积极参与了活动，为群众办实事、好事的先进党组织、优秀党员先进典型不断涌现，全乡党建工作不断迈上新台阶。2、认真谋划，确保换届选
16、举工作顺利完成。乡党委、政府把乡村两级换届工作作为加强和改进党的基层组织建设、深化基层民主政治建设、全面建设小康社会的重要举措，认真筹划、精心组织，抽调乡领导和精干人员对安山村、柳毛村和铅矿村等 3 个重点村进行重点包保督导，同时加强了对换届纪律的学习、宣传、教育，营造了风清气正的换届环境，8 月底先后完成了乡党委、纪委、乡人大、乡政府换届工作，10 月底完成了 8 个村的两委换届工作。在乡党委换届选举中，新增设纪检副书记一职，专门负责违法违纪案件的受理和查办，成功处理了安山村、柳毛村、铅矿村的换届选举上访案件，为换届选举的圆满成功奠定了基础。二、存在的问题和不足2011 年在乡党委、政府以及全乡人民的共同努力下，圆满完成了预计的各项目标任务，但是在取得8成绩的同时，我们也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是我乡受筹建青龙山水库的影响，招商引资上大项目工作的难度仍然较大，经济增长点不多。二是受青龙山水库建设的影响，惠民政策不能充分落实，给区域内社会稳定造成一定压力（建房审批、泥草房改造政策、新农村建设政策等），
