《富顺抗旱应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《富顺抗旱应急预案（25页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、- 1 -富 顺 县 人 民 政 府 办 公 室富顺县府办函2011xx 号富顺县人民政府办公室印 发 富 顺 县 今 冬 明 春 抗 旱 应 急 预 案 和 富 顺 县 2011 年 -2012 年 乡 镇 供 水 应 急 预 案 通 知各乡镇人民政府，县府各工作部门，各直属事业单位：富顺县今冬明春抗旱应急预案 、 富顺县 2011 年-2012年乡镇供水应急预案已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。二一一年十一月二十八日- 2 -富顺县今冬明春抗旱应急预案目录1 总则 .- 4 -1.1 编制目的。 .- 4 -1.2 编制原则。 .- 4 -1.3 适用范围。 .- 4 -1
2、.4 编制依据。 .- 4 -2 组织机构与职责 .- 4 -2.1 应急指挥机构 .- 4 -2.2 工作职责 .- 5 -2.2.1 指挥部职责 .- 5 -2.2.2 指挥部办公室职责 .- 5 -2.2.3 各相关部门职责 .- 5 -3 运行机制 .- 9 -4 总体布署 .- 9 -4.1 第一阶段 .- 9 -4.2 第二阶段 .- 9 - 3 -4.3 第三阶段 .- 9 -4.4 第四阶段 .- 10 -5 保障措施 .- 10 -5.1 组织保障 .- 10 -5.2 资金保障 .- 10 -5.3 物资保障 .- 11 -5.4 通讯保障 .- 11 -5.5 电力保障
3、.- 11 -6 蓄水保水工作 .- 11 -6.1 严格水资源管理 .- 11 -6.2 切实做好蓄水、保水工作 .- 11 -6.3 抓紧维修改造水利工程 .- 11 -6.4 加强节约用水宣传 .- 12 -6.5 加强饮用水源保护 .- 12 -6.6 严明纪律，加强督促督查 .- 12 -7 奖惩 .- 13 -8 乡镇供水应急预案. - 13 - 4 -富顺县地处四川盆地南部，沱江下游，幅员面积 1332.74 平方公里，人口 106.62 万人。是典型的丘陵农业大县，全县共有耕地 90.27 万亩，其中田：57.59 万亩，土 32.68 万亩。由于受气候和地质环境影响，降雨时空
4、分布极不均匀，自然灾害比较频繁，旱灾尤为突出。冬干春旱、夏伏连旱经常发生，为我县农业生产和人们生活带来较大的损害，为人畜饮水安全带来极大的困难。为正确应对和高效处置旱灾，最大限度的减少损失，保障人民群众饮水安全，维护人的生命健康和社会稳定，特编制富顺县抗旱减灾应急预案。1 总则1.1 编制目的。2011 今冬明春，因特大干旱，水库蓄水严重不足，为有效预防、及时控制和减轻因水资源短缺造成的损失，为指导全县村镇在发生旱情时，建立健全抗旱应急机制，加强抗旱水源调度管理，落实抗旱资金、物资和检查。最大限度的减少损失，保障人民群众饮水安全。维护社会稳定，促进社会全面、协调可持续发展。特制定本预案。1.2
5、 编制原则。坚 持“ 以人为本、注重民生，分级负责、属地管理，团结协作、服从全局”的原则，实现 确保人畜饮水安全，确保春耕生产基本正常，维护正常的社会经济发展秩序的目标。1.3 适用范围。本预案适用于我县范围内的村镇发生旱情时造成农业生产受损和旱情导致饮用水源- 5 -不足，人畜饮水困难的预防和应急处理。1.4 编制依据。依据中华人民共和国水法 、 四川省水利工程安全管理条例 、 四川省机电提灌管理条例 、 四川省生活饮用水卫生监督管理办法 、 取水许可制度实施办法等相关法律、法规。编 制 富 顺 县 今 冬 明 春 抗 旱 应 急 预 案 。2 组织机构与职责2.1 应急指挥机构县政府成立今
6、冬明春应急抗旱指挥部（以下简称“指挥部” ），县政府县长任指挥长，县委、县政府分管领导任副指挥长，镇乡人民政府、县防汛抗旱办、县政府应急办、气象、水务、农牧、县委农办、卫生、富州水务集团、富益电力公司、财政、交通、人武部、武警中队、消防中队、民政、环保、经信、安监、商旅、电信、移动富顺分公司、公安、发改、供销、教育、林业、工商、宣传、文体、监察、日督为指挥部成员单位。指挥部下设办公室在县水务局，办公室主任由县水务局局长兼任。2.2 工作职责2.2.1 指挥部职责统一组织、指挥全县应急抗旱工作，决策供水应急重大事项，负责应急预案命令下达，负责应急信息发布。各成员单位之间必须密切配合，服从指挥部的
7、统一指挥。- 6 -2.2.2 指挥部办公室职责承担指挥部的日常工作，负责应急处置的综合协调，承担信息的汇总、传递和分析报告，及时传达和落实指挥部的各项决策、指令，并跟踪监督执行情况；承办指挥部交办的其他工作。2.2.3 各相关部门职责1）镇乡人民政府：各镇乡人民政府是抗旱保水工作的责任主体，具体负责本行政区域内抗旱保水保生产工作的组织、协调和落实。负责制定供水应急预案，确保城乡居民饮水安全。立即开展普查，全面、准确掌握现有水资源的总量及分布情况，现有水利工程的运行情况，制定缺水情况下采取应对的措施方案。组织掀起今冬明春农田水利建设的新高潮，做好农业生产各项工作。严防水事纠纷的发生，做好隐患的
8、摸排工作，尽量将矛盾解决在萌芽状态，避免水事事件的发生。2）县防汛抗旱办：负责县防汛抗旱指挥部的日常工作，负责综合、组织、协调全县抗旱救灾工作。准确及时收集上报旱情，指导做好灾区群众生产自救工作。负责及时准确地向县防汛抗旱指挥部提供气象预报、降雨量、旱情发布和其它有关情况。3）县政府应急办：协助县防汛抗旱办工作。4)县气象局：负责天气监测和预报工作，对旱情形势作出气象分析和预测。及时组织力量对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报，及时向县防汛抗旱指挥部及有关成员单位提供气象预报信息。组织开展抗旱- 7 -救灾现场气象保障服务。适时组织人工增雨工作。5）县水务局：负责承担组织、协调、监督、指导全
9、县抗旱工作；提供旱情监测预报；提供抗旱技术指导；为县政府、县防汛抗旱指挥部组织指挥抗旱当好参谋；负责抗旱工程安全监管，督促水利工程修复，负责提水灌溉的统筹协调，负责制定供水应急预案，负责边远地区，饮水源严重不足地区找水打井指导和实施工作，确保城乡居民饮水安全。开展普查，全面、准确掌握现有水资源的总量及分布情况，现有水利工程的运行情况，制定缺水情况下采取应对的措施方案，切实做好相关集中供水厂的供水保障，千方百计确保群众饮水安全，维护社会稳定。6）县农牧业局：指导好当前小春生产，做好明年大春生产旱灾情况下的种子、农用物资调配、储备等工作，积极与水务部门沟通，确保春耕生产育苗保苗用水，做好必要时改种
10、旱地作物预案，确保农业生产种满种尽，尽可能减少旱灾损失。制定科技抗旱减灾的技术对策措施。负责抗旱中农机使用、维修等技术指导。负责调查摸清养殖场和养殖大户牲畜饮用水源情况，加强与水务部门沟通，努力保障牲畜饮水。7）县委农办：牵头做好抗旱保生产的总体方案制定，牵头做好督查工作；负责制定灾后农业生产自救、恢复生产等措施。8） 县 卫 生 局 ： 负 责 对 供 水 、 制 水 水 质 进 行 检 测 ， 确 保 水 质 达标 。- 8 -9）富州水务集团：严格执行供水调度方案，制定限时限量供水预案。10）富益电力公司：确保供水、抗旱用电，落实好对供水用电执行居民生活和农业灌溉用电价格，优先安排对农村
11、饮水和灌溉用电、设施建设和维修，做好农村抗旱用电安全监督。11）县财政局：负责筹集落实抗旱资金，按县防汛抗旱指挥部确定的分配方案，及时下拨抗旱资金并监督使用。12）县交通局：负责公路、航道设施建设等满足和保障抗旱需要，优先运送抢险救灾人员和物资，及时征调组织应急人员所需车辆、船舶等运输工具。13） 县 人 武 部 、 县 武 警 中 队 、 消 防 中 队 ： 根 据 旱 情 需 要 ， 负责 组 织 应 急 队 伍 ， 完 成 抗 旱 应 急 送 水 以 及 有 关 重 大 的 抗 旱 紧 急 任务 。14）县民政局：负责全县救灾工作，对受灾群众实施救助安置。负责灾情统计和核查，及时向县防汛
12、抗旱办公室提供灾情信息；管理、分配救灾款物，并监督检查其使用情况。 15）县环保局：负责水环境质量应急监测。及时向县防汛抗旱指挥部报告水质状况，查处饮水源排污源，防止饮用水源地污染、造成水质性缺水，避免和减轻污染事故造成的重大损失。16）县经信局：负责协调落实农业排灌、抗旱用电指标和柴油储备。17）县安监局：及时组织、协调抗旱突发事件中涉及生产安全的排查和应急救援处置。18）县商旅局：负责协调组织邮电、商业、物资、医药等- 9 -企业做好抗旱保障工作。19）电信、移动富顺分公司：负责协调全县通信运营企业和有关专网单位为抗旱提供通讯保障。根据旱情需要，协助调度应急通讯设施。负责公用的抗旱安全通信设施和通信畅通。20）县公安局：负责保障运送抗旱救灾人员和物资的道路交通安全畅通。依法打击造谣惑众和偷窃、哄抢抗旱物资以及破坏抗旱工程设施的违法活动，协助有关部门妥善处置因抗旱引发的群众性治安事件。21）县发改局：负责牵头抗旱水源工程、节水农业工程等项目的协调安排、调整和监督管理工作。负责做好抗旱应急水源工程规划工作，特别是骨干水源工程的规划和微型水利工程建设。负责抗旱期间水、电、柴油和农资市场价格监管。 22） 县 供 销 社 ： 负 责 组 织 抗 旱 物 资 及 农 业 生 产 资 料 调 运 、 储备 。23）县教育局：负责中小学生饮水安全，制定中小学生饮水安全应急预
