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1、- 1 -*街道开展“四群”教育实现干部直接联系群众工作情况半年总结报告自去年 12 月启动“四群 ”教育工作以来， *街道高度重视，周密部署，紧紧围绕“ 群众观念有新增 强、机关作风有新转变、维护群众权益有新举措、解决信访问题有新突破、改善民生有新成效” 这一总体要求，切 实采取干部住村联户、部门挂点联户、工作调研联户、建卡经常联户等方式，认真推行一线工作法，组织街道干部职工深入联系村组、深入联系群众开展“四群” 教育工作，保证“ 四群”教育扎实 有效开展。坚持“ 学、查、改、促”，做到 边学习边调 研、边调研边 反思、边反思边整改、边整改边促进。目前，整个教育活动正紧张有序地推进。现将半年
2、来工作开展情况总结如下：一、主要做法和经验（一）强化组织领导，着力在建立保障机制上下功夫。街道党工委对“ 四群” 教育 进行专题研究，及 时成立以书记为组长,主任、副书记为副组长，其余班子成员和社区主要负责人为成员的“ 四群” 教育 领导小组，并设立 办公室在党办，采取科级领导干部包村联户制度，街道 14 名科级以上领导分别挂钩联系 7 个社区 20 户群众，保证每个社区至少有 2 名科级领导；50 名干部职工分别挂钩联系 42 个村小组 20 户群众；建立民情联系卡2180 张，建立民情登记卡1280 套，做到村村有人管、村村有人问，为“四群” 教育的开展提供了 强有力的组织保障。- 2 -
3、(二) 强化学习教育，着力在营造舆论氛围上下功夫。按照区委、区政府的安排部署，*街道及时召开干部“四群”教育动员大会，全体机关干部和 7 个社区主要负责人参加了会议，使广大干部职工更加深入了解“四群” 教育活动的内容、意义和目的，明确了教育对象，增强了广大干部职工对“四群”教育活动重要性和必要性的认识。同时，积极组织干部职工认真学习论党的群众工作重要论述摘编等学习资料。积极组织干部职工通过远程教育平台收看所开设的专栏，认真学习“ 四群 ”教育相关知识、典型经验等，并 结合我街道实际积极利用广播、展板、黑板报、宣传贴图等方式开展舆论宣传，大力宣传开展“ 四群” 教育活动的重大意义 、基本要求，及
4、时总结、宣传和推广好的做法和经验。至目前，我街道 7 个联系社区工作组共召开群众会 70 余次、广播宣传 140 余次、出板报 15期，为“四群 ”教育的开展营造了良好的氛 围。（三）强化干部联户，着力在掌握社情民意上下功夫。按照 “心中有底五清楚 ”（基本现状心中有底，社区情况清楚、困难户清楚、致富户清楚、孤寡老人户清楚、热点难点问题清楚）要求，街道党政领导带头深入联系社区、联系小组、联系群众开展“ 四群 ”教育工作，召开群众会 议，广泛征求群众意 见建议，帮助群众解决生产生活中的实际困难。街道广大党员干部按照“ 四群 ”教育工作要求，主动深入挂钩联 系点和住村联户群众，与结对群众面对面说心
5、里话、谈家常，填写民情联系卡和民情登记卡，记好民情日记，了解掌握群众的所思所想所盼，收集群众意愿，力所能及地帮助群众办实事好事，既锻炼了- 3 -思想作风，体察了群众疾苦，又拉近了与群众之间的距离，增进了与群众之间的感情。自“四群” 教育活 动开展以来，街道共有干部职工深入到基层一线 310 人次，走访慰问群众 810 人次，发放慰问金 12.52 万元，均住村 3 次以上。帮助群众办好事实事 36 件，收集意见建议 68 条，解决实际问题 27 个。（四）强化调研联户，着力在推动经济社会发展上下功夫。按照 “五 访五问五求 ”（访贫困户，问贫困原因，求解困之策；访致富户，问致富经验，求致富之
6、策；访上访户，问上访事由，求化解之策；访党员户，问带头作用，求模范之策；访村干部户，问履职情况，求为民之策）要求，我街道切实把“四群” 教育工作与护林防火、移民工作、春耕生产、抗旱救灾、新农村建设、社会事务、安全维稳、农转城等各项中心工作结合起来，全力推行一线工作法，主动深入春耕生产、抗旱救灾、项目建设等一线调研，撰写心得体会、民情报告和调研文章，帮助群众想办法、找途径增收致富，并结合*街道实际，进一步加大产业结构调整，引导群众大力发展核桃、马铃薯种植等产业，为推动街道农村经济发展、促进农民增收奠定基础。（五）强化制度建设，着力在创新上下功夫。一是实行重点信访问题及矛盾纠纷领导包案制。针对当前
7、我街道信 访问题及矛盾纠纷较为突出的实际（主要表现在移民搬迁方面）， 为妥善处置群众诉求和各类矛盾纠纷，切实 把矛盾解决在基层，把问题处理在萌芽状态，街道党工委对已排出的重点案件 实行“ 党政 领导 包案化解工作制” ，要求包案 领导及司法所积极采取走访、约访、回访等形式，主动带案下 访，做好督促检查- 4 -和现场办理工作，确保所负责案件能及时化解。实行领导干部信访包案责任制后，信访案件呈现出良好的局面，大部分得以控制在基层，减少了越级上访人次。二是充分调动基层人民调解委员会和群众工作联络员工作积极性，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，有效维护了社会稳定。（六）强化保障民生，着力在实效上下功夫
8、。“四群” 教育开展的落脚点在改善民生上，*街道在开展“四群” 教育活 动实行干部直接 联系群众制度中，要求机关干部把“ 四群 ”教育活动 作为街道党工委重点工作抓 紧、抓好、抓实、抓出成效，着重在确实改善民生上下功夫。主要表现在：一是多措并举抗旱保民生。面对三年连旱的严重旱情，*街道办事处 22 座水库、坝塘蓄水量大量减少，两座蓄水量最大的小型水库干涸，部分出水点出水锐减，辖区居民小组受旱比例达 80%。面对旱情灾情，办事处党政主要领导高度重视、会议专题研究、部署，严格落实蓄水抗旱及防汛行政首长责任制，成立抗旱领导小组和 80 人的抗旱应急服务队。由办事处副科以上领导挂钩联系各社区了解和指导
9、旱情，办事处工作人员具体包干到各个小组。对辖区内 7 所学校、56 名孤寡老人及五保户实行社区书记、主任负责制，由社区及小组对各辖区内饮水困难人员进行定点定人专人负责，以保障人蓄饮水。辖区 22 座水库、坝塘按照要求制定“一库一策、一塘一策、一点一策”措施，确定行政 责任人、管理责任人及技术责任人。因地制宜采取蓄、引、抽、拉、截等多种增蓄水措施，千- 5 -方百计引水入塘入库入窖，积极增加抗旱水源，增加库塘蓄水，最大限度减少输水损失，提高工程供水能力，努力满足群众人畜饮水、农业生产用水等各方面用水需求，对暂时无法通过工程性措施解决或找不到水源点的村组，办事处通过送水服务队组织拉水、送水，拨付抗
10、旱经费等形式，及时解决群众用水困难。据统计，截止目前，共出动机动运水车辆 22 辆，为群众拉水送水达 2000 余车次。全面抓好水利设施建设，扭转供水保障能力较低的被动局面。办事处紧急下拨抗旱保民生经费共计 112.315 万元。其中包括抗旱经费，小水窖拉水、送水经费，抽水站变压器安装经费，投入抗旱工程措施经费等，新建临时取水点 13 个、修补水池 9 座。有效调整产业结构，加大节水型农业推广力度，鼓励企业和群众把资金和土地投入到绿化苗木、经果林等特色产业上来，今年，我街道共种植核桃 6400 亩、3200 亩彩色马铃薯、350 亩花椒，为推动街道农村经济发展、促进农民增收奠定基础。二是为民服
11、务体系不断延伸。安全生产检查为给辖区群众营造一个安全舒适的生产生活环境，确保辖区社会稳定，我街道对辖区内的各中小学校开展住宿安全、营养餐及食品安全检查行动，并由 7 个包村联系工作组根据检查实施方案及检查项目，对 7 个社区的食品安全、消防安全、交通安全、安全生产、质量安全进行为期五天的安全专项检查。妇女查环查孕免费服务 为切- 6 -实抓好计划生育工作，全面提升计划生育以人为本优质服务水平，*街道以创建国家计划生育优质服务先进区为契机，进行为期七天的免费查环查孕服务，2000 余名常住人口已婚育龄妇女受益，同时利用查环查孕人员较为集中的机会为 24人提供免费出生缺陷筛查服务。环境卫生整治为给
12、群众营造干净整洁、秩序良好的环境，我街道以“总体安排、先易后难、逐步推进”的原 则开展环境整治工作，充分做到“ 四清”，即：清理土堆、石堆、柴草堆，做到堆放有序。清理杂草、粪便、垃圾，做到定点存放。清理乱占乱围，平整地面，拓宽公共空间。清理人畜居住混建，实行有效分离。通过街道办事处组织街道干部职工和社区干部 120 余人进行“四清” 工作，共清理垃圾 40 余吨，运送 80 余车，消除村街巷道乱搭乱建 15 处，臭水沟、死水塘 16 处，做到道路、村庄整洁，做到环境净化；开展“学雷锋，志愿者在行动”的志愿服务活动街道综治办、团委、司法所、 “两保 ”所、小河卫生院等部 门出动 50 余人，义务
13、提供农技咨询指导服务 30 余次，提供义诊义治 70 余次，共发放宣传资料 1000 余份；多形式培训提高技能为 提高 辖 区 群 众 的 业 务 技 能 ，加 大 农 村 剩 余 劳 动 力 的 转 移 ，我 街 道 开 展 多 项 培 训 ，培 训 内 容 有 针 对 电 气 焊 、家 政 培训 、核桃种植技术等 专 业 培 训 ，并 对 劳 动 法 、劳 动 合 同 等相 关 法 律 法 规 进 行 了 讲 解 ，以 提 高 外 出 务 工 人 员 的 劳 动技 能 和 法 律 知 识 ，进 一 步 推 动 农 村 地 区 富 余 劳 动 力 外 出务 工 的 积 极 性 ，缓 解 当
14、地 保 护 与 发 展 两 者 之 间 的 矛 盾 ；举办农村劳动力转移现场招聘会由我街道联合盘龙区劳- 7 -动就业服务局在小河社区农贸市场主办农村劳动力转移输出就业现场招聘会，联系三十余家招聘单位，提供就业岗位一千九百多个，为我街道富余劳动力转移拓宽渠道；开 办 青 少年 书 画 培 训 班 为丰富辖区内广大青少年的课余文化生活，办事处特意聘请了一名经验丰富的退休老教师利用周六时间来为辖区青少年做为期 10 天的培训，培训内容有书法、绘画两个项目；民政对象实现系统化管理根据全国民政信息台账建设的要求，充分实现政务办公的电子化、自动化和网络化，使办事程序更加规范，办事过程更加透明，办事速度更
15、加快捷，办事方法更加便利，办事效果更加理想，全面提高民政部门的管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力。我街道已经对所辖 7 个社区 1200 余名民政对象的基本信息进行采集、录入，实现系统化管理。三是抓实防汛工作，齐参与动态检查。随着雨季来临，为切实加强防汛工作，确保辖区群众的生命财产安全，*街道党工委和街道办事处高度重视防汛各项工作任务的落实，街道党工委、办事处主要领导亲自部署和检查。我街道以“ 做好防范工作，确保群众的生命财产安全为前提；提前做好危房排查，做到有记录、有台账为基础；制定紧急预案，确保遇到突发状况时，保证地质灾害点群众第一时间进入到活动板房为关键”全面对辖 区内 13
16、 个地质灾害点进行动态检查，并安排各联系社区工作组实时动态掌握水库坝塘情况，做好相关防护措施，避免雨季来临时有垮塌、病态蓄水现象。街道水管站和国土所积极开展汛前各项准备工- 8 -作，结合日常工作对辖区内水库坝塘及河道进行检查，对防汛必备物资进行详细清查登记，对不足物资及时购买添置，进一步细化“*街道防汛和汛期地 质灾害预防三级网络责任” ，完善“* 街道防汛和汛期地质灾害应急预案” ，并与社区及汛期地质灾害监测员分别签订了防汛工作目标责任书。二、取得的成效通过近段时间开展的“四群” 教育工作和 “三深入”工作，我街道取得了阶段性成效。一是党员干部的思想认识和觉悟不断提高。广大党员干部把解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为工作的核心任务，牢牢抓住维护群众利益这个“ 牛鼻子 ”，自觉 站在人民群众立场 上说话办事；二是机关作风有了新转变；通过建立和完善干部作风建设长效机制，强化干部经常性管理，加强干部纪律作风督查，干部纪律作风明显好转，工作效
