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1、关于开展纠风、民主评议基层站所和重点工作承诺落实情况的报告市监察局：Xxx 局以加强全系统政风行风建设为突破口，以好的政风带行风，以好的行风促建设，有力的推进了全市园林绿化工作健康发展。连续四年在全市政风行风评议和绩效考核中名列前茅。今年，按照银川市 2011 年纠风工作实施意见和市直部门公开承诺2011 年重点工作的有关要求，我局对照 2010 年民主评议政风行风的情况通报和结果分析，结合 2011 年工作安排，进一步明确了工作目标，细化了具体措施，制定了落实方案。现将有关情况汇报如下。一、政风行风建设情况（一）建立监督机制，及时整改，查漏补缺。我局共面向社会和服务对象聘请了 35 名义务行
2、风监督员，通过明察暗访、上门走访、调查问卷等多种形式，广泛征求全社会对全市城乡园林绿化工作及机关作风建设的意见和建议，认真查找影响和制约科学发展的突出问题，客观面对薄弱环节，着力在整改上下真功夫、细功夫、实功夫，力求各项工作走在全市前列，让群众满意，让老百姓得到实惠。:（二）深入开展“星级公园”创建活动，把服务百姓的工作提高到一个新水平。2结合全市正在开展的创先争优活动，我们把“星级公园” 创建工作作为一项为民服务的长效机制，不断拓宽公园、广场、景区便民服务的范围，通过学习借鉴其他城市在公园人性化服务方面的经验，对园林局所属的 7 个公园管理单位中普遍开展了优质便民服务活动，从一针一线的小事做
3、起，贴近民心，体现了以人为本的服务职能，深受广大市民赞誉。（三）加强窗口服务人员教育培训，不断提高服务质量和水平。目前经市政府确定公布由我局承担的行政许可事项共计 7 项（其中城市园林方面 4 项，林业方面 3 项），主要由园林处和绿化处承担。为了不断深化行政审批工作的改革，简化办事程序，方便群众办事，立足社会绿化管理工作的需要，我们一方面加强管理力度，严格按照规定的程序和标准，做好各类行政许可审批的办理及其他保障工作；另一方面，从实际出发，密切配合市政府相关部门，积极简化和清理相关行政审批核准事项。教育引导窗口人员要树立大局意识、服务意识，在实际工作中文明服务，优质服务，树立园林局良好的窗口
4、形象。认真实行首席代表制度，并授予权限进行行政许可事项的审批。严格执行“一审 一核” ，“一站式”服务制度，落实审核员、审查员，明确职责。所有进厅行政许可事项均在大厅窗口受理、办结，减少了办事环节，提高了工作效率。修改完善园林局审批工作流程图、 行政许可事项活页，所有资料在政务大厅、园林局办公场所公开。在办理行政许可事项时切实做到便民、快捷、高效，主要做法是：3（1）对所有符合审批条件的承诺件，在首席代表权限范围内的，做到当场办理（办结）；需要按照有关程序经会议研究决定的，必须明确告知办结时限，做到使服务对象“ 两次进厅” 制，即：第一次进厅申请报件，第二次进厅取件。（2）认真落实“一次性告知
5、 ”制。对服务对 象所申请事项的全部资料进行一次性审查和告知，主动介绍办理的程序和步骤。尽可能做到早办件、快办件，缩短承诺时限，提前办结事项，方便企业和群众。（3）对大厅组织的辅助联办件，均做到了在 1 个工作日内拿出园林部门的处理意见。（4）对城市绿化工程设计方案的审批，如涉及到树木移植的事项，则把“ 方案审批 ”和“ 树木移植审批” 两项合为一项同步进行，及时组织报建单位、树权单位、监察大队、审批科室一同联合对现场进行一次性勘察，各部门出具意见，缩短层层报批、层层查看现场的时限，提高了工作效率。（5）对涉及收费的行政审批项目，如易地绿化费、占用绿地及树木补偿费等，在严格按照有关规定进行核准
6、计算，核实无误，并经领导审核批准后，由大厅园林局窗口直接开具缴费通知单，服务对象可在大厅银行窗口直接交费，然后可继续办理其他手续，缩短了以前经园林局、监察大队、银行的路程和时间，做到了缴费、办事不出大厅，方便了服务对象。（6）对服务对象不能当场解决的事项，如资质办理，在说明原因并阐明如何办理及所需程序后，及时与服务对象取得联系，积极4主动、热情上门服务。（7）针对部分招商引资等重点项目的规划审批，确因用地原因影响绿地率指标的，采取了将该项目所缺绿地同项目所在辖区协调，在该区区域范围总用地内补足的办法，使企业绿地率与辖区（工业园区）绿地率整体平衡，切实为企业服务。（8）对服务对象提出的关于绿化规
7、划、建设和管理等方面的咨询，窗口人员做到了热情接待、认真解答，提供了专业理论和技术服务，扩大服务范围，提高服务质量。二、民主评议基层站所情况为了扎实做好我局民主评议基层站所工作，推动我局政风行风工作。根据关于印发银川市 2011 年民主评议基层工作实施方案的通知精神，我局把民主评议基层站所工作同党风廉政建设、政风行风工作结合进行，列入重要日程，制定下发银川市园林系统 2011 年民主评议基层单位工作实施方案，成立了民主评议基层单位领导小组，局系统召开副科以上干部大会进行了动员部署，局属 19 个基层单位都制定了自己的实施方案，5 月初组织各基层单位进行了自查，局党委决定利用半年绩效考核的时间，
8、组成工作组，对全系统落实民主评议基层站所的情况进行一次全面的检查，对各单位落实自查问题整改的情况进行督查。三、为民办实事进展情况截至目前，全市城市（县城）园林绿化建设已全面展开，部分已完工，共完成种植各类树木 193.84 万株，其中各类乔木 10.55 万株，灌木及其他 194.84 万株（墩），草本植物 39.34 万平米，展摆各类花5卉 84.63 万盆，繁育菊花 21.4 万盆，全市园林绿化建设已进程过半。园林绿化重点工程项目进展情况是：1、火车站站前广场绿化及生态公园建设正在实施，项目绿化总面积 57 公顷，其中水面 6 公顷。项目建设内容为土方填换、景观湖扩挖整治、绿化美化、园林景
9、观设施及配套服务设施建设等。目前具备开工条件的地段正在紧张施工当中，已完成植树 113888株，其中乔木 3534 株，灌木 110266 墩，藤本 88 墩，草本植物1861 平米。土方工程：累计进土方 107398.5 方，出渣 8170.39 方，塑造微地形 3928.5 平米，开挖管沟 2129.4 米，预埋管道 2789m，平整场地 63000 平米。2、唐徕公园整治扩建五期有序开展，项目沿唐徕渠两侧，渠东北起长城路、南至李银路，全长 3858 米,占地面积为 28.93 公顷；渠西侧北起南薰路，南至李银路，全长 5522 米，占地面积为 30.28公顷。总面积 59.21 公顷，其
10、中绿化面积 52.43 公顷、道路广场硬化铺装面积 5.73 公顷、人工水域面积 1.05 公顷。工程建设主要以土方填垫、绿化种植、灌溉设施、广场、园路铺装、园林小品、围栏及亮化等为主。目前工程已完成土方量 35.31 万方，平整场地塑造地形 7.06 万平米，种植各类树木 13.2 万株，其中乔木 1.56 万株，灌木 11.65 万株，草坪 3863 平米，工程正稳步有序的实施。3、城市景观绿地建设，包括北京路（丽景街燕庆路）、正源北街（贺兰山路大连路）两侧景观绿地，其中北京路两侧各 50米宽，实施面积 11.7 公顷。目前除地被植物外，绿化种植已全部完成。累计填换种植土 42360.92
11、 方，平整场地 20953，完成植树632641 株，草本植物 266，其中乔木 1360 株，灌木 31281 墩，安装管道 400 米；正源北街两侧各 50 米宽，实施面积 18 公顷。目前A 标段已开工建设，种植乔木 983 株，其他标段因建设用地未能落实，至今尚未开工。4、海宝公园完善实施，海宝公园建设项目自 2007 年起开始实施，经过近三年的建设，已于 2010 年初步开园。2011 年继续加大对公园的建设完善力度，计划实施绿化种植完善、公园戏院建设以及广场、道路等基础建设工程，室外排水、供暖等。目前已累计完成种植各类乔木 9294 株、灌木 4.36 万株、草本地被植物 1573
12、.4；公园戏院建设已完成打井三眼以及戏院基槽砂石料回填和碾压，正在进行基础垫层装模；广场、道路等基建工程完成广场花岗岩板铺装 289.8m2，三级 园路铺装 80m2，晨曦广场平整砂石料 930m2，完成半圆广场素土及砂石料回填碾压。5、城市道路林荫化改造提升工程，针对国家生态园林城市城市林荫路指标要求，为加大各主次干道林荫化水平，先后完成对市区各主次干道行道树、分车带补植各类乔木 1.14 万株。6、第十届中国（国际）园林花卉博览会申报及银川园博园建设，目前申办材料已报自治区人民政府待批。已完成选址意见上报，开始前期调查及项目建议书、可行性研究报告的编制。并经市政府批准同意，设计规划工作正进
13、行招标准备工作。在选址范围内，今年春季完成义务植树建设 486 亩、植树 9.39 万株。7、城市道路配套绿化工程，完成了观湖一号规划路、穆斯林国际商贸城南侧路、北塔西路（凤凰街-环湖路）、北塔康居南侧规7划路（民族街第四排水沟）、丽景南街绿地恢复等城市道路配套绿化工程。8、花卉展摆工作，全市花卉工作继续坚持“自春暖以后全市重点地段鲜花不断、突出重点、掀起高潮” 的总体要求，截止目前累计完成花卉展摆 84.63 万盆。其中：园林局系统完成 25.55 万盆，三区两县一市及社会部门完成 59.08 万盆，花卉生产展摆水平得到明显提高，得到了社会各界及广大市民的广泛好评。三、下一步工作打算一是要继续高度重视政风行风建设，加强对全系统干部职工的教育引导，保持荣誉，内强素质，外塑形象，在全系统形成一种积极向上“ 永远争第一 ”的浓厚氛围。二是坚持扎实推进城乡园林绿化工程项目建设，在积极妥善的解决目前各工程项目所面临问题的同时，加快工程进度，城市园林绿化工程争取 6 月底完成地被植物种植，10 月底园路、广场、靓化等园林设施全面完工。三是进一步加大对全市城乡园林绿化工作的指导、督促力度，着力提高政策和科技服务工作的深度和广度。四是强化管理，巩固成果，特别要加强对新植树木的养护管理，采取切实有效的管护措施，确保造林绿化成活率。
