xxx防洪防汛应急预案

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1、XXX 铁路专用线工程防洪防汛应急预案编制： 审核： 批准： 监理： XXX 有限公司XXX 项目部XX 年 XX 月 XX 日防洪防汛应急预案 XXX 铁路专用线项目部认真贯彻落实铁路运输安全保护条例（国务院令第 430 号） 、 铁路实施中华人民共和国防汛条例细则 （铁运2005182 号） 、 关于做好铁路建设项目防洪防汛工作的通知 （铁路传真电报 TB409 号） 、 2012 年防洪命令 （郑铁工201282 号） 、 2012 年防洪工作安排 （洛工指安20126 号）等文件要求，坚持“深化管理、防治并举、责任落实、安全度汛”的方针，以施工安全度汛为重点，完善管理措施，落实责任，最

2、大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失，确保路基、桥涵等基础设施和施工工地、拌和站、项目驻地等工作的安全度汛，确保汛期施工安全稳定，防止险情扩大，特制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于 XXX 铁路专用线工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作：1、路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。2、施工工地、驻地等发生水害造成重大险情。二、实施原则坚持“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益”的指导思想；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；调动全部力量，团

3、结抗洪。三、现场应急小组及主要职责项目部成立防洪防汛领导小组，成员如下：组 长副组长成员气象预报组成员成员通讯联络组成员成员物质保障组成员成员成员成员应急抢险组成员成员成员成员善后处理组成员成员原因调查组成员现场应急小组主要职责1、制定应急处理预案。2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。5、及时落实应急处理指挥部及上级有关

4、领导的指示精神。6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成 24 小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线地表水的水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治

5、受伤人员，解救水困人员。 最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。四、防洪联防机制：针对 XXX 铁路专用线工程的实际情况，建立防洪联防机制如下：1、每日收听收看天气预报，了解五天之内的天气情况，做好施工晴雨表登记。与当地气象部门保持联系，随时掌握天气骤变。2、防洪值班人员每日做好巡查，特别是易发生险情的地点要重点掌

6、握。3、加强与相邻施工单位互相配合，勾通排水沟。如遇水害，互相配合。4、加强与路内单位的协调与沟通，将有可能危及营业线的防洪地点及早向告知相关站段，尤其是工务段（工区） 、工务工区报告，如遇险情配合处理，务必确保行车安全。5、加强与施工地村民的联系，备好防洪抢险队伍，保证遇到险情随时到场。6、了解掌握配合单位的通信渠道，保持通畅。五、防洪防汛重点检查监控内容 各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。 1、临建设施 临建设施包括：职工驻地、拌合站、加工场地等。 全面检查临建设施的安全状况

7、，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。 2、 基坑设施： 基坑设施包括：路基边坡防护工程、桩基施工、土石方开挖等。随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，基坑支护有无变型，沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑设施要重点检查监护；如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域

8、，并立即上报；汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。 3、临时用电 临时用电包括：施工用电、生活用电等。 全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。六、洪灾应急响应1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和 6 级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起

9、重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。2、做好施工现场的排水根据施工现场地理情况，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟；雨期应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。路基土石方挖填作业区，杜绝出现明显的凹凸现象，并始终保持一定的泄水坡度，不允许有积水，雨后如出现积水的区段，尤其是正在作业的施工面应及时排放。切忌挖填区土石方被雨水浸泡，在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集

10、水坑，并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、河道有机的结合应用。做好整个施工场区内的排（防）水系统建立在降水、排（抽）水工作。高 路 堑 、 高 填 方 、 高 帮 宽 路 基 施 工 前 ， 应 改 移 既 有 截 、 排 水 设 施 ，保 持 既 有 排 水 系 统 畅 通 。 拆 除 既 有 路 堑 排 水 设 施 时 ， 必 须 先 将 改 移 的排 水 设 施 修 建 好 。3、运输道路（1）临时道路应起拱 5，两侧做宽 300mm、深 200mm 的排水沟；（2）对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固。（3）雨期应指定专人负责维修路面，对路

11、面不平或积水处应及时修好；（4）场区内主要道路应当硬化。4、临时设施及其他施工准备工作施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨等情况时应当停止土石方机械作业施工。大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常

12、方可作业。轨道式塔机，还应对轨道基础进行全面检查，检查轨距偏差、轨顶倾斜度、轨道基础沉降、钢轨不直度和轨道通过性能等。5、 营 业 线 （ 临 近 ） 施 工临 近 营 业 线 施 工 时 ， 由 于 在 施 工 期 间 对 营 业 线 路 基 及 路 基 周 边 防护 措 施 的 拆 除 ， 大 大 减 低 了 既 有 线 路 的 防 护 能 力 ， 特 别 是 对 既 有 路 基的 拆 除 ， 在 拆 除 既 有 路 基 的 同 时 要 做 好 对 路 基 的 加 固 处 理 ， 避 免 在 汛期 ， 对 既 有 路 基 的 冲 刷 ， 甚 至 冲 垮 ,造 成 人 员 、 财 产 的 损

13、 失 ， 也 对 营 业线 行 车 安 全 造 成 很 大 的 影 响 。 施 工 期 间 对 与 施 工 位 置 处 于 排 洪 、 汇 水区 间 的 工 程 ， 要 在 施 工 区 间 的 上 游 位 置 设 置 截 水 、 排 水 设 施 ； 并 设 安全 人 员 进 行 防 护 ， 在 有 雨 与 无 雨 都 要 进 行 防 护 ； 并 有 安 全 小 组 不 定 期对 各 个 施 工 区 段 内 的 工 点 进 行 巡 察 ， 雨 前 巡 察 确 定 出 危 险 地 段 ， 提 前采 取 措 施 排 除 危 情 ； 雨 后 巡 察 冲 刷 沉 降 和 设 备 的 情 况 。 进 行

14、涵 洞 接 长及 跨 焦 柳 线 7#承 台 和 8#承 台 施 工 前 要 先 沿 着 线 路 平 行 方 向 设 置 截 水 沟和 排 水 沟 ， 并 对 该 地 路 基 采 用 密 封 性 好 的 塑 料 布 进 行 覆 盖 ， 防 止 雨 水对 边 坡 的 冲 刷 ， 基 坑 内 有 积 水 及 时 进 行 清 理 ； 并 设 专 人 对 路 基 进 行 24小 时 防 护 ， 严 密 防 范 滑 坡 、 崩 坍 等 地 质 灾 害 发 生 。项 目 部 坚决贯彻“先防护后处理”的原则，及时报告，及时采取慢行、封锁区间或拦停列车等果断措施，将“宁可拦错，不可错放，拦对有功，拦错无过，不

15、拦犯罪”的思想落实到一线巡查人员的行动中。6、值班安排按照安全值班表每天有两位管理人员值班，发现灾情及时向有关防汛部门汇报，同时项目经理及施工员要保证手机 24 小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。七、防洪物资序号 品名 单位 数量 备注1 专用工具袋及袋内备品 套 22 红色信号旗 面 93 黄色信号旗 面 64 火炬 支 45 响墩 个 126 号角 个 67 短路铜线 条 48 信号灯 盏 69 停车信号牌 个 410 减速信号牌 套 2减速信号牌：5km/h、15km/h、25km/h、45km/h、60km/h、80km/h、120k

16、m/h。11 减速地点标 个 412 石碴叉 把 813 铁锨（带把） 把 1014 抬杠 根 1015 编织袋 个 50016 水泵 台 317 雨衣雨鞋 套 30 注：1、所有备品集中存放，除抢险外一律不得动用。2、汛期防洪备品随用随补充。八、保障措施 1、信息保障我项目部随时与当地防汛办取得联系，随时掌握汛情。 2、 通讯保障在遇险情时，项目部所有抢险人员手机、对讲机等通讯工具必须 24 小时开通，保证雨情、汛情等重要信息的及时传送，并及时与相关部门取得联系，以便采取措施，及时组织抢险。医院抢救中心：120 报警： 110 火警： 119相关单位联系电话：洛阳工程指挥部： 郑州铁路局 XXX 站：郑州铁路局龙门车务段： 郑州铁路局郑州房建段： 郑州铁路局