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1、电信公司触电事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析1.1、事故类型按照触电事故的构成方式，触电事故可分为电击和电伤。电击是电流对人体内部组织的伤害，是最危险的一种伤害，绝大多数(大约 85以上)的触电死亡事故都是由电击造成的。按照人体触及带电体的方式和电流流过人体的途径，电击可分为单相触电、两相触电和跨步电压触电。电伤是由电流的热效应、化学效应、机械效应等效应对人造成的伤害。触电伤亡事故中，纯电伤性质的及带有电伤性质的约占 75(电烧伤约占 40)。尽管大约 85以上的触电死亡事故是电击造成的，但其中大约 70的含有电伤成分。电伤从外观上看一般有电弧烧伤、电烙印和皮肤金属化（即熔化的金属渗
2、入皮肤） 、机械性损伤、电光眼等伤害。（1） 电击。这是电流通过人体，刺激机体组织，使肌肉非自主地发生痉挛性收缩而造成的伤害，严重时会破坏人的心脏、肺部、神经系统的正常工作，形成危及生命的伤害。按照人体触及带电体的方式，电击可分为以下几种情况： 单相触电。这是指人体接触到地面或其他接地导体的同时，人体另一部位触及某一相带电体所引起的电击。发生电击时，所触及的带电体为正常运行的带电体时，称为直接接触电击。而当电气设备发生事故(例如绝缘损环，造成设备外壳意外带电的情况下)，人体触及意外带电体所发生的电击称为间接接触电击。根据国内外的统计资料，单相触电事故占全部触电事故的 70以上。因此，防止触电事
3、故的技术措施应将单相触电作为重点。 两相触电。这是指人体的两个部位同时触及两相带电体所引2起的电击。在此情况下，人体所承受的电压为三相系统中的线电压，因电压相对较大，其危险性也较大。 跨步电压触电。这是指站立或行走的人体，受到出现于人体两脚之间的电压，即跨步电压作用所引起的电击。跨步电压是当带电体接地，电流自接地的带电体流入地下时，在接地点周围的土壤中产生的电压降形成的。（2）电伤。这是电流的热效应、化学效应、机械效应等对人体所造成的伤害，能够形成电伤的电流通常比较大，电伤属于局部伤害，其危险程度决定于受伤面积、受伤深度、受伤部位等。电伤包括电烧伤、电烙印、皮肤金属化、机械损伤、电光眼等多种伤
4、害。 电烧伤是最为常见的电伤，电烧伤可分为电流灼伤和电弧烧伤。电流灼伤是人体同带电体接触，电流通过人体时，因电能转换成的热能引起的伤害。由于人体与带电体的接触面积一般都不大，且皮肤电阻又比较高，因而产生在皮肤与带电体接触部位的热量就较多，因此，使皮肤受到比体内严重得多的灼伤。电流愈大、通电时间愈长、电流途径上的电阻愈大，则电流灼伤愈严重。电流灼伤一般发生在低压电气设备上。因电压较低，形成电流灼伤的电流不太大。但数百毫安的电流即可造成灼伤，数安的电流则会形成严重的灼伤。在高频电流下，因皮肤电容的旁路作用，有可能发生皮肤仅有轻度灼伤而内部组织却被严重灼伤的情况。 电弧烧伤是由弧光放电造成的烧伤。电
5、弧发生在带电体与人体之间，有电流通过人体的烧伤称为直接电弧烧伤；电弧发生在人体附近，对人体形成的烧伤以及被熔化金属溅落的烫伤称为间接电弧烧伤。弧光放电时电流很大，能量也很大，电弧温度高达数千摄氏度，可造成大面积的深度烧伤，严重时能将机体组织烘干、烧焦。电弧烧伤既可以发生在高压系统，也可以发生在低压系统。在低压3系统，带负荷(尤其是感性负荷)拉开裸露的闸刀开关时，产生的电弧会烧伤操作者的手部和面部；当线路发生短路，开启式熔断器熔断时，炽热的金属微粒飞溅出来会造成灼伤；因误操作引起短路也会导致电弧烧伤等。在高压系统，由于误操作，会产生强烈的电弧，造成严重的烧伤；人体过分接近带电体，其间距小于放电距
6、离时，直接产生强烈的电弧，造成电弧烧伤，严重时会因电弧烧伤而死亡。在全部电烧伤的事故当中，大部分事故发生在电气维修人员身上。 电烙印是电流通过人体后，在皮肤表面接触部位留下与接触带电体形状相似的斑痕，如同烙印。斑痕处皮肤呈现硬变，表层坏死，失去知觉。 皮肤金属化是由高温电弧使周围金属熔化、蒸发并飞溅渗透到皮肤表层内部所造成的。受伤部位呈现粗糙、张紧。 机械损伤多数是由于电流作用于人体，使肌肉产生非自主的剧烈收缩所造成的。其损伤包括肌腱、皮肤、血管、神经组织断裂以及关节脱位乃至骨折等。 电光眼的表现为角膜和结膜发炎。弧光放电时辐射的红外线、可见光、紫外线都会损伤眼睛。在短暂照射的情况下，引起电光
7、眼的主要原因是紫外线。1.2、事故可能发生的季节触电事故的发生有明显的季节性。每年的二三季度事故多，69 月最集中。主要是由于这段时间天气炎热、人体衣单而多汗，触电危险性较大；还由于这段时间多雨、潮湿，地面导电性增强，容易构成电击电流的回路，而且电气设备的绝缘电阻降低，容易漏电。1.3、触电事故危害程度分析4公司在办公场所、营业场所、交换机房、数据传输机房、基站机房等场所有大量的电气线路、用电设备设施等，如果电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中缺乏必要的检修维护；没有必要的安全技术措施或安全技术措施失效；电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；专业电工或机电设备操作人员的操作
8、失误或违章作业等，均容易发生供电系统及电气设备绝缘破坏、接地不良等，造成触电事故。同时，在电信线路维护作业中，由于部分通信线路与电力线、广播电视线间距过近，遇有电力线搭碰通信线、电力线搭碰广播电视线而广播电视线又搭碰通信线、高压电感应通信线、雷电侵入通信线等情况时，会发生线路维护人员触电伤亡事故；还有些线路维护人员安装用户电话时，将电话线甩到供电线路上，造成触电伤亡事故。2、组织机构及职责2.1、应急组织体系触电事故应急救援组织体系示意图触电事故应急领导小组触电事故应急领导小组办公室通讯联络组抢险救援组疏散引导组安全救护组后勤保障组组52.2、指挥机构及职责2.2.1 公司成立触电事故应急领导
9、小组，作为公司应急处置触电事故的最高决策机构。组 长：副组长：组 员： 1、 组 长 职 责 ： 宣 布 应 急 预 案 启 动 和 应 急 预 案 终 止 ； 负 责 全 面 指 挥 ，组 织 制 定 应 急 救 援 方 案 ， 并 督 促 实 施 。2、 副 组 长 职 责 ： 协助组长负责应急救援的具体指挥工作，参与制定营救人员和处理事故的作战计划；按照指挥部的分工，带领相关部门组成各应急救援小组，根据营救人员和处理事故作战计划，全力以赴开展救灾工作。组长外出期间全 面 负 责 应急救援指 挥 工作。2.2.2 触电事故应急领导小组职责：1.日常职责（1）分析本单位存在的危险、危害因素及
10、可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。2.应急救援时职责（1）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（2）分析判断事故或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（3）督查应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。6（4）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（
11、5）对应急救援工作中发生的争议问题及时决策和组织处理。（6）负责事故调查的组织工作。（7）负责总结事故的教训和应急救援经验，组织修订应急救援预案。2.3 工作机构及职责触电事故应急领导小组下设办公室，设在综合部，综合部主任兼办公室主任。主 任：副主任：职责：1.日常职责（1）认真组织学习贯彻应急救援预案中本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故，预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）参与组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。2.应急救援
12、时职责（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。7（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。2.2.3、应急救援小组及职责： 1、通讯联络组 组 长： 组 员：职责：1）负责与各应急小组及对外有关部门的通信联络和情况通报；2）当有线通讯设施遭到破坏时，及时采取措施，确保通讯联络畅通；3）负责灾后全面检查修复有线通讯设备，确保通讯设施正常工作，以便尽快恢复生产。2、抢险救援组 组
13、长： 副组长： 组 员：职责：1）对公司关键装置、要害部位以及其他重点单位制定触电预案，为事故及灾害应急处理提供依据；2）负责受理触电事故，对接警出动情况、事故单位、发生部位、事故大小作记录分析。并及时向公司触电事故应急领导小组报告；3）负责指挥现场抢险救援，加强事故现场侦察，查清发生事故的原因、危害范围及事故类型，立即利用现有设备对事故进行救援，及时断电、断气；84）了解事故情况，查清是否有人受伤，及时抢救伤员；5）抢险结束后及时补充器材，恢复战备状态，总结经验、教训，做好战评。3、疏散引导组 组 长： 组 员：职责：1）负责组织对事故及灾害现场的保卫工作，设置警戒线，人员清点、维持现场交通
14、秩序，禁止无关人员和车辆进入；2）做好事故及灾害现场治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏骚乱活动，控制嫌疑人员；3）负责引导各部位人员有秩序疏散，保护国家财产和群众生命安全；4）负责做好救灾物资的保卫工作。4、安全救护组 组 长： 组 员：职责：1）接报警后，立即携带医疗抢救设备、器材、药品，并迅速赶往现场进行救护；2）负责伤者脱离现场后的救护工作；3）根据伤员情况, 及时护送受伤人员就医。5、后勤保障组组 长：组 员：职责：91）负责组织、储备、发放及回收应急救援物资；2）负责受伤人员治疗费用的支出；3）及时向应急指挥部及通讯联络组报告应急救援物资信息、财务损失信息、医疗救护费用信息。3、预
15、防与预警3.1、危险源监控3.1.1 危险源监测监控方式、方法1、监测监控方式：（1）人工监测监控；（2）每年定期由有资质的部门对用电设施设备进行绝缘检测和避雷检测。2、监测监控方法：（1）通过人员巡查对现场进行监控。（2）每年定期由有资质的部门对用电设施设备进行绝缘检测和避雷检测。（3）划分责任区,明确责任人。3.1.2 触电事故的防范措施（1）加强用电管理，建立健全安全工作规程和制度，并严格执行；（2）电气设备必须要设置有效地漏电保护装置和接地保护，同时在电气设备周围要设置防护栏、警示牌；（3）检修作业时，维修人员要严格按要求佩戴绝缘防护用品，并悬挂检修作业，禁止合闸警示牌；（4）加强变配
16、电室、机房、基站等场所用电设施设备管理，强化相关安全责任制度，定期对用电设施设备进行维护，保证电气设备的安全运行。对重要部位要设置保护性措施。10（5）在高压线下方或附近进行作业时,作业人员的身体距高压线及电力设施最小间距应保持：1KV35KV 的线路为 2.5m，35KV 以上的线路为 4m。（6）线路施工维护人员在电力线附近作业，如遇安全距离不够时，必须事先与电力部门联系停止送电，并有专人看管，经验电确认停电后再作业，作业时仍须戴绝缘手套，穿绝缘鞋、戴安全帽和使用绝缘钳子。（7）作业时若发现电信线与电力线接触或电力线落在地上时，除指定专人采取措施排除事故外，其他人员必须立即停止作业，保护现场，禁止行人进入危险地带；不准用导电物体触动钢绞线或电力线；事故未排除前，禁止恢复作业。（8）在地下线缆与电力电缆交叉或平行埋设的地区进行维护时，必须反复核对位置，确认无误后方可进行作业。（9）公司内部的安全装置、关键设备、仪器仪表按照规定定期校验检
