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1、- 1 -花朗乡二 OO 六年安全生产工 作 总 结在即将过去的一年里，我乡的安全生产工作在乡党委、政府的正确领导下，在 县安全生产监督管理局的关心指导下，在乡各涉安部门及各村委会的积极支持配合下，深入贯彻国务院和省、市、县一系列安全生产工作会议、文件和领导讲话精神，针对我乡安全生产工作的具体情况，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的新方针，通过乡村两级干部职工的大量艰苦细致的工作，使安全生产意识得到了提高，安全生产条件逐步改善，安全监督管理逐渐规范完善，逐渐形成了“ 实施安全生产法、人人事事保安全” 的良好氛围，有效地 遏制了各类安全生产事故的发生，安全生产工作取得了较好成绩，目前，全
2、乡安全生产态势基本平稳。概括起来，主要做了以下工作。一、 加强领导，齐抓共管，层层落实安全生产责任制领导重视是干好工作的关键。一年来，乡党委、政府始终把安全生产摆在首要位置，实现了党政一把手负总责，分管领导具体抓，各涉安部门及各村委会配合抓的上下联动的安全生产工作局面。同时，成立了乡安全生产监督管理站，落实了安全生产工作专职、兼职人员及经费投入和办公地点，确保机构运转。乡大小会议必讲安全生产工作，下乡检查不忘落实安全生产工作，全年来共召开安全专题会议 5 次，每月召开涉及安全的班子会及安全生产例会， 对安全工作进行总结和安排。同时，乡制定下发了“ 花政发- 2 -20064 号 关于成立花朗乡
3、安全生产领导组的通知”、 “花发20064 号关于成立花朗乡安全生产监督管理站的通知”、 “花政发200617 号花朗乡人民政府打击私挖滥采和取缔非法煤窑工作意见及考核奖励办法”，以及制定了安全生产监督管理工作总的工作纪律制度、学习制度、例会制度、考勤制度和各块具体安全生产工作的监督管理制度。真正做到了领导重视，组织落实，制度完善， 责任明确。一系列的措施，为抓好安全生产工作提供了强有力的组织保障。年初，乡根据与县政府签订的安全生产责任状，结合乡实际，将责任状细化分解，分别与各村委会、各涉安部门和各工矿企业签订了安全生产责任书，使安全生产工作层层有人抓，处处有人管，做到横向到边，纵向到底，不留
4、死角，确保安全生产工作全面落实。二、 加大宣传教育及培训力度，提高人民群众安全生产意识及安全知识水平安全生产的格局是政府领导，职能部门依法履行监管，企业负主要责任，社会各级广泛参与，因此，安全生 产宣 传工作尤为重要。为有效地推进安全生产工作，减少各类安全生产事故的发生，乡领导非常重视宣传工作。一是在学校开设安全课，从学生抓起。二是利用广播、标语、专栏、会 议等形式，广泛宣传安全生产法、煤炭法、 建筑法和消防法等法律法规，贯彻省市县各级安全会议及文件精神。共制作了永久性标语 11 条，普通标语各村至少 2 条；集镇利用赶集天广播宣传每月 2 次；乡政府、各学校、各涉安部门及各村每- 3 -季度
5、作安全生产宣传专栏 2 期。三是以六月“安全月活 动” 为重点，以集 镇为中心，以村为纽带，以村民组为支点，使安全生产宣传做到家喻户晓，使广大干部群众安全意识得到提高，从而积极参与、主动配合安全工作。同时，积极组织辖区内的烟花爆竹经营主、电力管理人员、煤破员、安全员、矿长 等进行业务培训，提高其从业水平及安全管理水平，使安全生产监督管理落到实处。三、加大力度，扎实抓好各项安全生产工作一是深入开展煤矿安全专项整治，实现非法小煤窑零状态管理。我县煤矿安全专项整治坚持一手抓非法煤窑，一手抓保留煤矿安全专项整改。而我乡由于无保留煤矿，故给打击取缔非法小煤窑工作带来极大的困难。针对这一实际，乡政府一方面
6、努力争取合法煤矿指标，一方面重拳打击非法煤窑。专题研究非法煤窑工作，制作下发了“ 花政发200617 号花朗乡 人民政府打击私挖滥采和取缔非法煤窑工作意见及考核奖励办法”，成立了工作 组，落实了监 管人员，制定了工作方法和考核制度，明确了分工职责，保证了人、 财 、物的投入。首先，在去年工作基础上，通过彻底排查，将历史上的 200 多口非法小煤窑，排除多年未启封开采的老煤井，最后登记造册建档共 93 口。对这 93 口非法煤窑，发现一处或接到举报一处，12 小时内立即赶赴现场打击处理一处。通过设置有奖举报、炸封砌封、经济处罚、没收违法生产工具、批 评教育等方式，5 月底，全 乡非法小煤窑已全部
7、实行零状态管理。- 4 -其次，在零状态管理的基础上，对已全部砌封的煤窑，乡、村工作组对各自负责的片区每月分别进行至少三次巡查，做好记录，及时准确掌握动态，确保了非法小煤窑无任何启封开采情况发生。全年共组织大规模炸封、打击 5 次，没收非法开采工具有卷扬机 1 台，电线 3 圈，矿灯 15 台，鼓 风机 3 个，采煤“抓子”5 把，并捣毁工棚 8 个。二是强化道路交通安全责任，切实抓好道路交通安全。乡政府始终把道路交通和非法小煤窑作为安全工作的重中之重来抓。一是制定了切实的道路交通安全工作实施方案，实行乡、村、车主三级联动。由 乡派出所对辖区内各机动车辆进行排查登记，并与车主及驾驶员签订安全责
8、任书，将交通安全责任层层分解，构筑起交通安全群防群治防线。 对非客运车辆违章载客、 “三无” 车辆和危险路段进行整治，并不定期组织开展道路交通管制及上路巡查。二是大力宣传道路交通安全法，于各乡村路口制作内容涵盖严禁非载客车辆载客、严禁客车通行等醒目标语，于县乡公路制作严禁客运车超载、危 险路段谨慎驾驶等标语。三是成立了“花朗乡群死群 伤重特大交通事故百日专项整治领导组”，开展百日整治活动，杜绝无牌无证车辆上路行驶，督促驾驶员办理有关手续；建立落实赶集天、传统节日工作制度及赶集天勤务制度；突出整治农用车辆违法载人，严厉查处各类交通违法行为。通过一系列的工作，切实消除了隐患，有效地遏制了交通事故的
9、发生。三是切实做好学校安全工作，确保学校正常的教学秩序和学生的- 5 -身心健康。乡政府对学校安全高度重视，专题研究布署了学校安全。首先，成立学校安全工作领导组及自查领导组，明确领导组工作职能、工作任务和工作责任，制订学校安全制度、安全防范措施和学校安全应急预案。其次，中心学校与县教育局、乡政府、派出所签订了学校安全责任书，中心学校与各下属学校、学校与班主任、班主任与学生家长等签订安全责任书， 层层落实学校安全。再次，制定安全教育方案、计划，开 设安全课，强化学生安全意识。最后，由乡安监站、派出所、 卫生院、司法所等相关部门通力协作，搞好学校排危和通路建设，做好防火防盗防毒工作，严厉打击各种邪
10、恶势力对学校的干扰破坏，排查学生食宿安全，整顿学校内务及周边环境等。四是对照乡安全生产责任状，切实做好其他各项安全生产工作及查缺补漏工作。非煤矿山安全方面，全乡已办采矿许可证的三家采石场均已全部进入安全评价程序，另外三家正在办理采矿许可证的，已督促其提前准备好安全评价的所有事宜，并组织这六家到县安监局进行安全员及矿长资格培训。此外，对 非法采石场，已下 发了 “非法采石场取缔通知书”，并已在规定期限内关闭和撤走一切生产工具。对正办理安全生产许可证的采石场， 经常进行安全检查，对有隐患的下发整改指令书并限期复查，及时消除了隐患。- 6 -地质灾害防治方面，成立了地质灾防治领导组，制定了汛期值班制
11、度，落实地 质灾害监控监测和避让措施，制作了地质灾害防治预案，在隐患点召开群众会，制作隐患登记卡，填发了防灾工作明白卡、防灾避险明白卡，于地质灾害点制作醒目标语，并督促、帮助乡境内隐患突出的林正村环岩村民组 11 户农户实施了搬迁，切实保障了群众生命财产安全。烟花爆竹方面，进一步贯彻落实烟花爆竹安全管理条例，积极组织了经营业主到县安监局进行烟花爆竹管理安全培训并办理烟花爆竹零售许可证， 对未参加培训以及未办理零售许可证的发现一家，取缔一家，没收其违法销售物品及所得。并对辖区内非法生产者进行排查，全乡无非法生产者。民用爆炸物品管理方面，乡成立了“爆炸物品安全检查整治工作领导组” ，制订了实施方案
12、，明确了工作职责和任 务。严格按照“六不放过”原则，重点排 查了辖区内的非煤矿山及双核电站、中学在建工程等涉爆单位对爆炸物品的存储使用情况，严肃查处各类违法存储使用爆炸物品行为，遏制了民用爆炸物品危害公共安全或生产安全等各类事故的发生。消防工作方面，成立了以分管领导任组长的工作领导组，对辖区内的消防隐患进行排查，重点对两个零星加油点和学校学生租房密集的地方进行排查，并配合县成品油市场清理整顿小组对两个加油点下了行政处罚告知书，已责令其关闭。食品卫生方面，因辖区内没有食品生产企业，故重点督促卫生院对- 7 -仅有的三家饭店和乡政府、学校的食堂定期进行卫生检查。电力安全方面，一是与辖内的法地电站和
13、供电于乡部分村民小组的石坎电站签订电力安全责任书；二是组织电力人员进行作业培训；三是对辖区内电力设施、线路进行排查，对隐患突出的地方进行整改。重点在建工程安全上，检查其与县级相关部门签订的建筑安全责任书， 检查 其安全管理制度建立、措施落实及实际操作情况，特别检查其施工资质及爆炸物品的取得途径及存储使用情况，以杜绝隐患。另外，各块安全工作均对照责任状，查缺补漏，使工作逐步完善。四、深入开展安全生产检查，加大隐患整改力度；强化监查，严格责任追究，确保各项安全生产措施落到实处。一是各项安全生产工作的落实，由乡安监站每月定期督促检查，各涉安部门及各村委会每月至少作一次安全检查，并于每月的生产例会汇报
14、工作，以便发现问题，并有计划地在下月工作中解决。这样，使工作有安排，有检查，有整改，从而有 进步。二是严格执行工作责任追究制度，保证安全工作人员严守岗位，不玩忽职守。切 实解决“ 落实不下去、严格不起来 ”的问题，对忽视安全生产的单位和个人，必须依法予以行政处罚，对违反安全生产法律法规的行为， 严格按照“ 四不放过”的原则依法查处。三是把预防性监督工作作为规范企业生产行为和控制事故的重要手段，突出重点监督、现场监督、整改 监督，依法督促企业认真贯彻落实党的安全生产方针、政策、法律法规及行之有效的规章制度，按照事故排查制度和法律程序进行整改，做到边检查、边整改、边落实。- 8 -五、加强思想政治
15、素质和业务素质学习，提高安全工作队伍的思想素质和业务水平，建设强有力的工作队伍，保障安全工作圆满完成。乡制作了学习制度，于每月至少集中学习一次，在继续学习实践“三个代表”的基础上，学习胡总书记提出的“ 八荣八耻” ，以讲政治的高度，树立工作大局观，增强工作的责任心和事业心。同时，加强安全生产相关法律法规、方针、政策及省市县各级下发的文件及召开的会议精神的学习领会，以便在工作中责任明确、思路清晰、方法正确，从而提高了业务水平和工作效率，更好地完成工作任务。总之，我乡的安全生产工作在乡党委、政府的正确领导下，在县安全生产监督管理局的关心指导下，在乡各涉安部门及各村委会的积极支持配合下，全年来未发生任何安全生产事故，取得了较好的成绩，确保了人民生命财产安全和社会稳定。但由于受乡许多历史自然条件及一些具体实际情况的影响以及乡安监站成立及运转正处在起步阶段，我乡的安全生产形势仍然十分严峻。同时，在工作中主观上我们仍存在一定的不足，为此，我们将在下一步的工作中进一步加强学习，不断总结经验，不断提高业务水平，不断提高思想认识，扎实工作，逐步树立安全生产如坐针毡的紧迫感、如履薄冰的危机感和重如泰山的责任感，认真完成上级下达的各项安全生产工作任务，为促进全乡经济发展，构建和谐社会作出更大的努力。花朗乡安全生产监督管理站二 OO 六年十二月五日
