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1、盘锦市大洼石油化工总厂编 号 ： G/DWSH-0.2-2010代 替 ： G/DWSH.SC-16-2005环境保护突发事件应急处理预案编 写：编写组 受控号：审 核：王守学 版本号：第 1 版批 准：齐志斌 修改状态：第 1 次修改2010 年 1 月 1 日批准 2010 年 1 月 1 日实施1盘锦市大洼石油化工总厂 发布目 录1、 前言2、 目的3、 主要任务4、 适用范围5、 规范性引用文件6、 名词解释7、 基本情况7.1 生产经营区域地理位置及周边情况7.2 生产经营的规模与现状8、 污染目标及危险特征9、 危险特征对周边的影响10、 应急处理资源分类11、 应急救援组织机构1
2、2、 预防与预警13、 应急救援准备14、 应急救援程序15、 突发事件发生后应急采取的处理措施16、 应急启动17、 重大危险源可能发生突发性环境污染的因素及具体施救措施18、 扩大应急219、 应急恢复20、 应急结束21、 应急保障22、 现场保护与现场洗消23、 事件应急处理终止程序24、 事件调查处理25、 事故报告26、 抢险抢修27、 应急培训计划28、 演练计划29、 环保应急救援预案的持续改进和修订30、 环保突发事件救援预案的保障制度清单附件：1、环境风险评价文件“三同时”验收监测报告 、 常减压装置改扩建工程环境影响报告书的批复意见 、 （盘环发199792 号） 关于盘
3、锦市大洼石油化工总厂搬迁改造工程开工请示的批复 、 （盘环发199780 号） 。2、企业应急通讯录；3、应急专家通讯录；4、企业环境监测机构联系的通讯录；5、外部（政府有关部门、救援单位、专家、环境保护目标等）联系单位通讯录；6、盘锦市大洼石油化工总厂位置平面图7、盘锦市大洼石油化工总厂位置图38、本项目区域地理位置图、9、盘锦市大洼石油化工总厂外部位置图10、盘锦市大洼石油化工总厂生产工艺图11、盘锦市大洼石油化工总厂位置疏散示意图12、盘锦市大洼石油化工总厂消防水线接头平面图13、盘锦市大洼石油化工总厂厂内消防用水管线分布图14、盘锦市大洼石油化工总厂重大危险源储存、生产装置平面图15、
4、盘锦市大洼石油化工总厂应急设施设备布置图16、盘锦市大洼石油化工总厂运输输送路线图17、盘锦市大洼石油化工总厂雨水、清净下水和污水收集、排放管网图18、盘锦市大洼石油化工总厂区域地下水流向图、饮用水水源保护区规划图19、盘锦市大洼石油化工总厂环境保护工作管理细则清单41、前 言为了贯彻落实中华人民共和国职业病防治法 、 使用有害物品作业场所劳动保护条例 、 突发公共卫生事件应急条例 、 职工中毒事件调查处理办法的有关规定，加强环境保护突发事件应急处理工作。环境保护突发事件应急处理工作是在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合的原则。其中预防工作是事件应急处
5、理工作的基础，除了平时做好事件应急工作的各项准备措施。做到预有准备，一旦发生事件就能及时实施救援，重大事故所具有的发生突然，扩散迅速危险范围广的特点，也决定了救援行动必须达到迅速准确和有效。因此，救援工作只能实行，统一指挥下的分级负责制，以区域为主，并根据突发事件的发展情况，采取单位自救和社会救援相结合的形式，充分发挥突发事件单位的作用。突发事件应急救援又是一项涉及面广，专业性很强的工作，靠某一个部门是很难完成的，必须把各方面的力量组织起来，形成统一的救援指挥部，在指挥部的统一指挥下，部门密切配合，协同作战，迅速、有效地组织和实施应急救援，尽可能地避免和减少损失。环境保护突发事件是指化学物质大
6、量意外排放或泄漏，使空气、水源、土壤或食物受到污染引起群体中毒甚至死亡，造成人员伤亡和财产损失，其发生具有突然性且损坏性大。为确保企业环境安全，保障全厂职工和周边单位，居民的生命安全，防止重大突发事件发生并能在事件发生后快速有效地处理突发事件并开展5救援活动，最大限度在降低损失，结合工厂实际制订本厂环境保护突发事件应急处理预案。2、目的为了预防、控制和消除区域内危险物品泄漏事故对环境造成的危害，最大限度地降低事故危害程度，保护全厂职工及周边地区群众的健康和生命安全及全厂的财产不受损害。根据国家的环境保护法律、法规及省、市、县的环保局文件，总结实践经验。结合本企业的实际运作状态，制定本应急预案。
7、3、主要任务突发性环境污染事故发生时，即刻启动本预案。通过快速反应，有效措施，及时恰当地处理，有效地控制和消除污染，最大程度地保障生命和财产安全，使环境污染降至最低。4、运用范围本预案适用本厂内发生的各类突发性环境污染事故。根据本厂的实际情况，可能造成突发性环境污染的危险源有：4.1 炼制车间的尾气燃烧装置4.2 炼制车间的废水、废气排放。4.3 动力车间的污水、锅炉废水、废气排放。4.4 厂、罐区污水管线跑、冒、渗、漏等不正常排放4.5 罐、管线、油品跑、冒、滴、漏等不正常排放4.6 贮水池、罐、塔的跑、冒、渗、漏等不正常排放64.7 其他突发性环境污染事故。5、规范性引用文件下列预案包含的
8、条文，通过在预案中引用而构成本预案出版时所示版本均为有效，所有预案都会被修订使用，本预案的各方应探讨使用下列预案最新版本的可能性。5.1中华人民共和国职业病防治法5.2使用有害物品作业场所劳动保护条例5.3突发公共卫生事件应急条件5.4职业中毒事件调查处理办法5.5危险化学品安全技术手册6、名词解释6.1 环境应急预案针对可能发生的环境污染事故，为迅速、有序地开展环境应急行动而预先制定的行动方案。6.2 环境敏感区是指依法设立的各级各类自然、文化保护地以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水不源保护区；基本农田保
9、护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文7化、科学、民族意义的保护地。6.3 环境保护目标石油化工企业周边需要保护的环境敏感区。6.4 危险物质指能导致火灾、爆炸或中毒等危险的一种物质或者若干种物质的混合物。6.5 危险废物指列入国家危险废物名录或者根据危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规范（HJ/T298）
10、认定的具有危险特性的固体废物。6.6 环境污染事件危险源在石油化工企业生产过程中，可能导致发生环境污染事件的污染源，包括生产、贮存、经营、使用、运输的危险物质以及产生、收集、利用、处置危险废物的场所、设备和装置等。6.7 环境污染事件与突发环境事件环境污染事件是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及由于不可抗力致使环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。突发环境事件是指突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失，对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安全和环境安全构成威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。6.8
11、分类指根据环境污染发生过程、性质和机理、划分环境污染事件的类别。6.9 分级8指按照环境污染事件严重性、紧急程序及危害程度，划分环境污染事件的级别。6.10 应急准备指针对可能发生的环境污染事件、为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。6.11 应急响应指环境污染事件发生后，有关组织或人员采取的应急行动。6.11 应急救援指环境污染事件发生时，采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化，最大限度降低事件损失或危害而采取的救援措施或行动。6.13 恢复指在环境污染事件的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。7基本情况71 生产经营区
12、域地理位置及周边情况盘锦市大洼石油化工总厂始建于一九七一年三月，民营企业，属于原油加工企业。主要产品及产量见下表序号 产品名称 产量（万吨/年） 所占百分比（）备注1 石脑油 0.15 1 常顶馏分2 常一线 2.1 14 常一、常二3 润滑油基础料 1.35 9 常三4 润滑油基础料 0.075 0.5 减顶95 润滑油基础料 0.45 3 减一6 润滑油基础料 1.8 12 减二7 润滑油基础料 0.75 5 减三8 沥青 8.25 55 减底9 合计 14.925 99.5盘锦市大洼石油化工总厂位于大洼县城西七公里王家乡辖区，北侧为清水乡，西侧为赵圈河苇场，南侧为王家乡常家村。处于辽河三
13、角洲平原双台子河平原区，为渤海辽东湾沉积性退海平原北部，地势低洼平坦，多沟渠。地质属第四纪冲积和滨海沉积，上部为黄褐色黄土壮土，下部为杂色，灰褐色砂砾石层，表面为盐渍化粘土及草甸土粘土质。盘锦市大洼石油化工总厂地理位置约在东经 121059， ，北纬 4005， ，地理位置见附件见 3.4.5。该厂区南邻大洼县砖厂，围墙外 1000m 多沟渠砖厂取土地段。东南部厂循环水池：150m100m5m 。东邻公路一侧，大赵线，公路外下水线2000m 内为农田。北侧为该厂专用公路与大赵线相连。北公路外上水线，五岔排水沟外 1000m 为农田与荒地。南隔砖厂，西侧苇场，围墙外 300m外为苇田取土过的沟渠
14、，厂区占地面积 14 万 m2，建筑面积 9500m2 周边纵向、横向 5000m 内无居民和住宅。厂区之间距离及与厂区内道路设计，符合化工企业设计、防火规范 （GB50160-92 ）中第 3.1.7 条的要求。该厂厂区布置从西至东分为三个功能区：储罐区、生产装置区与辅助装置区、办公生活区。储罐区包括多种规格拱顶油罐 20 座和地下油罐脱水管线，常减压装置在装置区东北部。详见厂平面布置图附件 17.2 生产经营的规模与环保装置、设备的现状1）生产经营主要装置的生产能力及规模、分布10盘锦市大洼石油化工总厂始建于一九七一年三月，一九九七年搬迁改造。属民营企业，国家农业部中型企业，省安全生产达标
15、企业，全国小炼油整顿后保留下来的企业之一，2005 年 6 月份是盘锦市第一家取得安全生产许可证企业。2005 年度又取得盘锦市清洁生产先进单位称号。企业现有职工 241 人，具有中高技术职称 54 人，大专以上学历的 36 人，总厂下辖8 个科室，3 个车间、1 个车队。总资产 8800 万元，流动资金 3000 万元，主要生产设置有年加工能力 15 万吨滑油沥青型常减压蒸馏装置。2）主要环保设置、设备有：“泓滢”牌 JHX 系列射流气浮净化机和XGL 系列高性能过滤器一套，生物接触氧化法设施一套，设有三级平流隔油池设置。3）采用封闭式地下管网收集污水管网有 3 条 400 米，采用此项措施
16、杜绝了跑、冒、滴、漏污染环境，有效地把外污水（油罐脱水和成品油泵冷却水）收集到生化处理场；集中处理，循环使用，保证了污水处理的质量。4）尾气燃烧装置在减压生产中装置产生一部分气体，通过科学分析气体成分大部分是可燃气体，一部分是气体污染环境，而产生量为 3%，每天可产生 1.2 吨，如果按常规生产每天向空气排放 1.2 吨废气污染环境。厂采取改进技术，把尾气由废变它能完全燃烧，此项措施减少污染量为 240 吨，节能能耗 25.1万元。5）分布：1、环保设置、设备“泓滢牌 JHX 系列射流气浮净化后和 XGL 系列高性能过滤器一套，生物接触氧化法设施一套和三级平流隔油池设置，设在11总厂西南角动力车间内。2、尾气燃烧装置，设在厂中心，装置区内常、减压炉塔东侧和炉旁。3、厂内仓储设立在厂西
