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1、信息化时代高校学生隐私权保护问题研究 姚艳 新乡学院历史社会发展学院 摘 要： 随着网络技术的迅猛发展, 网络新型文化深刻影响着社会的文明和发展。作为网络使用者主要集中地的大学校园, 侵害高校学生隐私权的现象时有发生。这是由于立法上的不完善, 大学生隐私权保护意识不强, 高校知情权以及管理权与隐私权存在矛盾, 校园网络安全存在隐患等原因所造成的。文章通过分析信息化时代下高校学生隐私权保护的重要性, 以及信息化时代下高校隐私权保护存在的主要问题, 提出完善高校学生隐私权保护的几点建议。关键词： 高校学生; 隐私权; 隐私权保护; 信息化; 作者简介：姚艳, 新乡学院历史与社会发展学院助教, 研究
2、方向:民商法。随着网络信息技术的迅猛发展和电脑的普及, 人类已进入了信息化时代。然而在这个网络信息高度透明化的今天, 网络给人们带来便利的同时, 隐私权也在不知不觉受到侵犯。特别在高校, 许多高校都开始使用校园网和相应的网络管理软件来管理学生。而高校学生作为高知识群体, 更是会频繁使用网络这个媒介进行学习和交流。但校园中, 非法截取他人信息、侵犯他人电脑等事件时有发生, 存在安全隐患, 学生的隐私权受到威胁。因此, 研究信息化时代下高校学生隐私权的保护问题有着十分重要的意义。一、信息化时代高校学生隐私权保护的必要性隐私是指个人生活中不愿为他人所知悉的秘密, 包括私生活、个人生活信息、日记、照相
3、簿、生活习惯、储蓄及其他财产状况等。通常情况下, 隐私权所保护的是与社会公共利益无关的个人秘密, 也就是保护私人生活安宁和个人生活信息, 不受他人侵扰、刺探、知悉、使用、披露和公开。(一) 有助于高校的安全管理高校学生的隐私权既具有一般隐私权的共性又有其特性。由于高校学生都是在学校这个固定的场所接受教育, 通常是集体上课和集体住宿, 由高校进行集体管理。因此高校学生的隐私权必定与高校的教育权、管理权密不可分。高校要管理学生, 维护学校的公共利益, 保护学生的人身财产安全, 必然需要知悉学生相对多的情况, 比如学生的基本信息、身体健康状况、心理健康状况、政治信仰状况、家庭地址和家庭贫困情况、个人
4、电话号码和父母电话号码还有毕业以后的就业情况等, 这些都会涉及学生的个人隐私。另外, 还有些情况, 比如评比奖助学金、评优评先、入党、推荐研究生等, 本着公开、公正、公平原则, 在评比时学生的学习成绩、奖惩情况、家庭情况等都需要公开, 这些都涉及学生的隐私权问题。(二) 是维护社会稳定的需要现在高校不仅有自己的交流网站、高校论坛、微信号, 每个班也都会创建自己的 QQ 群、微信群、微博, 老师与学生沟通大多都采用 QQ、微信、E-mail 等方式, 学校的管理也都采取联网管理模式。而黑客或一些不法分子通过网络本身的开放性和自由性获得学生信息, 侵犯学生的权利, 对学生甚至家长、好友进行诈骗的现
5、象时有发生, 危害到校园甚至社会的安全。因此, 为使学生能够在良好的环境中身心健康成长, 高校学生的隐私权保护显得尤为重要。二、信息化时代高校学生隐私权保护存在的问题虽然我国已经认识到隐私权保护的重要性, 特别是在高校这个特殊环境中, 在信息化时代高校学生隐私权保护还存在着诸多问题:(一) 缺少专门针对高校学生隐私权保护的法律我国现行法律中并没有明确提出隐私权概念, 更没有涉及高校学生隐私权, 保护高校学生隐私权的依据仅散见于宪法和其他相关法律中。比如, 宪法第三十八、第三十九条规定:公民人格尊严不受侵犯, 公民的住宅不受侵犯, 公民的通信秘密受法律保护。民法通则第一百零一条规定:公民的人格尊
6、严受到法律保护。未成年人保护法第三十条、第三十一条规定:任何组织和个人不得披露未成年人的隐私。对未成年人的信件, 任何组织和个人不得隐匿、毁弃。在民事诉讼法及刑事诉讼法都指出, 人民法院在审理案件过程中负有保护个人隐私权的义务。治安管理处罚法第四十二条规定, 偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的, 处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的, 处五日以上十日以下拘留, 可以并处五百元以下罚款。教育法中规定, 保护学生的人格权, 保护学生的合法权益等。侵权责任法对隐私权的保护问题, 但却将对公民个人隐私的保护限定在名誉权的范围内。(二) 高校学生对隐私权保护意识不强高校学生对隐私权的保护意识不强,
7、 为高校学生隐私权保护设下障碍。高校在对学生进行管理时, 不可避免地会涉及学生隐私, 甚至侵犯其权利, 如未经学生允许私自检查学生宿舍, 公示学生处分情况, 公布考试成绩, 公开学生个人信息等情况。这都表明高校的知情权以及管理权与学生的隐私权发生明显冲突, 而内部管理条例鲜少有保护学生隐私权的内容。学生们接受学校老师的管理, 而忽视了自身私权利的存在, 不懂得去保护自己的权利。(三) 学校对学生隐私权的保护不够重视高校不断加强信息化建设的同时忽略了对学生隐私权的保护。在信息化时代, 高校为了办公高效化, 管理便利化, 都开发了校园网, 应用了相应的办公软件, 管理学生, 收集学生信息, 对学生
8、实行信息化的管理。这种管理制度下, 不管是学生的学籍情况, 包括姓名、性别、年龄、家庭住址、父母情况、个人经历、电话号码等个人信息, 还是学生的成绩、奖惩情况等都会记录在电脑系统中。同时现在每个省份相应的高效管理部门也都开发了管理软件, 如奖助学金管理软件、助学贷款管理软件、党务系统软件、就业系统软件等, 把这些软件应用到每所高校中去, 最终汇集一起形成了全省甚至全国的一个网络管理网链系统。虽然这样的信息化建设有利于高校的管理, 使信息不会轻易丢失, 为高校提供了一个数字化办公环境, 但是这必然会使个人信息承担更多被窥探的风险。除了高校工作者可能在输入输出信息时出现信息泄露的情况, 还可能出现
9、诸如电脑黑客侵入学校电脑系统或不法分子通过人肉搜索来获得学生个人隐私信息, 这些必然会给学生生活带来不利影响。三、信息化时代高校学生隐私权保护的完善现代高校只有不断加强对学生隐私权的保护, 才能不断适应新形势下对学生培养的要求, 让学生在良好的校园环境中健康成长, 确保学生身心健康, 校园环境的和谐稳定, 同时也有利于高校学生管理工作的正常开展。对此, 应从下面几个方面完善高校学生隐私权的保护:(一) 完善高校学生隐私权保护的立法宪法是我国的根本大法, 首先应在宪法中对隐私权予以完善, 明确指出隐私权作为公民的一项基本权利并受到保护。在民法中对于隐私权应改间接保护为直接保护, 明确认定隐私权是
10、一项独立的民事权利。在民事诉讼法和刑事诉讼法等法律中也要明确规定对隐私权的保护, 通过规定侵害隐私权的法律行为和损害事实进而来规定侵害隐私权的所要承担的法律责任。高校学生既是社会人又是高校人, 在高校是被管理者, 受教育者, 除了具有社会人的共性还具有个性, 基于这种身份的特殊性, 总是处于弱势地位, 相比较来说隐私权更容易受到侵害。因此, 完善法律保护高校学生隐私权尤为重要, 在教育法教师法等法律中明确规定对大学生隐私权的保护, 明确高校学生隐私权的概念及类型, 规定保护尊重学生的隐私权作为教师的一项基本义务, 及其侵害学生隐私权所应承担的责任和对受侵害者的保护及弥补措施等, 只有这样才能够
11、使高校管理者、学生本身、社会大众明白高校学生隐私权保护的重要性, 明白什么是高校学生隐私权及其种类, 同时也可使受侵害者得到法律的保护获得应有的赔偿。(二) 加强高校各方隐私权保护意识提高高校教育管理者对于学生隐私权的尊重及其法律意识, 收集、利用或公布学生的个人信息、学习成绩、奖惩状况等都必须经过本人同意, 同时还要保护好需要搜集的学生个人信息, 不可随便泄露。加强学生现实生活和虚拟网络生活的双重法律意识的培养, 使他们懂得自我保护, 在学校可设立校内申诉机构和听证制度, 由学生代表和教师代表共同组成申诉机构, 当学生认为自己的权利受到侵害时, 可提起申诉并召集学生及老师进行听证以维护自己的
12、权利。在网络虚拟世界中, 培养学生隐私权意识, 明白网络中安全隐患无处不在。(三) 完善高校信息化管理体制要加强学校网络安全技术建设, 为防止黑客的入侵, 学校网络应配备网络安全设备与监控设备, 如校园网防火墙、漏洞扫描修复系统、入侵监测系统、电子邮件安全防护系统等;在网络监控中, 学校应在国家相关法律的基础上合理应用网络监控, 并对网络监控的范围、场合及对象进行严密明确的规定, 同时明确监控人员的职责和权利。这样不仅在一定程度上保障了网络信息的安全, 也可以防止监控人员权利的滥用。然后, 完善应用软件及其资料下载系统, 大多数校园网电脑中使用的应用软件或一些网络资料都是直接从网络上下载的免费
13、资源, 而这些资源的下载并不一定安全可靠, 有可能下载的资源中夹带病毒, 学校应提供专门的下载区域, 使学生使用校园网时只能从校内下载软件或资料。另外, 完善校园网络安全管理制度, 强化师生网络安全意识, 普及网络安全知识, 都可加强对校园信息的保护。四、结语对于网络急速发展的今天, 要想保护好高校学生的隐私权, 首先必须完善国家的立法体系, 明确规定对隐私权的保护;其次在高校中加强高校管理者和高校学生对隐私权的保护意识, 在校内建立申诉机构和听证制度;最后就是要完善高校信息化管理体制, 加强学校网络安全技术建设, 防止黑客入侵, 专门的管理软件系统由专人负责, 避免学生个人隐私信息外流。只有
14、这样才能够保护好学生隐私权, 真正做到“以生为本”, 使学生能够在学校这个良好的环境中, 认真学习, 健康成长, 做到学生与高校的和谐发展。注释(1) (1) 张玉敏.民法M.北京:高等教育出版社, 2007。 (2) (2) 时名早.浅析高校管理过程中对大学生隐私权的保护J.教育探索, 2016, (2) 。 (3) (3) 朱金花.论述高校学生档案管理中的隐私权保护J.中小企业管理与科技, 2015, (11) 。 (4) (4) 孙国芳.高校学生隐私权概念及侵权行为类型研究J.太原师范学院学报, 2009, (3) 。 (5) (5) 王莹.新环境下高校学生隐私权保护问题研究D.黑龙江:黑龙江大学, 2010, (4) 。
