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1、大型起重设备应急预案北京城建设计集团有限公司编制人：审核人：2017年 10月1.1 工程概况本工程为苏州市轨道交通 5号线土建施工项目 V-TS-10标段，本方案内容适用范围包括：1）地下两层车站：星波街站；2）盾构区间：星港街站星波街站李公堤站区间的土建施工。【V-TS-10标总平面示意图】车站为地下两层岛式明挖车站，车站长度 479.6m（外包） ，标准段基坑宽度 19.9m，端头井基坑宽度 24m，车站主体基坑开挖深度 17.4m17.9m，附属结构开挖深度 13.7m。站台宽度 11m，车站顶板覆土约 2.6m，采用明挖顺作法施工，为地下两层单柱双跨框架结构。该站西侧接星港街站，东侧
2、接李公堤站。有效站台中心里程处底板埋深约为 17.40m。东端头井为盾构始发和接收，西端头井盾构二次始发和接收。设 10个出入口（含地下空间综合利用 3个出入口） ；5 组风亭（1、3 组风亭含 1个新风井、1 个排风井、2 个活塞风井，2 组风亭含 1个新风井、1 个排风井，地铁办公 1、2 号风亭组含 1个新风井、1 个排风井） 。车站主体基坑采用地下连续墙+内支撑的围护方案。车站采用明挖法施工，标准段开挖深度约 17.4m17.9m，端头井开挖深度约 19.6m。区间线路水平为直线，竖向为 4.39单向直线上坡，本区间线路从星波街站东侧出发后，沿金鸡湖大道北侧向东前进，其间下穿小金鸡湖、
3、小金鸡湖驳岸，侧穿 1#金鸡湖大道跨金鸡湖桥、朗庭别院后到达李公堤站。1.2 编制目的在工程项目发生安全事故时，为迅速有序地开展事故的应急救援工作，降低事故损失，避免施工灾害，及时抢救伤员，并逐步完善应急机制，特制定本预案。1.3 编制依据根据以上的工程特点结合相关程序要求编制施工现场应急预案，参考的相关资料如下：01.中华人民共和国安全生产法02.中华人民共和国消防法03.中华人民共和国职业防治法04.中华人民共和国劳动法05.中华人民共和国合同法06.中华人民共和国环境保护法07.中华人民共和国环境影响评价法08.建筑机械使用安全技术规范 （JGJ33-2012）09.建设施工安全检查标准
4、 （DBJ59-2011）10.机动工业车辆安全规范 （GB10827-1999）11.起重机械安全规程 （GB6067-2010）12.企业职工伤亡事故分类标准 （GB18218-2009）13.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （AQT_90022006）14.建设工程安全生产管理条例15.生产安全事故报告和调查处理条例16.安全生产许可证条例17.劳动保障监察条例 （国务院令第 423号）18.危险性较大的分部分项工程安全管理办法 （建质200987 号文）19.城市道路、桥梁、隧道的抢险、抢修管理办法20.职业健康监护管理办法21.国务院关于进一步加强安全生产工作的决定22.建
5、筑工人安全生产及基本操作手册23.安全生产管理制度汇编 （北京市轨道交通建设管理有限公司）24.国务院关于解决农民工问题的若干意见25.建设工程重大质量安全事故应急预案26.国家突发公共事件总体应急预案27.国家突发公共事件医疗卫生救援预案28.国家安全生产事故灾难应急预案29.重大危险源辨识30.生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T 296392013）31.安监总局安全生产预案管理办法1.4 适用范围适用于北京城建集团有限责任公司苏州轨道交通 V-TS-10标项目经理部所发生的生产安全事故的应急工作1.5 应急预案体系本预案为苏州轨道交通 V-TS-10标项目经理部专项应急
6、预案1.6 应急工作原则01.坚持“以人为本，安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。02.预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急能力。03.统一领导，分级负责，职责明确。事故应急抢险救援工作遵循公司统一领导，项目部、班组分级负责，应急救援人员应明确职责，落实应急处置的责任。04.相互协调、快速反应。项目部
7、、班组应密切协作、相互配合，保证事故的信息及时报告、准确传递、快速处置，在第一时间启动相应的应急预案。05.依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。第一章 事故风险分析结合本工程的特点，现场施工主要包括起重吊装设备、电气焊作业、高处作业、地下作业等工作。事故类型有高处坠落事故、触电事故、坍塌事故、机械伤害事故、火灾事故、冒顶片帮事故、起重伤害事故、建（构）筑物及房屋开裂事故、设备倾覆事故、瓦斯爆炸事故、危险化学品泄漏事故、灼烫事故、物体打击事故、车辆
8、伤害事故、中毒和窒息事故等，具体事故风险分类详见下表。序号 类型 工序/部位/设施 种类 程序 后果1 人身伤害类施工现场、食堂、高处作业、交叉作业、起重作业、触电等高处坠落、触电、物体打击、起重伤害、坍塌、 食物中毒等严重 人身伤害财产损失2 设备设施类机械设备、作业场所 设备损坏 一般人身伤害财产损失总 指 挥项 目 经 理副 指 挥总 工 程 师 副 指 挥安 全 经 理 副 指 挥商 务 经 理副 指 挥生 产 经 理副 指 挥书 记 信 息 组办 公 室救 护 组安 全 部技 术 组技 术 部后 勤 组物 资 部 、 经 合 部 抢 险 队星 波 街 站 施 工 队 抢 险 组工 程
9、 部 、 机 电 部3 火灾、爆炸类作业场所、宿舍、食堂、 油库 火灾、爆炸 严重人身伤害财产损失4 恶劣气候类 工地 台风、暴雨 一般人身伤害财产损失5 环境污染生活区域、油库、施工现场油类污染 一般 人身伤害财产损失6 交通事故类施工现场、道路碰撞、翻车 一般人身伤害财产损失事故风险分析表第二章 应急组织机构与职责2.1应急组织机构应急指挥组织机构结合项目部管理组织机构图，分为三个层次。其中，抢险队伍队长为生产经理，管理人员和分包队伍人员为抢险队伍主要力量，人数不得少于分包作业人员的 5%。2.2应急组织机构职责2.2.1 总指挥职责01 启动应急预案，分析事故紧急程度，必要时请求应急服务
10、机构提供帮助。02 现场指挥应急抢险工作。03 向有关部门进行事故报告。04 组织人员进行事故调查和善后处理。05 组织应急预案演练及预案完善工作。2.2.2 副指挥职责01 协助组长组织和指挥应急救援。02 总工启动安全技术处理措施，组织进行事故原因分析，填写事故调查报告，编写事故应急救援工作总结报告。03 安全经理组织现场救援人员按既定预案实施抢救。04 生产经理组织落实救援物资设备。05 书记负责外部单位协调，信息传达工作。06 商务经理组织相关费用调配工作，做好事故后财产统计工作。2.2.3 抢险组职责01 实施抢险救援应急方案和措施。02 寻找受害者并转移至安全地带。03 负责抢险救
11、援现场的安全防护，防止次生事故的发生。04 协调有关部门的抢险行动。05 抢险救援结束后，报告公司有关领导、项目经理、副经理，并对结果进行复查和评估。2.2.4 后勤组职责01 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。02 提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。03 负责解决全体参加抢险救援工作人员的饮食问题。2.2.5 救护组职责01 在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等） 。02 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。03 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。04 设置事故现场警戒线，维持工地内
12、抢险救护的正常运作。05 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。06 兼职救护员（必须经红十字会培训合格）对相关人员进行初步救护。07 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。2.2.6 信息组职责01 负责对外信息发布工作，现场与指挥部信息传达工作。02 负责与外单位各种协调工作。03 负责做好对遇难者家属的安抚工作。04 协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题。05 做好其他善后事宜。2.2.7 技术组职责01 提供紧急事故处理方案或措施，为抢险提供技术支持。02 组织或指导抢险组现场抢险风险源相关措施落实03 负责事故现场保护和图纸的测绘。04 查明事故原
13、因，提出防范措施。第三章 安全预警及信息报告3.1 预警施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，第一时间应确保现场人员的安全。在现场作业人员安全的前提下，采取相应的应急处理措施，并迅速逐级上报。值班人员在接到紧急情况报告后必须立即将情况报告到紧急情况领导小组总指挥和副指挥。总指挥组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。安排人员到现场周边迎候赶往现场抢险救援的人员、车辆和设备，及时安排专人对危险区域进行看护，并进行围挡、隔离、封闭，确定抢险救援工作区域，同时安排人员进行交通疏导，维护现场及周边秩序；调集所属人员和技术力量，在确保绝对安全的前提下，消除影响抢险救
14、援的阻碍和不利因素，并组织开展抢险救援；在不影响一线救援的情况下，适时开展事故原因调查等，并在 1小时内向上一级有关部门报告。3.2 信息报告3.2.1 信息接收与通报紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，立即电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，根据抢险需要立即拨打120、999、119、110、122 等电话号码，通知相关单位到场救助。3.2.2 信息上报信息上报的次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门、监理和建设单位、政府主管部门。
15、由办公室收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由总指挥或副指挥主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。3.2.3 信息传递流程驻地监理业主代表总监办公司主管领导业主代表上级主管部门住建部、重大办工程安全事故险肇、一般安全事故 较大、重大、特 别重大安全事故判断施工单位 施工单位第四章 应急响应4.1 响应分级事件级别 发布条件 事件发展情况特别重大突发安全事故（级）死亡 30人以上，或者重伤 100人以上，或者直接经济损失 10000万元以上特别重大安全事故，事态非常严重重大突发安全事故（级）死亡 10人以上 30人以下，或者重伤
16、 50人以上100人以下，或者直接经济损失 5000万元以上10000万元以下重大安全事故，事态正在不断扩大较大突发安全事故（级）死亡 3人以上 10人以下，或者重伤 10人以上50人以下，或者直接经济损失 10005000万元较大安全事故，事态有扩大的趋势一般突发安全事故（级）死亡 3人以下，或者重伤 10人以下，或者直接经济损失 1000万元以下一般安全事故，事态可能会扩大4.2 响应程序现场发现异常现象或发生事件、事故时，现场管理人员根据出现的险情或可能出现的险情，迅速向应急救援领导小组上报。应急小组成员必须迅速到达指定岗位并立即启动项目部应急救援预案。由应急救援领导小组总指挥主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救，并在第一时间向甲方代表、监理及公司领导报告，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间
