处理突发事件工作预案

《处理突发事件工作预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《处理突发事件工作预案（18页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、处置突发事件工作预案2006 年 8 月 第 1 页 共 18 页迪阳大厦处置突发事件工作预案根据当前国际国内反恐防爆的长期性和复杂性,为严防社会极端分子在写字楼进行爆炸性恐怖活动，同时提高写字楼员工处置火灾和治安灾害事故的能力,按照北京市公安局内部单位保卫局制定的涉外写字楼制定突发事件工作预案的规定要求,结合写字楼实际，制定迪阳大厦处置突发事件工作预案 。迪阳大厦是一家涉外写字楼，于 2001 年 5 月开业，物业管理公司为北京世捷安方物业管理有限公司，法人代表：张敏；大厦经理：李 景大厦座落在朝阳区东三环北路辛 2 号；地处首都机场高速路口旁；毗邻中国电信、南银大厦、佳程广场和远洋新干线。

2、迪阳大厦建筑结构为框架结构，总建筑面积：30615.60 平方米，地下两层，地上 16 层，高度 68 米。停车泊位 121 个，自备轻便 ABC 干粉灭火器 250 具。墙壁消火栓 97 个，喷淋头 2645 个，烟感探测器 751 个，手推车式灭火器 3 个，防火卷帘门 7 个，应急灯 15 个，大厦应急照明：双路电源，应急情况下 2 路电源提供大厦公共区域及重点机房的照明；疏散指示标志 254 个，电视监视探头 71 个，电梯 5 部，其中，消防电梯 1 部，消防疏散通道 2 个。大厦管理机构设制为项目部，下属 3 个部门，分别为：客服部、工程部、保安部；现有员工 53 人，其中（管理人

3、员 9 人，内保人员 8 人） ；外聘保安 17 人。 第 2 页 共 18 页迪阳大厦制定本预案的法律依据：中华人民共和国消防法 ；北京市企业治安保卫责任制规定 ；中华人民共和国安全生产法 ；北京市安全技术防范管理规定 。本预案所称突发事件是指：在写字楼内部突然发生的恐怖袭击、爆炸、火灾、自然灾害事故、群体闹事引发的人员伤亡事件。一、组织领导迪阳写字楼成立处置突发事件领导小组组长：项目部经理副组长：项目部副经理、保安部经理、客服部经理。组员：各部门主管应急指挥系统机构图（附件一）大厦各出入口平面图（附件二）二、机构设置（一） 指挥部1、指挥部组成：当突发事件发生时，各级别处置突发事件领导小组

4、即告成立，小组成员为指挥部成员，现场指挥由项目部经理担任，经理不在时现场由大厦的最高行政领导担任，待更高级别的领导出现时权力移交。2、基本职责：全面负责指挥协调突发事件处置工作，确定报警、疏散等事宜。3、指挥部设在大厦的中控室，电话：84536059（二） 指挥部下设机构(处置小组) 第 3 页 共 18 页1、 通讯联络组人 员 组 成 ： 经 理 办 公 室 、 中 控 室 、 客 服 接 待 中 心 及 广 播 人 员 。基本职责：负责救援现场的通讯，保障通讯的联络，信息传递及命令传达工作，向公安、消防部门报警，联络附近的医院。2、 楼层指挥组人员组成：保安部分管人员、客服部负责人；基本

5、职责：负责本楼层指挥协调；及时报告、掌握情况；贯彻传达指挥部命令；组织楼层人员按照预案对现场果断处置。3、 疏散组人员组成：保安部内保人员，客服部人员；基本职责：在楼层指挥组指挥下，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线，有序地疏散本楼层的客户，疏散完毕后有秩序撤离并向指挥部报告实际情况。4、 警戒组人员组成：保安部人员基本职责：突发事件发生后，迅速赶到现场，划定警戒区域，设置警戒线，维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资，并放置防暴毯、防护围栏等，在公安机关等专业部门到来之前，对事件进行先期的处置。5、 伤员救护组 第 4 页 共 18 页人员组成：保安部、客服部基本职责：负责将伤员运送到安全区域，

6、并进行简单救护后，送往就近医院治疗。6、 外围控制组人员组成：保安部外保人员、大厦员工；基本职责：负责维护大厦门前及出入口秩序，疏导客户及车辆有序撤离，引导公安消防及专业人员进入现场进行处置，防止无关人员进入警戒区域内。7、 装备保障组人员组成：保安部文员、工程部；基本职责：提供各种处置突发事件物资装备、通讯设备，保证设备正常运转；编制广播备词，负责平时的装备保养和维护。三、突发事件防范（一）按照安全生产责任制的要求，各级负责人要加强日常安全工作的检查、管理，及时消除隐患。（二）工程部采取有效措施，保证各种设备设施运转良好，将可能因设备设施原因造成的突发事件降至最低。（三）通过会议、广播、橱窗

7、、闭路电视等多种渠道对安全防范知识进行宣传，做到人人熟知，并具备一定防范处理突发事件的基本知识和技能。四、突发事件处置 第 5 页 共 18 页（一） 应急准备1、 设备设施、装备到位，运转情况正常。设备设施、装备包括：消防器材及设施、电视监控系统，应急广播系统，通讯器材，应急照明系统、防暴毯、防毒面具，警戒线、救护箱、抢险车辆等。2、 人员到位大厦处置突发事件领导小组成员，明确责任，各司其职，各负其责。严格值班制度，保证大厦 24 小时有领导带班，保安部（包括中控室） 、电话总机、工程报修 24 小时有专人值班，工作时间紧急广播要有人负责。3、 检查到位保安部、客服部、工程部应做好安全检查工

8、作，工作中注意发现可疑人、可疑物和危险情况，发现异常立即上报保安部。（二） 应急响应1、 当突发事件发生，指挥部接到情况报告后，指挥部成员迅速到中控室集结。指挥部根据事态性质，正确作出指挥判断，调动一切可以调动的人和物迅速处置突发事件。2、 应急预案处置：预案分为三个等级（1） 一级预案处置：即大厦发生恐怖袭击、爆炸、火灾、人员拥挤有可能造成踩死、踩伤等事件后，立即启动本预案进 第 6 页 共 18 页行处置。（2） 二级预案处置：即大厦发现爆炸物、局部发生火灾且蔓延较快，公共秩序严重混乱等，立即启动本预案进行处置。（3） 三级预案处置：即大厦发现可疑爆炸物，接到恐吓电话，有可能造成人群恐慌局

9、部失控时，立即启动本预案进行处置。3、 应急预案处理措施：（1） 报警：大厦范围内任何人发现突发紧急情况立即向保安部报警，严禁谎报。内部报警电话：属于安全范畴的报：3501、3119；属于设备故障的报：3310。（2） 一级预案处置。一级条件出现应立即采取如下措施：A、保安部接到突发事件警情后，处置突发事件指挥部即告成立，宣布启动一级处置预案，并在第一时间报公安机关和上级公司。B、立即停止办公，预案处置小组人员到达指定位置，播放应急广播，组织客户从就近的应急通道疏散。 （应急广播稿见附件三）C、保安部人员控制所有出入口，封闭现场，设置隔离线，组织人员维护现场秩序，同时在警戒线外围巡视控制。D、

10、协助公安机关进行现场控制，并为调查取证提供线索。（3） 二级预案处置。二级条件出现应立即采取如下措施：A、保安部接到突发事件警情后，处置突发事件指挥部即告 第 7 页 共 18 页成立，宣布启动二级处置预案，并在第一时间报公安机关和上级公司。B、指挥部根据现场实际情况决定封闭的区域和疏散范围，各组人员到达指定位置，播放区域应急广播，组织客户从就近的应急通道快速有序疏散。 （应急广播稿见附件三）C、保安部人员控制所有出入口，封闭发现爆炸物品现场或火情现场，同时对火情现场组织抢救，划定警戒线，派专人现场周边巡视，维护现场秩序，在公安机关专业人员到来前，不得移动可疑物品。D、协助公安机关进行现场控制

11、，并为调查取证提供线索。（4） 三级预案处置。三级条件出现应立即采取如下措施：A、保安部接到突发事件警情后，处置突发事件指挥部即告成立，宣布启动三级处置预案，并在第一时间报公安机关和上级公司。B、相关人员到达指定位置，组织发现可疑爆炸物品或局部可能发生火情的楼层的人员向安全地域疏散，对大厦内公共区域进行全面检查，通过监控系统，对大厦各个部位进行监控，注意发现可疑人。 （应急广播稿见附件三）C、接到恐吓电话时，要冷静处理，尽可能拖延时间与其周旋，记住其语音特征，同时进行电话录音，为公安机关侦破案件提供线索。 第 8 页 共 18 页D、遇局部发生可控火情，采取有效措施，迅速扑救，防止火势蔓延。五

12、、突发紧急事件的应急处理程序（一） 火灾处置程序1、 基本处置原则一旦发生火灾，应利用现有消防设备进行扑救，做到不失时机地扑灭初期火灾，避免发生重大的人身伤亡或经济损失。在组织指挥灭火自救的工作中，应坚持以保证人员安全为前提，及时阻止火势蔓延，消除火势对人员疏散通道的威胁，首先保护起火层及其以上区域的人员疏散到安全区域。2、 灭火应急措施（1） 报警通报一旦接到火警，保安部应立即派人前往现场，确认火情，反馈信息并立即通知大厦处置突发事件领导小组。可采取报警处置，立即调动相关部门员工到火灾现场进行灭火救人工作；（2） 灭火组织力量扑救：各部门指挥人员迅速到位，组织义务消防人员携带消防器材到达起火

13、现场，实施灭火。使用轻便灭火器：对准燃烧物体火焰的根部平行喷射。使用消火栓：喷射水流应把水流喷射到火焰根部。 （即把水流喷射到燃烧的物体上）在看不到火焰的情况下，不要盲 第 9 页 共 18 页目射水，要根据火场燃烧情况，及时变换射流（3） 救人积极抢救受火灾威胁的人员，是灭火工作的首要任务。当有人员受到火势威胁时，应根据救人任务的大小和现有的灭火力量，首先组织参战人员救人，同时部署一定力量扑救火灾，在力量不足的情况下，应将主要力量投入救人工作。火场疏散从起点开始，依次是：起火楼层，临近各楼层，直至人员全部疏散到安全地带。疏散本着客户优先的原则，大厦员工有责任引导客户向紧急疏散通道撤离。遇人员

14、被困火场，应通过喊话告知其自救，脱险；对疏散抢救出来的人员要清点人数，认真核对，确实搞清被困的人员是否全部救出；对受伤人员除在现场急救外，还应及时送往医院进行救治；对人员施救时，应随身携带必要的器材、工具，如急救箱，安全绳，手电筒等。（4） 保护物资对抢救出来的物资必须派专人看守。（5） 排烟启动送风排烟设备，使疏散楼梯间、步行梯保持正压送风状态，通道走廊保持排烟状态，开启货场的自然通风窗。（6） 安全警戒 第 10 页 共 18 页为保证扑救火灾、疏散与抢救人员的工作顺利进行，必须对大厦内外采取安全警卫措施。安全警戒的部位，包括在大厦外围、大厦首层出入口、起火层分别设置警戒区，设置警卫人员。

15、大厦外围警戒任务是：清除路障，疏导车辆离场，阻止人员进入警戒区，维持大厦外围秩序，等待消防人员，为消防人员到场灭火创造有利条件。大厦首层出入口警戒任务是：严禁人员进入大厦，并疏导人员离开大厦，看管好从起火楼层抢救下来的物资。引导消防人员进入起火楼层灭火。起火层下一层的警戒任务是：严禁人员进入起火楼层，引导疏散人流，向下一层有秩序的撤离。（7） 通讯联络保持大厦内外、指挥部与起火层、指挥员与前方联络，使指挥员的指挥、应急疏散方案顺利实施。为此，楼内的自动电话要保持畅通。指挥员与消防中控、起火层及以上各层利用对讲机保持联络；设立通讯人员，负责口语通讯联络，但必须是熟悉各部门位置，各部门负责人的人员

16、担任。（8） 后勤保障后勤保障内容：一是灭火器材的调用；二是运输车辆的保障；三是积极协作参战的部门，提供支援项目，保障器材 第 11 页 共 18 页供应。（二） 发现可疑爆炸物及其它危险物品的应急处置1、 发现可疑爆炸物及其它危险物品应马上通知大厦保安部或中控室， （直拨电话：84536059） ，分机电话（84536688 转3501、3119）2、 保安部必须派人尽快赶到现场，对可疑物检查判断，按照处置突发事件预案中疏散人员的程序，指挥内外保人员尽快疏散现场人员，封闭现场，设置警戒线，维持秩序。3、 如确定可疑物为爆炸物或其它危险物品，则由保安人员用防爆毯将可疑物覆盖，并立即通知公安部门。4、 一旦发生爆炸、毒气等事件，应立即向公安部门报警，组织人员保护现场。同时启动排烟窗排