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1、鱼田洞水电站防洪应急预案批 准：朱 林审 核：兰 大 祥编 制：罗 明 辉二 O 一 O 年 六 月第 1 页鱼田洞水电站防洪应急预案第一章 总则第一节 编制目的为了正确处置因超标准水文气象灾害、超设防标准地震灾害、地质灾害、工程本身突发的重大险情事件、上游 溃坝或大体积漂移物的撞击事件和其它不可预见事件，有效地防止和减轻灾害损失，最大限度地减少电力生产汛期灾害和突发事件的发生，保障电力生产安全运行，保障我县 工农业生产和人民日常生活用电。保障人民生命财产和国家财产安全， 维护社会稳定。第二节 编制依据根据中华人民共和国防洪法、 中华人民共和国水法等国家有关法规、条例和其他文件精神，制订本预案
2、。第三节 编制原则认真遵循安全第一、预防为主和全力抢险的工作方针，贯彻执行责任任负责制、防洪工作分级、分部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制，最大限度地调动社会力量投入防洪、抗洪工作，做到防洪有组织 ，预防有措施，抢险有能力。实行全面部署、保证重点、统一指挥、统一调度、服从大局、团结抗洪，立足于防大汛、抗大洪、抢大险的思想意识。第四节 适用条件根据观测鱼田洞水电站的工作异常、气象资料分析估计可能发生自然灾害和其它信息告知可能有危及电站安全者，适用于本预案。具体适用范围如下：、 工程发生重大险情1、挡水建筑物：如发生严重的拦水坝裂缝、管道漏水、 坝体大面积散浸、集中渗透、决口等危及
3、拦水坝安全的可能 导致垮坝的险情。2、泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵，侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及拦水坝安全的险情；启闭设备失灵等可能危及拦水坝安全的险情。二、其它原因如地震、地质灾害、漂移物体、危险物品等可能危及电站安全的险情。1、 超设防标准地震导致拦水坝严重裂缝、基 础破坏等危及 拦水坝安全的险情。2、山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水电站水位严重壅高等危及拦水坝安全的险情。3、上级宣布进入紧急备战状态。第 2 页4、人为破坏危及拦水坝安全的恐怖事件。5、其它不可预见的突发事件可能危及拦水坝安全的险情。三、超标准洪水1、超标准洪水指超过设计的校核标准的洪水。2、根据审定的洪水预
4、报方案，预报水电站所在流域内可能发生超标准洪水(包括上游溃坝可能形成的超标准洪水)。四、经水电站防洪应急预案的审批部门批准的需要启动应急预案的其他紧急情况。第二章 工程概况第一节 水电站流域概况1、地理位置：鱼田洞水电站工程位于遵义县山盆镇境内，距遵义县城南白镇 70km，距山盆镇政府 4km，有村级公路从境内通 过，交通十分便利。2、地形地貌：项目区位于黔北高原西北部，地势北高南低，西高 东低，山体一般高程 900-1200m，最大高差 300m，相 对高差 200-300,为浅切低中山至低山，山脉走向与区域构造线基本一致，主要为北东向。 项目区中部碎屑岩分布 较广，侵 蚀作用强烈，受构造控
5、制，大部分形成北东向脊状山地形地貌，其余均为可溶岩与碎屑岩条带状相间分布，形成垄岗槽谷地貌类型。地水受大气降水补给，并沿岩溶通道、岩溶裂隙、风化裂隙及断裂等运移。地下水的运动方向受地质构造和地貌条件的控制。区内北东向及东西向构造占主导地位，地势北高南低，地下水多由北往南运动，最后以泉水或暗河的形式排泄。岩溶水的 动态变化较大，排泄交替强烈，受降水影响明显，泉水流量变 幅一般 为数倍至数十倍，水位变幅一般为数米。第二节 水电站工程基本情况鱼田洞水电站主要建筑物有拦水坝、引水渠、升压站、压力前池及发电厂房等，各建筑的现状如下：1、拦水坝鱼田洞水电站拦水坝为混凝土重力坝，拦水坝高 4m，坝长 28m
6、，坝顶宽 1.5m；拦水第 3 页坝上游坝面垂直。2、引水渠发电站引水渠为浆砌石墙体，沟底为狗头石采底，上面采用 C20 混凝土浇注 15cm厚。沟渠全长 2630m，宽 2.3m，高 2.3m。3、发电厂房发电厂房为河岸式，厂房尺寸为长 18m宽 7.5m，安装 HJA194-WJ-50 水轮机组两台，新建 3.5km10kV 输电线 路将电站发电并入三盆变电站。4、交通水电站有通往厂房和拦水坝的公路，路面宽度约 4 米左右，能保障抢险车辆通行。鱼田洞水电站工程特征表项目名称 数据 项目名称 数据水电站总集雨面积 520.00km2 设计洪水位 658.32m多年平均流量 5.250m3/s
7、 校核洪水位 660.33m设计洪水流量 357.45m3/s 正常蓄水位 655.20m校核洪水流量 572.06m3/s 总库容 10 万 m3第三节 水电站上下游水利工程基本情况鱼田洞水电站是长江流域赤水河水系的二级支流混子河的第四级电站，为无调节径流式引水电站，工程任务为发电。 电站流域面积为 337.01km2，设计毛水头 36m，设计装机 800kW。工程设计主要建筑物有小型拦河坝 1 座，引水渠长 2630m，压力前池 1 座，压力钢管 80m，发电厂房 1 座及其附属管理房 1 座。第四节 水情、水工监测及预报、调度1、气象水文观测鱼田洞水电站已与上游的丁村水电站建立了信息联系
8、，以应对特殊气象灾害。2、水情、水工监测及预报、调度水电站坝体、水电站左右岸山体、拦水坝下游岩体均已建立了多点观测档案，并按第 4 页季度进行定期技术观测和汛期非定期技术观测，并及时将险情记录、上报应急指挥部，应急指挥部则根据事态情况启动相的应急预案。水电站根据上游汛期的时段雨量、水位、流量、洪峰流量、洪峰加报情况等信息，及时、准确地发送到应急指挥 部；应急指挥部则根据事态情况启动相应的应急预案。电站的水电站拦水坝值班人员认真做好当地的水情、水工监测，及时记录，随 时做好防洪和应急事件的准备工作。第五节 风险分析水电站设计洪水标准为 50 年一遇，校核洪水标准为 100 年一遇，当水电站在正常
9、泄洪时， 对下游的影响不大，如遇超标准洪水或其它自然灾害、重大突 发事件等造成的危险时，所 发生的洪水对下游云门囤风景区不构成威胁，对河床两岸的少数住户也不构成威胁。、 拦水坝管理现状分析鱼田洞水电站拦水坝高为 4m，正常运行水位 为 2.5m,属低坝，设计工程等别为 V等，大坝 永久性水工建筑物 级别为 5 级， 拦河坝坝型 为混凝土坝。地质灾害分析1、坝区的地质条件好。对拦水坝上、下游近区的 边 坡作了浆砌块石加固和防洪墙增高加固。从现有条件上看，发生危及拦水坝安全的地 质灾害的可能性非常小。2、电站地震基本烈度，无大的活 动性断层，无诱发地震的可能，稳定性好。基本排除发生危及电站安全的地
10、质灾害的可能性。三、人为灾害分析1、为防止人为破坏，拦水坝成立了拦水坝运行班，随时保持有人 24 小时内对拦水坝的监护管理。2、拦水坝下游人烟稀少，两岸山高坡陡、河床狭窄，应防止对下游河段两岸采石、爆破等人为破坏：轻者，将会造成阻塞河道，影响发电 ；重者，将回水淹没厂房。、 溃坝灾害分析当拦水坝发生溃坝，拦水坝的水量将会在较短的时间内给拦水坝下游造成洪水灾害，其灾害程度视其下游河床的宽窄而定，具体分析如下：1、鱼田洞水电站至下游河段平均宽约 35m，约宽于上游河床，两岸均为坚硬的岩石，基本无耕地，人口居住区都高出河床高程 70m，所以，在溃坝情况下不会形成灾害。第 5 页第三章 应急组织保障依
11、照防洪法规定，防洪抢险必须实行行政首长负责，根据分级部门负责的原则，成立了由县、镇两级部门担任 总指挥，水 电站成立安全、防洪领导小组，领导小组成员由鱼田洞水电站各部门的主要负责人组成，具体负责水电站防洪抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥，在保障工作全面、有序开展的同时，各 领导成员按照职责必须负责具体的工作。安全、防洪领导小组组成人员 及分工如下：1、公司机构、员工情况：公司员工 9 人（其中：管理人员 3 人）1、 机构设置：应急总指挥电站负责人防洪抢险指挥部抢险应急工作组第 6 页第四章 组织机构与职责第一节 应急组织防汛应急指挥部：指 挥 长：朱 林（法人）副指挥长：兰大祥成
12、 员：敖弟平 宋晓宇 李龙婷现场抢险抢修指挥部：指 挥 长：罗明辉成 员：陈 波 涂 波 张孝美 夏长贵 陈佳明第二节 主要职责一、防汛应急指挥部主要职责：1、贯彻国家、企业有关应急救援与处理的法规、规 程规定。2、接受地方政府及上一级应急指挥部领导， 请求应急援助。3、负责建立电站应急组织机构、明确 职责；决定启动相应突发事件应急预案。二、电站应急办公室主要职责1、及时了解事件造成的损失、影响以及恢复情况；根据事件情况，提请应急指挥部决定启动、 结束相应突发事件应急预案；2、落实应急指挥部下达的指令，协调搞好应急抢险的各项工作；3、负责同政府有关部门及上级主管单位的联系、 汇报；4、负责电站
13、应急工作的日常管理，包括组织制定有关计划、措施、 预案以及协调、监督、检查等；5、组织应急演习，进行应急工作总结。6、各专业应急工作组职责由各单位结合本单位实际情况制定三、现场抢险抢修指挥部主要职责1、接受应急指挥部的指挥， 执行上级应急指挥部的指令；2、负责现场抢险、抢修工作的组织、协调、指 挥工作；3、及时向相关应急指挥部汇报抢险、 抢修工作进展情况。第 7 页第五章 信息的传递和报告在防汛期间，水电站拦水坝值班人员必须及时到岗、严阵以待、 坚守岗位、尽职尽责，实行全天候监视汛情，及时、准确地作出洪水 预报 ，报出有关水电站的入库洪峰、洪量、历时 水位等水情变化。当发现异常情况利用电话 、
14、手机等多种形式，及 时向电站应急办公室、 电力调度报告灾害性天气和洪水情况。 应 急指挥部要以最快的速度将发生险情通过防洪警报、电话等形式向水电站下游群众及社会发布有关水电站洪水情况，争取抗洪工作的主动。当情况紧 急时，可 边启动应急防汛方案，边向有关部门直接报告。一、信息预警当防汛应急办公室收到上级发出和基层反馈信息预警，并初步判断可能会造成重大影响时， 应立即向公司应 急指挥部报告，宣布 进入 应急状态，启 动相应的应急预案。做好后勤保障各项物资准备；各工作组和预备队进入应急状态，基层单位抢修队伍进入抢险预备状态。二、突发事件当电站发生突发事件后，现场或先期到达现场人员应立即采取必要的措施
15、，防止事件影响的扩大。应急抢险指 挥部、 现场抢险抢修指挥 部启动突发事件应急预案， 应急指挥部办公室通知应急指挥部成员立即到达工作地点，组织对突发事件进行调查分析，制定并迅速实施处理方案。当 发生较大社会影响或需要外界支持配合时，应急指挥部办公室及时与社会及有关部门联系。三、相应启动当接收到地方政府或上级单位关于启动应急预案的批示或通知后，应根据应急事件的影响范围和重要程度，相 应启动本单位的应急预案。四、协调支援当出现基层单位无法解决的问题时，现场抢险抢修指挥部应立即向公司应急指挥部办公室报告，应急指挥部 办公室负责协调进行支援。五、应急结束应急工作结束后，应急指挥部办公室负责组织对应急工
16、作及时进行分析和总结，并根据应急情况进一步完善应急预案。第 8 页防汛应急指挥机构及分工图上 报 县 级 应 急 指 挥 部信 息 发 布应急结束后期处置应 急 事 故 现 场防 汛 应 急 办电网调度组线路抢修组后勤组技术组大坝保卫组接 警防 汛 应 急 指 挥 部宣传组现场应急指挥第六章 各类应急预案的制定第一节 应急分类公司防汛应急指挥部应根据本站可能发生的险情，制定相应的重大险情应急预案、自然灾害及突发事件应急预案、洪水超标应急预案。一、重大险情应急预案1、当洪水达到 655.32m 高程 时，并在 闸门泄洪情况下水位仍有上涨趋势，水电站进入三级抗洪状态：组织拦水坝及电站值班人员加强巡坝、巡沟渠及厂房监测和检查，及时掌握和上报险段位置，针对 各类险情作好抢险准备。2、当洪水可能达到 657.07m 高程时，在 闸门泄洪情况下水电站进入二级抗洪状态：组织拦水坝及电站值班人员进一步加强巡坝、
