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1、1慈善会工作报告2011 年 5 月 9 日在大足县慈善会一届六次理事会上会 长 黄 铭各位理事：我代表常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请与会各位领导、各位来宾提出宝贵意见。2010 年工作回顾2010 年，是县慈善会“汇聚爱心，凝聚力量” 成效最显著的一年，是“ 播撒真情， 传递爱心” 作用最明 显的一年。全年共募集慈善资金 1046 万元，为历年之最，是 2009 年的 3.2 倍；共安排发放慈善款物 594 万元，近万名城乡困难群众直接受益。在全市率先倡议实施的“爱心午餐 ”项目，成为全市慈善品牌，纳入市委“民生十条 ”具体内容。 县慈善会荣获“重庆市先进慈善机构奖”。一、慈善文
2、化广泛传播，慈善发展环境越来越好一是慈善活动影响不断扩大。全年共组织开展慈善活动 20 余次，近万人参加现场活动，其中，11 次有县领导莅临参加并带头捐赠或发表讲话，以实际行动支持慈善、推动慈善。县新闻社、县电视台及政府公众信息网以宣传慈善为己任，及时宣传报道各类慈善活动，大力传播慈善文化。二是公众慈善意识明显增强。据不完全统计，2010 年，有近 1.5万名干部职工参加“ 慈善双日捐” 活动，有近 150 个企业以不同方式向慈善会捐款。 “情牵玉树” 、“送温暖、惠民生”等捐赠活2动得到社会各界的积极响应。普遍认同并参与慈善的社会氛围日益浓厚。三是慈善表彰机制健全完善。县委、县政府决定从今年
3、起，每年公布上年度“大足县公益慈善排行榜” ，表彰公益慈善捐助先进企业和先进个人，以充分发挥先进典型的示范引领作用。年初，有 41 个爱心企业和 9 名爱心人士进入“2010 年度大足 县 公益慈善排行榜”。二、慈善资源日益丰富，慈善募捐渠道越来越宽一是“慈善双日捐”活动不断巩固。2010 年，全县有 102个县直部门、24 个镇街、104 所学校开展了“慈善双日捐” 活动，募集善款 139 万元，创历史新高，是 2009 年的 1.5 倍。 “慈善双日捐” 活动已得到广大干部 职工的普遍认同。所募善款已成为慈善资金的基础来源。二是企业社会责任普遍增强。2010 年，一届五次理事会共募集善款
4、203 万元，为历年之最。在年度理事会上开展募捐活动，不仅得到企业主管部门的大力支持，而且得到爱心企业的积极响应。 “理事会募捐” 已成为募集善款的重要渠道，效果越来越明显。三是基金增值机制基本建立。在县政协支持下建立的“政 协委员助学基金” 总额已达 450 万元。对基金采取委托理财的方式保值增值，每年可解决 1000 余名贫困学生的“午餐难”问题。基金增值已成为慈善资金的稳定来源。四是专项定向捐款大幅增加。全年共有 5 所学校、6 个镇、1 个部门接受定向捐款 230 万元，分别用于学校建设和修路架桥等公益事业，其中，雍溪镇接受定向捐款 110 万元。各级各有关部门发动爱心企业、成功人士定
5、向捐款用于公益事业的意识明显增强。五是总会支持力3度持续加大。2010 年，市慈善总会向我县转赠款物共 290 万元，其中，敬老院建设款 210 万元，其它项目资金 80 万元，转赠到账金额为历年之最。外来慈善项目已成为慈善事业改善民生的重要方面。三、慈善领域不断拓展，慈善援助范围越来越广一是慈善助学范围逐步扩大。坚持开展“爱心午餐” 、“爱心与希望同行”、 “四个一万工程 ”、“为希望 续航” 、“一帮一”、 “高中+ 大学 ”等常规助学活动，1560 名贫困学生得到资助，其中，“爱 心午餐” 项目资助 贫困学生 1074 名。助学 领域不断拓展，援建爱心图书室、爱心电脑室各 1 个，购置学
6、生桌椅 776 套，发放校服 700 套，为偏远学校教师免费订阅重庆晚报256份，还有 5 名教师受到中华慈善总会免费培训。全年用于助学方面的资金达 135 万元。二是慈善济困活动广泛开展。始终坚持为民解困，在元旦春节期间广泛开展了“慈善情暖万家” 、“送温暖、惠民生” 等慰问活动，3569 名困难群众直接感受到人间真情。认真实施“雪中送炭” 临时 救助项目，132 名因病、因灾等突遭不幸的困难群众得到有效救助。2 名先天性心脏病患儿、10 名唇腭裂患者得到免费医治。32 名五保对象得到外来慈善项目长期救助，直至终身。同时，向 103 名困难群众发放捐赠衣物 280 件，向 60 名贫困婴幼儿
7、发放施恩奶粉 1800 袋。玉龙镇、龙石镇慈善敬老院建成投入使用，188 名五保对象住有所居。三是公益援助加快推进。2010 年，接受定向捐款援助拾万镇协丰村、玉龙镇东兴村建设饮水工程和排水管道，援助雍溪镇维修戏楼，援助高坪镇月台村、4智凤镇八里村等修路架桥。这些公益事业将惠及数万名城乡群众。慈善由助学济困、安老扶孤等传统领域向环保、文化、新农村建设等更多领域拓展。四、管理机制不断完善，善款使用越来越规范一是内部管理规范完善。始终秉持大足县慈善会章程宗旨，严格按照慈善救助管理办法、 慈善资金管理办法的规定，规范慈善救助和强化资金管理。定向捐款全部按捐赠人意愿安排使用。坚持慈善捐赠收支纳入财政集
8、中核算支付中心统一核算，主动接受财政监督。二是捐助信息公开透明。在大足日报和县政府公众信息网上及时向社会公布捐赠款物接收使用情况，并将其编入会刊送全体县领导、理事会组成人员及相关部门，接受社会各界监督。三是审计监督不断加强。主动邀请审计部门对年度慈善资金进行审计。县审计局对 2010 年慈善资金的收支情况进行审计后，作出“2010 年度慈善 资金核算清晰，收支真实，做到了专款专用”的评价。县慈善会一本明白账、放心账和良心账随时可接受社会各界的检查。正因如此，有的爱心人士将捐款存入金融机构后不到慈善会开取收据。县慈善会至今有 10 张捐赠票据无法送达。各位理事，2010 年，我县慈善工作成效明显
9、，慈善救助深入人心。这一切得益于县委、县政府的高度重视和亲切关怀，得益于相关部门的热心支持和鼎力相助，得益于爱心人士的积极参与和无私奉献。在此，我代表县慈善会，向关心和支持我县慈善事业发展的各级各部门领导、广大爱心企业5以及各界爱心人士表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我县慈善事业在发展进程中还面临着一些困难和问题。一是慈善募捐协调机制还不完善，慈善资源整合力度还不够；二是慈善募捐方式创新还不多，社会参与度还不高；三是慈善宣传力度还不大，慈善氛围还不够浓。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。2011 年工作意见2011 年，坚持以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想为
10、指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以改善民生为第一目标，拓宽工作思路，创新筹募方式，加强慈善合作，管好用好善款，充分发挥慈善事业在社会保障体系中的重要作用。一、深入宣传，广泛动员，努力营造人人慈善氛围营造氛围，是慈善事业发展的重要前提。一是利用新闻媒体宣传慈善。加快“ 大足慈善网” 建设 ，不断丰富网站内容，及时更新网上信息；继续争取县新闻社、县电视台的支持与配合，大力传播慈善文化，努力营造慈善氛围。全年力争县内外媒体宣传、报道慈善方面的信息不少于 50 条。二是开展活动宣传慈善。以“ 慈善双日捐” 活动和慈善救助活 动为载体，推动慈善进机关、进学校、进社区、进企业，尽可能扩大活动覆盖范围，努
11、力营造人人关心慈善、支持慈善的社会氛围。同时，主动邀请县领导参加活动，不断扩大慈善活动社会影响。三是表彰先进弘扬慈善。按照县委、县政府的要求，切实做好年度慈善排行榜工作，大张旗鼓地表彰慈善捐助先进企6业和先进个人。充分利用新闻媒体对他们的爱心善举进行宣传，让慈善旗帜高高飘扬，以立先进典型影响群众、教育群众，激发社会各界参与慈善的热情。二、创新方式，拓展资源，不断增强慈善募捐能力募集善款，是慈善工作的首要任务。一是深化“慈善双日捐”活动。在倡导党政机关和事业单位干部职工自愿捐赠两天基本工资的同时，今年要在中小学生和社区居民中广泛开展“ 慈善一元捐” 活动 。力争县直部门、各中小学校 “慈善双日捐
12、” 活 动开展率、 职 工参与率均达到 100%，实现募集捐款不少于 150 万元的目标。二是开发项目募集捐款。今年将推出“爱 心 电脑 室” 、“爱心课桌”和“ 爱挽夕阳 完善敬老院设备设施” 等 项目，以 项目募集社会捐款。不断优化“ 爱心午餐”、 “爱心与希望同行”、 “慈善情暖万家 ”等慈善品牌，对捐款较多支持品牌项目的企业，可以企业与县慈善会的名义联合开展慈善活动，实现企业与慈善双赢。三是扎实推进“爱心善举”汇聚工作。按县委、县政府的要求，从 2011 年起，全县所有公益慈善捐赠均由县慈善会先接受，再按捐赠人的意愿分配安排。为此，要加强与各镇街、各有关部门单位的联系与沟通，主动介入捐
13、赠活动，汇聚各类善款，努力做大“慈善蛋糕” 。四是尽力引进外来项目。主动争取总会支持，引进爱心善举。规范实施“ 四个一万工程 ”项目，争取万向集 团加大对我县的捐赠额度。积极实施“ 一帮一” 、“微笑列车” 和“ 护苗行动”等项目，努力使外来慈善项目惠及更多的困难群众。三、拓展领域，培育品牌，充分发挥慈善救助作用7慈善救助，是慈善工作的核心内容。一是不断深化慈善助学活动。继续开展“ 爱心午餐” 活动，提高 项目运作水平。拟安排善款 50 万元，解决 1000 名贫困学生的“午餐难” 问题。安排 50 万元注入“爱 心午餐” 专项基金，不断壮大基金 规模。坚持开展“ 爱心与希望同行 ”贫困大学新
14、生 资助活动，对考入全日制本科高等院校的低保家庭子女全部给予资助。尽力培育“ 爱 心电脑 室” 和“爱心课桌”助学项目，力争援建 2 个“ 爱心电脑室”和添置 800 张“ 爱心课桌”。二是着力建立节日慰问活动长效机制。从今年起，除在元旦春节期间开展“慈善情暖万家” 活动 外，还要在其它 节日期间开展慰问活动。拟安排资金 60 万元，慰问 3000 名城乡低保对象、五保对象、在校孤儿等困难群体。不断提高“雪中送炭” 项 目运作水平，将有限的慈善资金用到刀刃上。拟安排 20 万元，救助因病、因灾等突遭不幸的困难群众。精心打造“爱挽夕阳” 项目，力争为 2个敬老院完善设备设施。三是切实做好定向捐款
15、划拨工作。凡县内外捐赠人向各级各部门及个人定向捐赠的款物，严格按捐赠人的意愿及时分配划拨，确保慈善救助或公益援助工作及时开展。同时，要与相关部门通力合作，跟踪检查定向捐款的使用情况，确保慈善资金绝对安全。四、夯实基础，规范管理，切实巩固慈善公众形象公信力，是慈善组织的生命。一是扎实推进稻草援助中心建设。坚持“民办 、民享、民用” 的原则 ，指导镇街稻草援助中心完善组织章程和资金管理办法，努力使其规范运作，推动慈善捐助进村入户，充分发挥稻草援助“程序简便、救助8及时”的作用。今年力争在全县建立 2 个示范稻草援助中心。二是继续完善内部管理制度。与时俱进完善各项规章制度，尤其要加强对慈善资金的监管，做到依法合规行善。大力推进“ 阳光慈善” 建设，利用 “大足慈善网”和县内新闻媒介向社会全面及时公布捐赠及救助情况，自觉接受社会各界监督，切实提高慈善会公信力。三是加强工作队伍建设。加强慈善从业人员的专业能力建设和职业道德建设，着力提高他们宣传慈善、实施项目和开展救助的能力，着力打造一支高素质、专业化的慈善专业队伍。各位理事：慈善事业是改善民生，促进社会和谐的崇高事业。温家宝总理在今年的政府工作报告中再次明确要“大力发展慈善事业”。 让我们抓住机遇，乘 势而上，携手慈善，共创和谐，努力开创我县慈善事业更加美好的明天！
