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1、西山圪堆煤业主扇停风事故应急预案1、事故类型和严重程度分析主要通风机发生无计划停风后，会造成井下全部停 风，部分巷道出现微风、无风情况，在逐条巷道恢复通风时如遇到引爆火源会发生瓦斯事故，危害范围是会造成施工地点和回风流中的人员伤亡，巷道被破坏。 2、应急处置工作原则 2.1 事故报告原则 事故发生后，应立即向矿调度室汇报 。 2.2 统一指挥原则 矿成立救灾指挥部统一指挥，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行。 2.3 救人优先原则 坚持“以人 为本” 原则，切实把职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成是危害
2、和损失减少到最低限度。 2.4 及时抢险原则 （1）事故发生后，现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、互救工作。 （2）事故发生后，矿主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险。 （3）实施快速应急响应和快速抢险，组织 有关单位、救援机构必须第一时间到达事故发生地，响应的救援抢险设备也必须迅速到达。 2.5 分级处置原则 根据事故发生的级别，实行分级处置。 2.6 妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同 时，应尽快开展善后处理工作，要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一” 的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 3.组织机构及职责 3.1 成立事故处置指
3、挥部 事故救灾指挥部设在矿调度室，负责统 一指挥，协调生产安全事故的应急救援工作。 指挥部总指挥：矿长、党总支书记 副总指挥：经营副总经理、工会主席、党 总支副书记、生产矿长、总工程师、安全矿长 成员：生产科长、回采队长、机电科长 、安监处长、调度室主任、生产技术科长、机电科长。 指挥部成员名单及联系电话，附后。 3.2 矿事故救灾指挥部下设九个工作组 ，具体负责组织指挥现场抢险救灾工作。 （1）现场指挥组 组长：生产矿长 成员：采掘矿长、安监站长、救护队相关人 员 主要职责： 负责指挥现场救援救治队伍。 组织调配救援的人员、物资。 协助总指挥研究制定变更事故处理方案。 （2）抢险救灾组 组长
4、：安全矿长 成员：采掘矿长、安监站各副站长、技术科科长、通风工区区长、机电科科长。 主要职责： 指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。 快速制定矿山救护队的行动计划和安全技术措施。 组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。 合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 （3）技术专家组 组长：矿总工程师 成员：技术科科长、通风工区长。 主要职责： 根据事故性质、类别、影响范 围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。 制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 解决事故抢险过程中的技术难题。 审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。 （4）物
5、资保障组 组长：经营副总经理 成员：经营管理办公室主任、市场营销 部部长、仓库主任 主要职责： 负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。 筹集、调集应急救援供风、供 电、给排水设备。 承办指挥部交办的其他工作。 （5）治安保卫组： 组长：保卫部部长 成员：保卫部人员。 主要职责： 组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序。 指挥疏散事故影响区域的人员。 完成指挥部交办的其他工作 （6）医疗救护组 组长：党总支书记 成员：矿卫生室主任、调度室主任、党政 办公室主任、运搬工区区长 主要职责： 立即赶赴现场对受伤人员进行救护。 组织医疗救治，负责制定医疗救护方
6、案。 负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议； 负责将受伤人员从井下运送到地面。 （7）信息发布组 负责人：党总支副书记 成员：党政办公室、安监站等相关人员 。 主要职责： 负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况。 向上级政府部门、报社、广播 电台、 电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作。 正确引到媒体和公众舆论。 （8）后勤保障组 组长：工会主席 成员：市场营销部、调度室、党政办公室、机 电科、通风工区。 主要职责： 负责组织拟定保障方案。 负责食宿接待、车辆调度、供 电、通 讯畅通工作。 （9）善后处理组： 组长：党总支书记 成员：工
7、会主席、党政办公室主任。 主要职责： 负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置。 负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤金善后处理。 3.3 部门职责 （1）调度室 坚持 24 小时应急值守 及时准确的上报事故情况，传达总指挥命令。 召集有关人员在调度室待命和做好响应的准备工作。 了解并记录事故发生时间和地点，灾害情况和现场采取的救护措施。 核实和统计灾区人数，按照指挥部命令和通知灾区人员撤离。 整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录，及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况。 按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家。 按指挥部的命令，在规定时间内向
8、上级有关部门报告事故救援情况。 负责起草事故应急救援工作报告。 完成总指挥赋予的其他任务。 （2）党政办公室 坚持 24 小时应急值守 及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见。 接受上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实。 保证事故抢险需要的车辆。 承办指挥部交办的其它工作。 （3）安监站 坚持 24 小时应急值守 及时向指挥部汇报事故信息。 按照总指挥指示，组织工会等有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告。 参与上级部门的事故调查，负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示。 负责现场安全措施的督办落实。 完成指
9、挥部赋予的其它任务。 （4）医务室 坚持 24 小时应急值守 时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3 分钟内派出救护队伍。做好外出救治的准备工作。 筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。 完成指挥部赋予的其它任务。 （5）市场营销部 坚持 24 小时应急值守。保障事故抢救物 资的供应，确保抢险救灾工作的顺利开展。 （6）技术科、机电科、通风工区 提供灾区图纸和有关技术资料。 根据指挥部命令完成现场相关检测、测量工作。 结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施。 负责起草事故原因分析报告。 完成总指挥赋予的其它任务。 （7）调度室通讯组 负责保障指挥部外网
10、、内网畅通运行，确保能及时通过网络发布事故信息及救援进展情况。 提供技术支持，协助处理和解决现场遇到通讯设施技术难题。 （8）党政办公室 按指挥部的命令，负责安排事故现场拍摄、采访等。 负责向指挥部及时提供气象资料。 承办指挥部党政办公室交办的其它任务。 （9）财务部 保证为事故救援配备救援设备、器材提供 经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。 （10）工会 参与事故调查、善后处理。 （11）其它 相关部门完成指挥部交办的其它任务 。 4、预防与预警 4.1 危险源监控 4.1.1 危险源监控方式方法 为防止线路因外力影响受到机械损伤 ，矿井规定每周由各单位对所属供电线路进行巡查一遍，特别要
11、注意对处于运输大巷两侧电缆的检查，接线盒以及接地极的检查，为减少无计划停电对矿井正常生产的影响，对 35kv 变、输、配电的主要设备和缆线，每年进行一次预防性电气试验，严格遵守执行高压电气工作票、操作票制度，安装避雷器时对其防雷效果进行检测，机电部门对井上下所有机电设备执行好正常的检修制度。 4.1.2 预警行动 （1）掘进工作面发生停电停风后，当班班 组长必须立即将人员撤出，进入到新鲜风流中去，在门口设置栅栏，揭示警标，禁止人员入内，同时向工区和调度室汇报，机电维修人员及时查找原因尽快恢复停风。 （2）降压站发生停电后，必须立即汇报调 度室和工区，并及时采取应急措施进行处理尽快恢复供电；采区
12、发生停电停风时，采区配电工要及时向工区和调度室汇报，并及时采取应急措施恢复供电；掘进工作面的班组长及时将人员撤出。 （3）当通风机发生停电停风后，值班司机必 须立即向矿调度室汇报，采取应急措施恢复供风。 5、信息报告程序 5.1 报告与通知程序 5.1.1 报告程序 现场发生事故时，应立即采用电话方式向 调度室（党政办公室）、安监部门，由值班人员向单 位主要领导、分管领导汇报或本单位进行汇报，主要领导根据事故的情况立即下达启动相应的事故应急救援命令，组织实施救援。并在 1 小时内向新泰市煤炭局调度室汇报。 事故报告内容 事故发生时间、地点、类别、性质、经过 。 调度室井下电话：6000； （2
13、）矿内事故汇报程序： 事故地点（时间、地点、事故原因、危害程度、 伤及人数、现状、发展趋势、影响范围）调度值班主任（询问内容同上，马上进入事故处理）值班领导（调度值班主任通知并在 10 分钟内集合完毕，分析制定事故处理临时方案）总工程师（确定是否实施方案执行或另行确定方案）矿领导（布置安排应急措施）、医务室（安排做好一切准备急救小组成立，调度室派专车送人员进入事故现场并带急救药品，必要时医院救护小组由调度安排下井救援）安监站（安排盯好事故现场并组织自救，维护现场安全）事故区队（了解事故基本原因并组织好自救工作）有关科室及科室专业人员（准备好图纸、规程协助事故处理）井下调度室、提升井口（包括运输
14、平巷专用人行车或斜井猴车好在候车点及物料的装运工作）110 救护车（提升井口、运送伤病员） （3）向新泰市煤炭局等上级部门汇报程序： （4）信息上报 事故发生后，矿井调度室必须及时汇报 新泰市煤炭局调度室，由新泰市煤炭局负责根据事故级别，在规定的时限内向上级有关部门汇报 (死亡 12 人事故发生后 24 小时内，重大伤亡事故发生后 6 小时内) 。 事故信息上报的内容包括： 事故发生的单位概况 事故发生的时间（年、月、日、 时、分） 事故发生的地点 事故类型 事故现场总人数、遇险、 伤亡人数 事故简要情况（事故的经过及事故原因初步分析） 事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织抢救的有关情况
15、其它上级要求汇报的信息 5.2 向外求援的方式 求援联系方式一般为电话，当发生事故通 讯不通时，可以采用敲击管路、大声叫喊等方式与救援人员进行联系。 6、应急处置 6.1 响应分级 按照事故灾害的可控性、严重程度和影响范 围，事故应急相应级别分为四级： （1）级（特别重大事故），是指造成 30 人以上死亡，或者 100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上直接经济损失的事故； （2）级（重大事故），是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故； （3）级（较大事故），是指造成 3 人
16、以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故； （4）级（一般事故），是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故 6.2 应急程序 （1）发生特别重大事故，执行级相应 程序。 指挥部所有成员必须迅速赶赴事故组织抢险 ；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场，1 小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位、国家安全生产管理总局。 积极响应国家总局、省人民政府以下各 级政府预案和新泰市煤炭局应急预案。 （2）发生重大事故，执行级应急响应 指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢 救；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设
