恩施宏城建设安全应急预案

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1、1恩施宏城建设有限责任公司建设工程生产安全事故应急预案预案编号：恩市建筑【2009-01】A 版 编写人：庄辉亮审核人：孙国兴实施日期：2009 年 10月 15日修正日期：2009 年 10月 11日 第 2次修改恩施宏城建设有限责任公司2目 录 1总则5 11 编写目的 5 12 编制依据 5 13 适用范围 6 14 应急预案体系 6 15 应急工作原则 6 2建设工程施工中的危险性分析 7 21 本公司基本概况 7 22 危险源与风险分析 8 3组织机构及职责9 31 应急组织体系 39 32 指挥机构及职责10 4预防与预警15 41 危险源监控15 42 预警行动21 43 信息报

2、告与处理23 5应急响应23 51 响应分级23 52 响应程序24 53 应急结束26 6信息发布 26 7后期处置274 71 善后处置27 72 社会救助27 73 保险方面27 74 事故调查报告、事后总结及改进27 8保障措施28 81 通信与信息保障28 82 应急队伍保障28 83 应急物资装备保障28 84 经费保障29 85 其他保障29 9培训与演练295 91 培训29 92 演练29 10奖惩30 101 奖励条件30 102 责任追究30 11附则 30 111 术语和定义 30 112 应急预案备案 31 113 维护和更新 31 114 制定与解释 32 115

3、应急预案实施 32 12、附录： 附录 1 施 工 项 目 部 现 场 处 置 方 案 32 附录 2 公司应急救援指挥部成员通讯录516 附录 3 救援物资设备一览表52 附录 4 专家组成员基本信息表52 附录 5 应急准备与响应程序53 附录 6 各在建项目应急救护人员联系录54 附录 7 建筑工程现行规范目录清单561总 则11 编写目的在建设工程施工过程中，为了预防、控制、应对可能发生的安全7生产安全事故，尤其是对重、特大事故能及时做出有效的反应，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会秩序和工作秩序，促进公司安全发展，特制定本预案。12 编制依据121 本预案依据以下法律、法规、

4、规章及建设行业相关规定、技术规范、标准制定： 1、 中华人民共和国安全生产法 （主席令第 70号） ； 2、 中华人民共和国建筑法 （主席令第 91号） ； 3、 中华人民共和国消防法 （主席令第 6号） ； 4、 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493号) 5、 生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全监管总局令第 17号） ； 6、 生产安全事故信息报告与处置办法 （国家安全监管总局令第 21号） ； 国家安全监管总局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （AQ/T9002-2006） ； 7、 建设工程安全生产管理条例 （国务院令第 393号） ； 8、建设业其他相关规定

5、、技术规范、标准。 （详见附件）122 按照属地管理原则，本预案与之相衔接的上级预案为恩施市建设局建设工程生产安全事故应急预案 。13 适用范围本预案适用于本公司内发生建设工程一般事故（3 人以下死亡，810人以下受伤）时就应采取的应急行动。14 应急预案体系1.4.1本预案与上、下级预案的衔接关系：1.4.2本预案覆盖了本公司各项目部在建设工程施工中可能发生的四级以上（含四级）伤亡事故（3 人以下死亡，10 人以下受伤）。 15 应急工作原则1.5.1根据“统一指挥、分级负责、属地为主、单位自救和社会救援相结合”的基本原则，本预案及下级预案的具体应急工作原则为： 、预防为主、自救为主；、统一

6、指挥、分工负责； 、关爱生命、保护环境；、常备不懈、持续改进。2建设工程施工中的危险性分析本公司各项目部建设工程施工生产安全事故应急预案 恩施宏城建设公司建设工程生产安全事故应急预案 现场处置方案恩施市建设局建设工程生产安全事故应急预案921 本公司基本概况2.1.1 地址、从业人数、隶属关系；恩施宏城建设有限责任公司成立于 1996年 1月，是湖北省建设厅核定的房屋施工总承包二级企业。公司总部位于恩施市大桥路 98号。我公司有资质从事房屋施工的项目经理约 40人。业务范围覆盖整个恩施州。属恩施市建设局行政管辖。本年我公司在全州范围的在建工程项目总数为 35个。2.1.2 设施、装置、设备；我

7、公司能随时调用的抢险设备约：抽水设备 4台；移动钢筋切割机 2台；运输车 1辆；应急抢险车 1辆；工程挖掘机 1台；15吨吊车 1台；车载千斤顶 2个；人工挖掘工具 20件；安全帽10顶；安全绳 4条；人力手推车 4台；2.1.3 需要各方应急力量（包括外部）事先熟悉的基本情况和内容。我公司所属各工程项目部一般道路情况比较复杂，路面状况较差，多为泥沙毛路。各工程项目部水、电供应较全面，但现场因堆放有各种建筑材料造成现场场地狭小，重型救援机械设备不易进入。同时对火灾、水患等事故的救援增加了救援难度。救援工具因工程施工的关系，各项目部现场备有大量手工工具及各种小型机械工具。现场存放的各种建筑材料也

8、能及时用于部分10灾害事故的救援工作中。22 危险源与风险分析根据全国、全省、本市建设行业的统计资料，以及本公司历年来在建设工程施工中曾发生过的生产安全事故状况，在从事建设施工时，本公司较常发生的事故及其危险源、危险程度、可能引发的事故诱因，影响范围、后果如下表：事故名称 危险源 危险程度 引发事故的诱因 影响范围 后果高大设施倾翻 塔吊、脚手架 高度危险 自身失稳 可能涉及周 边 有群死群伤 可能坍陷 人工挖孔桩、基坑 严重危险 支护 可能涉及周 边 有群死群伤 可能火灾和爆炸 易燃易爆物 严重危险 违规 可能涉及周 边 有群死群伤 可能高空坠落和物体打击人的不安全行为、物的不稳定状态 危险

9、 防护不当 局部 人员伤亡触电 生产和生活用电线路 危险 防护不当、操作 不当 工地内部 人员伤亡机械伤害 工程机械及电、气焊 危险 防护不当、操作 不当 工地内部 人员伤亡工地内车辆事故 各种车辆 危险 违规 工地内部 人员伤亡中毒 各类食品 严重危险 违规 工地内部 有群死群伤 可能自然灾害 天气、地质、水源 严重危险 防患意识差 可能涉及周 边 有群死群伤 可能3组织机构及职责31 应急组织体系11本企业建立生产安全事故应急救援指挥部，其应急组织体系及日常和应急状态下的工作职责如下框图： 公司级项目级32 指挥机构及职责公司生产安全事故应急救援指挥部由公司总经理任总指挥，副总经理任副总指

10、挥，负责全面应急救援工作的组织和指挥。12若总经理不在企业时，副总经理任总指挥，正、副总经理均不在企业时，由安全部负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。各项目部由项目经理担任现场应急反应现场副指挥。3.2.1 总指挥职责 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； 指挥、协调应急反应行动； 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； 直接监察应急操作人员行动； 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； 协调后勤方面以支援应急反应组织； 应急反应组织的启动； 应急评估、确定升高或降低应急警报级别； 通报外部机构，决定请求外部援助

11、； 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。3.2.2 副总指挥职责 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议； 保持与事故现场副指挥的直接联络； 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场13的应急操作； 组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估； 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； 根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为了在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3.2.3 现场抢救组职责 抢救现场伤员；（刘尧松、王

12、蓉、徐强） 抢救现场物资；（刘尧松、王蓉、徐强） 组建现场消防队；（刘尧松、王蓉、徐强） 保证现场救援通道的畅通。 （刘尧松、王蓉、徐强） 3.2.4 危险评价组职责 对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估； 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生； 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据； 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反14应支援措施； 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥部位置，以使应急反应及时启用； 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。 3.2.5 技术处理组职责 根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建设工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务，做好技术储备； 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有