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1、涧溪镇总体规划文本第一章 总 则第 1 条 为 贯 彻 落 实 中 共 中 央 、 国 务 院 关 于 呼 应 “建 设 社 会 主 义 新 农 村 ”和 “中 部 崛 起 ”的 发 展 战 略 举 措 ， 实 现 明 光 市 涧 溪 镇 经 济 社 会 发 展目 标 ， 引 导 城 镇 建 设 健 康 、 有 序 的 发 展 ， 充 分 发 挥 城 镇 规 划 对 经 济社 会 活 动 组 织 作 用 ， 使 规 划 建 设 适 应 涧 溪 镇 工 农 业 发 展 的 需 求 和 社会 的 全 面 进 步 ， 特 编 制 涧 溪 镇 总 体 规 划 。第 2 条 本 规 划 文 本 、 规
2、划 图 纸 、 说 明 书 适 用 于 涧 溪 镇 内 各 项 规 划 和 建 设 。凡 在 涧 溪 镇 区 和 镇 域 内 的 各 项 规 划 和 建 设 ， 应 符 合 本 规 划 。 有 下 划线 的 内 容 为 强 制 性 内 容 ， 应 严 格 执 行 。第 3 条 规 划 依 据(1) 中 华 人 民 共 和 国 城 乡 规 划 法 ；(2)建 设 部 城 乡 规 划 编 制 办 法 ；(3)建 设 部 城 市 规 划 编 制 办 法 实 施 细 则 ；(4)建 设 部 城 市 规 划 强 制 性 内 容 暂 行 规 定 、 近 期 建 设 规 划 暂 行 办 法 、 工 程 建
3、设 标 准 强 制 性 条 文 城 乡 规 划 部 分 ；(5) 镇 规 划 标 准 （ GB50188-2007） ；(6) 明 光 市 城 市 总 体 规 划 （ 2005-2020 年 ） ；(7) 涧 溪 镇 土 地 利 用 规 划 ；(8) 相 关 部 门 提 供 的 基 础 资 料 。第 4 条 规 划 期 限本 规 划 期 限 为 2008 年 2030 年近 期 ： 2008 年 2015 年远 期 ： 2016 年 2030 年第 5 条 规 划 范 围规 划 范 围 为 整 个 涧 溪 镇 域 ， 面 积 为 230 平 方 公 里 。第 6 条 规 划 目 标将 涧 溪
4、镇 建 设 成 为 环 境 优 美 、 生 活 舒 适 、 功 能 完 善 、 经 济 繁 荣 的 城镇 。第 7 条 规 划 指 导 思 想1、 贯 彻 有 利 生 产 、 方 便 生 活 、 促 进 流 通 、 繁 荣 经 济 、 促 进 科 学 技 术文 化 教 育 事 业 的 原 则 。2、 坚 持 可 持 续 发 展 战 略 。3、 规 划 中 贯 穿 系 统 和 动 态 的 观 念 ， 注 重 从 更 长 远 的 时 间 段 来 考 虑 规划 期 内 的 城 镇 建 设 与 发 展 ， 使 规 划 具 有 弹 性 、 适 应 性 、 科 学 性 和 可操 作 性 ， 处 理 好 各
5、 层 次 规 划 的 衔 接 问 题 ， 力 求 在 近 期 与 长 远 之 间 找到 平 衡 点 ， 力 求 为 城 镇 发 展 提 供 充 分 的 弹 性 和 余 地 。4、 合 理 安 排 基 础 设 施 及 社 会 服 务 设 施 的 布 局 和 开 发 时 序 ， 实 现 基 础设 施 有 效 共 享 ， 避 免 重 复 建 设 。5、 充 分 发 展 社 会 效 益 、 经 济 效 益 和 环 境 效 益 的 前 提 下 ， 注 重 城 镇 景观 设 计 。 发 掘 涧 溪 镇 的 山 水 、 生 态 、 人 文 景 观 资 源 ， 创 造 涧 溪 镇 城镇 特 色 。6、 坚 持
6、 系 统 协 调 原 则 ， 使 城 镇 与 镇 域 、 市 域 协 同 发 展 。第 8 条 规 划 原 则1、 区 域 协 同 发 展 原 则2、 可 持 续 发 展 原 则3、 以 人 为 本 、 创 造 一 流 人 居 环 境 的 原 则4、 注 重 创 造 城 镇 特 色 的 原 则5、 坚 持 城 市 规 划 的 指 导 性 、 规 范 性 和 可 操 作 性 相 统 一 的 原 则涧溪镇总体规划文本2第二章 社会经济发展战略第 9 条 战 略 目 标总 体 目 标 ： 到 规 划 期 末 ， 力 争 把 涧 溪 镇 建 设 成 为 拥 有 4.2 万 人口 规 模 ， 基 础 设
7、 施 完 备 ， 分 区 布 局 合 理 ， 城 镇 功 能 齐 全 ， 经 济 社 会繁 荣 、 环 境 景 观 优 美 、 矿 产 资 源 加 工 的 边 贸 型 现 代 化 城 镇 。第 10 条 社 会 经 济 发 展 战 略1、 发 挥 区 位 优 势 ， 强 化 接 受 辐 射 和 服 务 功 能 。2、 强 化 创 新 理 念 ， 提 高 综 合 竞 争 力 。3、 以 市 场 为 导 向 ， 优 化 提 升 产 业 结 构 。4、 推 进 城 镇 化 进 程 ， 优 化 城 乡 空 间 结 构 。5、 树 立 全 新 的 发 展 理 念 ， 提 高 区 域 生 态 环 境 质
8、量 。第三章 镇域村镇体系规划第 11 条 镇 域 总 人 口 预 测现 状 ： 54832 人 ；近 期 ： 60000 人 ；远 期 ： 70000 人 。第 12 条 城 镇 化 水 平 预 测现 状 ： 17.0%；近 期 ： 33.3%；远 期 ： 60.0%。第 13 条 村 镇 等 级 规 模 结 构涧 溪 村 镇 体 系 规 划 形 成 中 心 镇 、 中 心 村 和 基 层 村 三 个 等 级 。中 心 镇 区 人 口 4.2 万 人 ； 中 心 村 6 个 ， 每 村 人 口 为 2000-3000人 以 上 ； 基 层 村 15 个 ， 人 口 按 300500 人 计
9、， 全 镇 分 布 。第 14 条 中 心 村 布 点 规 划1、 根 据 明 光 市 行 政 区 划 调 整 ， 将 零 散 、 偏 僻 、 规 模 小 、 交 通 不 便的 三 级 行 政 村 迁 入 规 模 较 大 、 有 发 展 余 地 的 行 政 村 ， 迁 入 者 按 国 家 标准 审 批 宅 基 地 ， 并 将 原 村 旧 址 复 垦 还 耕 ， 对 规 模 较 小 的 二 级 行 政 村 进行 适 当 撤 并 。2、 确 定 规 模 较 大 、 基 础 设 施 、 交 通 条 件 较 好 、 经 济 实 力 较 强 、 人 口 较多 的 行 政 村 为 中 心 村 ， 重 点
10、发 展 。 中 心 村 为 官 山 村 、 石 岩 村 、 蒲 塘村 、 鲁 山 村 、 白 沙 王 村 和 鲁 南 村 共 6 个 ； 基 层 村 为 曹 岗 、 九 塘 、 桃 园 、王 郢 、 周 郢 、 华 郢 、 宋 庄 、 郑 郢 、 大 老 王 、 毛 南 、 白 果 、 大 闸 、 焦 岗 、梁 郢 和 排 路 口 共 15 个 。第 15 条 村 镇 职 能 结 构 规 划 涧 溪 镇 区 ： 以 凹 凸 棒 粘 土 开 采 加 工 、 木 材 板 材 加 工 和 玄 武 岩 加 工 为 主 。中 心 村 ： 为 农 村 加 工 业 生 产 服 务 、 为 居 民 生 产 和
11、 生 活 服 务 的 基 层 服 务 点 。基 层 村 ： 农 村 村 民 居 住 和 从 事 各 种 生 产 的 聚 居 点 。第 16 条 村 镇 空 间 结 构 规 划空 间 布 局 ： 一 核 两 轴 布 局 结 构 ：一 核 ： 中 心 镇 区 ；两 轴 ： 309 省 道 和 涧 来 公 路 发 展 轴 。第 17 条 镇 域 经 济 区 划1、 城 镇 发 展 核 心 区 ： 乡 镇 工 业 以 凹 凸 棒 粘 土 开 采 加 工 、 木 材 板 材 加工 和 玄 武 岩 加 工 为 主 ， 同 时 ， 加 快 工 业 企 业 的 技 术 进 步 ， 发 展 壮 大支 柱 产 业
12、 ； 三 产 以 宾 馆 餐 饮 、 休 闲 娱 乐 、 商 贸 流 通 为 主 。2、 镇 域 东 南 部 养 殖 发 展 区 ： 引 导 农 民 发 展 养 殖 业 ， 建 立 以 肉 类 、涧溪镇总体规划文本禽 蛋 为 主 的 农 副 产 品 生 产 基 地 。3、 镇 域 西 北 部 农 业 保 护 区 ： 重 点 保 护 水 域 ， 并 做 到 合 理 开 发 ， 统筹 规 划 围 绕 “两 高 一 优 ”农 业 ， 发 展 生 态 、 观 光 农 业 为 主 。4、 镇 域 南 部 生 态 林 业 保 护 区 ： 结 合 现 状 林 区 ， 发 展 经 济 林 。5、 镇 域 西
13、部 矿 产 资 源 分 布 区 ： 结 合 凹 凸 棒 资 源 开 采 加 工 。第 18 条 社 会 公 共 服 务 设 施 规 划中 心 镇 ： 一 所 完 中 、 一 所 小 学 ， 设 有 科 技 站 、 文 化 站 、 中 心 医 院 、卫 生 站 、 计 生 站 、 商 业 、 金 融 、 服 务 、 综 合 性 及 专 业 性 贸 易 市 场 、派 出 所 、 变 电 所 、 邮 电 支 局 、 敬 老 院 等 。中 心 村 ： 一 所 小 学 ， 另 设 有 卫 生 室 、 计 生 服 务 所 、 商 业 、 小 型加 工 厂 等 。基 层 村 ： 基 层 商 店 ， 幼 托 等 设 施 。第 19 条 基 础 设 施 规 划中 心
