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1、山西汾西瑞泰井矿正珠煤业有限公司“”期间不停产事故应急救援综合预案1 总则为保障本企业的安全生产和职工人身安全，防止生产作业现场出现生产安全事故。根据中华人民共和国安全生产法、煤炭法和其他有关法律条规制定本预案。在山西汾西瑞泰井矿正珠煤业有限公司恒隆井范围内从事 1511 运输巷掘进、11#煤轨道巷掘进、总回风扩巷发生的一切生产安全事故时，必须遵守本预案进行抢险救灾。2、 编制预案依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 安全生产许可证条例 煤矿安全规程 国家安全生产事故灾难应急预案 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 山西省安全生产条例山西省安全生产监督管理局晋安监应急字2
2、007108 号文件3、编制预案的目的通过危险源的辨识、分级、风险评价，制定控制风险计划，进一步增强应对和防范企业安全生产事故的风险和抵御事故灾难的能力，最大限度地控制危险源的失控，以达到期间安全生产“预防为主、救援为辅”，变控制事故向控制隐患（危险源）转变，确实达到企业的安全生产。一旦在发生事故时能够快速、及时、有序、有效地开展应急救援工作，减少人员的伤亡和财产的损失。4、编制预案的目标在整合、利用现有各种人力、物资、设施、装备的基础上，不断补充、完善，建立起一个统一指挥、职责明确、结构完整、功能全面、反应灵敏、运作协调的重大事故应急救援体系，使应急救援工作有章可循，起到应急指导作用。总目标
3、：主要控制意外、突发的危险源失控后事态发展，保障煤矿财产安全，保障职工生命安全，恢复正常生产状况，提高企业各级人员对防范风险的领导与指挥意识。2 适用范围本预案适用于山西汾西瑞泰井矿正珠煤业 1511 运输巷掘进、11#煤轨道巷掘进、总回风扩巷发生的一切生产安全事故发生的重特大事故。预案启动顺序与衔接生产采掘开队（班组）区科（车间）矿集团公司职能部门瑞泰公司应急救援指挥部山西汾西矿业集团职能部门山西焦煤应急救援指挥部晋中市政府山西省国资委应急救援领导职责衔接安全监察员、瓦斯检查员、带班班长、跟班副队队长副区长、区长矿业务科室负责人矿业务分管副矿长矿长、书记集团公司业务分管副总指挥集团公司应急救
4、援总指挥山西焦煤应急救援指挥部总指挥晋中市政府市长省国资委主任。第 1 章 瓦斯、一氧化碳及其它有毒有害气体超限应急预案1 预案编制依据、目的、目标、原则1.1 编制依据依据中华人民共和国安全生产法 、 劳动法 、 职业病防治法 、 国家安全生产监督管理局安监总应急200788 号文件 、 山西省安全生产监督管理局晋安监应急字2007108 号文件 、 国家安全生产事故灾难应急预案 、和中华人民共和国行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律法规。1.2 编制目的进一步增强应对有害气体超限事故的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。1.3 编制目标为了有效预防及时控
5、制，不断完善应急救援体制，建立起统一指挥、职责明确、结构完整、功能全面、反应灵敏、运作协调的重大事故应急救援体系，提出科学合理的建议和意见。1.4 编制原则1.4.1 以人为本、安全第一突发超限事故应急救援工作要始终把职工家属的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和危害。1.4.2 启动迅速、措施得力应急救援体系要体现在一个“快”字上，采取的措施，首先要科学，还必须要实用，做到行之有效。1.4.3 预防为主、平战结合坚持事故应急与预防相结合，加强培训演练，做到常抓不懈，实现一专多能，关键时刻能拉出去、用得上、打得赢。2 适用范围本预案适用于正
6、珠煤业 1511 运输巷掘进、11#煤轨道巷掘进、总回风扩巷发生的有害气体超限事故3 事故类型和危害程度分析1511 运输巷掘进、11#煤轨道巷掘进、总回风扩巷发生瓦斯超限、局部瓦斯积聚可能造成窒息事故，造成人员伤亡，严重时还可能引发瓦斯、煤尘爆炸事故，造成大量人员伤亡及财产损失。发生其它有毒有害气体超限时，可能会造成中毒或窒息事故，严重时会造成人员伤亡。4 应急处置基本原则4.1、以人为本，安全第一。发生有毒有害气体超限时，应急处理及救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，保证员工的人身安全。4.2、听从指挥，统一行动。发生有毒有害气体超限时，由
7、本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。4.3、协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的协调组织工作，保障救援必须的人、财、物的供给。5 指挥机构及职责5.1 正珠煤业成立有害气体超限事故应急救援领指挥部，负责组织实施应急救援工作。5.1.1应急救援指挥部：总 指 挥：弓乃照 李跃强副总指挥：王君义成 员：郭继明 王书江 王广辉 宋金周 辛来军 惠 彬牛建斌 张国栋 王秋庭 吕连廷 应急救援指挥部办公室设在调度室，主任由王君义、王广辉担任，成员由张国栋、王春生、常岳全、杨向宏、陈怀柱、吴永华、耿文辉组成，具体负责应
8、急救援工作的方案制定、救灾演练和组织救援工作。5.1.2 汇报方式：电话汇报调度室电话：8058 8075 8076 80775.2 应急救援指挥部职责组织日常矿井事故应急救援演练。矿井发生有害气体超限事故后，负责对事故单位应急救援的全面指挥工作，对事故迅速做出分析判断；决定启动应急救援预案；批准现场抢救方案；发布应急抢救命令；调遣应急救援人员队伍、物资、装备器材、医疗、通讯、后勤等工作；决定是否请求外援；上报上级部门等工作。5.3 应急成员单位职责5.3.1 调度室：按照总指挥部的命令负责全面应急救援工作的指挥和协调；负责事故汇报的接收和命令的下达；掌握应急救援的进展情况；保证应急救援期间的
9、通讯畅通；参与对事故的分析调查、评审报告等。5.3.2 生产技术部：负责对应急救援行动提供事故现场技术资料和水文地质等情况，对事故现场作出分析报告。5.3.3 安监部：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织对事故处理后的调查工作和评审报告工作。5.3.4 救护消防大队：应急救援预案启动后，负责按照制定的抢救方案，组织现场的紧急抢险和救援工作。5.3.5 供应部、机运部：负责为事故矿井提供处理事故所需材料、设备，保证抢险救灾物资的及时到位。5.3.6 通风部：负责为事故现场提供通风技术服务保障工作，防止事故进一步扩大。5.3.7 集团公司医院：成立事故医疗急救小组，负责对事故受伤人员进行紧急
10、救治。5.3.8 保卫科：负责应急救援启动后，协助事发单位对事故矿井现场进行交通管制、警戒、现场保卫等有关方面的保障工作。5.3.9 劳资科、工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。6 预防与预警6.1 预防措施6.1.1 通风部应加强通风系统管理，杜绝风量不足及无风、微风作业现象。6.1.2 通风部应严格执行瓦斯检查制度，掘进揭露老巷或过断层，采区开拓巷道第一次揭煤时，必须制定专项瓦斯管理措施。采掘作业期间，发现瓦斯或其它有毒有害气体异常涌出时，必须停止工作，撤出人员，制定措施，进行处理。6.1.3 通风部应加强防灭火管理，杜绝自然发火现象，防止因自然发火导致一氧化碳超限。6.1.
11、4 恢复已封闭的停工区或采掘工作面或接近这些地点时，必须事先排除其中积聚的瓦斯及其它有毒有害气体。启封密闭，必须制定专项安全技术管理措施，由救护队启封。6.1.5 监控中心要搞好监测系统管理，通过安全监测系统 24h监测井下相关地点瓦斯及一氧化碳涌出情况。6.1.6 加强局部通风管理，杜绝无计划停电停风。6.2 预警行动6.2.1 矿井发生有毒有害气体超限事故后，现场人员要立即汇报矿调度室。6.2.2 应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。6.3 应急响应6.3.1 响应分
12、级根据有毒有害气体超限事故的可控性、严重程度和影响范围，将事故分为 A、B 两类，事故发生时，执行相应的应急响应程序。6.3.2 事故应急响应程序6.3.2.1 A 类事故应急响应程序（1） 、根据总指挥指示，由调度室通知各救援小组成员立即到调度室集中。（2） 、调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，查明事故原因。（3） 、指挥中心研究、决策事故处理方案，确定各救援小组工作要求，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。6.3.2.2 B 类事故应急响应程序矿调度室值班员应立即通知通风值班员赶到矿调度室，由通风部值班人员查明事故原因，组织人员进行处理。6.4 事故处理程序6.4.1 A
13、类事故的应急处理措施正常作业的采掘工作面瓦斯突然涌出造成瓦斯超限的应急措施：.现场作业人员的应急处理程序：现场作业人员必须立即停止工作，由现场管理人员、班组长组织撤到全风压进风巷道新鲜风流中，并汇报调度室。撤离前必须按照调度室要求切断工作地点机电设备电源。因瓦斯异常涌出造成出现人员窒息、伤亡时，要在保证自身人身安全的情况下搞好自救、互救。撤离期间要尽可能通知沿途受灾害影响区域人员一同撤离到安全地点。.调度室接到汇报后的处理程序：a.立即通知可能受灾害影响范围内作业人员撤到采区进风大巷新鲜风流中。b.通知矿长、总工程师、通风部区长、矿值班领导、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救
14、灾指挥小组，研究事故处理方案，同时通知煤矿救护大队赶到事故地点组织抢险救灾。.指挥部的工作程序：a.根据现场有毒有害气体及人员撤离情况判断可能受灾害影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。b.组织制定合理有效的处置方案，并落实救护队组织实施。需要调整通风系统时，由通风部负责制定方案，通风部、救护队负责落实。.救护大队接到通知后的应急处理程序：a.救护人员按照规定时间赶到矿调度室。b.简单了解事故发生地点、范围等现场情况。c.下井实施救护工作。d.到达事故现场后首先在安全地点设立临时救护基地。e.安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营
15、救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。.事故处理注意事项a.若事故造成人员伤亡时，应先救人，后救灾。b.若有毒有害事故不能在 24h 内处理完毕，又不能进一步采取控制措施或可能导致事故扩大，则必须在 24h 内对灾区进行封闭。c.若因火灾造成一氧化碳超限时，一并执行火灾事故应急处理预案。d.独头巷道发生有毒有害气体超限时，由调度总指挥决定是否停止局部通风机运转。6.4.2 B 类事故的应急处理措施a.井下采掘工作面风流中及其作业地点瓦斯浓度达到 1.3%时，安全监测系统必须切断采掘工作面所有非本安型电气设备的电源（如安全监测系统不能切断电源，现场作业人员必须手动切断所有机电设备电源
16、） ，井下现场作业人员必须立即停止工作，所有人员必须立即撤离到采区主要进风巷中，并汇报调度室，调度室值班员立即通知通风工区值班人员下井组织查明原因，同时汇报矿值班领导、总工程师、通风部值班人员未到达现场前，由瓦检员和安监员在现场监护瓦斯变化情况及撤人情况，并及时向调度室汇报，查明原因后，应将现场实际情况及时汇报矿调度室，由通风部部长组织制定处理措施。措施要汇报矿总工程师并经同意后，由通风部负责组织实施。b.采掘工作面及其他巷道内，体积大于 0.5m3 空间内积聚的瓦斯浓度达到 2.0%时，附近 20m 内必须停止工作，撤出人员，切断电源，并汇报矿调度室和通风工区值班人员，安排跑片瓦检员负责查明原因，瓦检员在查明原因后，应将现场实际情况及时报矿调度室和通风工区值班人员，由通风工区值班人员制定处理意见，并现场组织处理
