(新)学校各种安全应急预案

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1、学校突发安全事件应急处理预案 目 录一、基本预案 基本预案 二、突发事件应急处理程序（一）突发校园安全事件1、犯罪分子持刀行凶、实施暴力侵害事件应急处理程序 2、收到恐吓电话、短信或信件事件应急处理程序 3、校园内发现可疑分子应急处理程序 4、校园内发现可疑物品应急处理程序 （二）突发校园公共卫生事件5、突发校园公共卫生事件应急处理预案 （三）校内其它突发事件6、群体性斗殴事件应急处理程序 7、火灾事件应急处理程序 8、群体性食物中毒事件应急处理程序 9、楼梯挤踏和坠楼事件应急处理程序 10、体育活动伤害事件应急处理程序 11、触电事件应急处理程序12、防台风、建筑物坍塌事件应急处理程序13、

2、防暴雨雷击事件应急处理程序14、交通安全事件应急处理程序15、溺水事件应急处理程序16. 学校防地震应急处理程序一、基 本 预 案（一）工作思路：我校是一所地处城区主干道叶挺路与东升路交*口且人口较为密集地段的高级中学，随着近年来我县经济的飞速发展，学校安全工作便显得愈来愈重要。营造一个安全舒适的工作学习和生活环境，不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿，也是推进学校教育、教学工作，使学校成为培养社会发展所需要高素质人才摇篮的重要保证。为贯彻胡锦涛同志关于“经常性做好应对风险、预案准备、机制准备和工作准备，坚持防患于未然”的指示精神，增强做好应对各类突发事件工作的使命感、责任感和紧迫感，学校建

3、立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度，以确保全体师生员工的生命安全和国家财产安全。制定基本预案，是编制学校突发安全事件应急处理预案的基础和关键。编制应急处理预案应坚持以人为本，遵循预防为主、常备不懈的原则。只有认真摸清学校基本情况，科学评估学校所面临的事故危险，健全和完善学校师生安全培训和演练的制度与计划，才能全面提高学校应对突发安全事件的综合管理能力和应急处置能力。（二）突发事件分类：学校可能面临的突发安全事件大致有以下几类： 1地震、台风、暴雨雷击：危害非常严重，但发生可能性较小； 2SARS、禽流感、类流感、霍乱、感染性腹泻、风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等传染病暴发、流行：危

4、害很严重，有可能发生； 3持刀行凶、暴力侵害、火灾、溺水、食物中毒、交通安全事件、触电：危害非常严重，有可能发生； 4、收到恐吓电话、短信或信件、群体性斗殴、校园内发现可疑分子或可疑物品、楼梯挤踏坠楼事件、体育活动伤害事件：危害非常严重，有可能发生； 5、建筑物坍塌：危害很严重，但近年发生可能性较小。 （三）应急处理救援组织网络、职责：1、突发安全事件应急处理救援指挥部（指挥部设在阶梯教室 2）：应急处理救援指挥部是学校整个应急处理救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急处理救援相关部门和社区联络，负责协调应急处理救援期间各救援行动组的运作，统筹安排各项应急处理救援行动，保证应

5、急处理救援工作及时、快速、有序、高效地进行。负责事件的调查、分析和处理，排查原因和责任。指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速（校内接报后 5 分钟、校外 10 分钟以内）赶到现场，并迅速了解和掌握事件基本情况，尽快控制局面，阻止事态发展，立即研究事件处理的具体策略。(1) 人员组成： 总 指 挥：刘林祥成 员：王新红 刘素芬 赵昌永 张延吉 刘美玲(2) 总指挥职责： 决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止； 统一领导突发安全事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度； 向公安、消防、卫生、安监、技监等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联

6、系；相关部门人员到达学校后，配合相关部门指挥应急救援工作； 向城区有关部门和单位通报事件情况和要求提供救援事项； 向教育局报告事件情况和求援事项； 向本校师生员工通报事件情况； 根据教育局授权，向新闻媒体公布事件情况； 负责事件原因调查和善后工作。 2、突发安全事件应急处理救援现场指挥： (1) 突发校园安全事件：刘美玲 (2) 突发校园卫生事件：张月娥(3) 校内其它突发事件： 赵文杰 火灾、溺水事件：赵昌永 群体性师生食物中毒、触电事件：张文艳 交通安全、楼梯挤踏和坠楼事件：王新红 体育活动伤害事件：邵春山(4) 突发安全事件应急处理救援现场指挥职责： 根据事件应急处理救援预案，在事件现场

7、指挥应急处理救援行动，力求把事件消灭在初始状态； 指挥事件现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域； 负责救护受伤人员和寻找失踪人员； 负责现场应急救援任务分配和人员调度； 把事件情况，可能造成的危害和求援事项向总指挥报告； 与相关应急救援部门合作，提供建议和信息； 维持现场秩序，负责事件现场的警戒和保护； 负责事件后的现场清理工作。(3) 突发安全事件现场值班人员职责： 在事件发生初始阶段，担当事件现场指挥； 在确认事件即将发生或已经发生后，向学校领导报告； 按照应急处理预案的规定，启动学校突发安全事件应急处理预案； 维持现场秩序，负责事件现场的警戒和保护。 3、应急处理救援责任制 (1) 总指

8、挥是学校突发安全事件应急处理救援工作第一责任人，对整个突发安全事件的应急处理救援工作负总责。 (2) 现场指挥和现场值班承担本预案规定的相关职责，指挥有关人员进行事件抢险，对突发安全事件应急处理救援工作现场指挥和现场值班负责。 (3) 学校定期进行安全考核，对安全工作做出显著成绩者，实施奖励。 (4) 对校内发生安全事件，根据责任大小，实施批评、行政处分、经济处罚等。 （四）突发安全事件的报告与现场保护：突发安全事件发生后，知情者在向 110、119 报警和通知 120 医疗救护的同时，应立即将事件地点、时间、类别等事件有关信息报告当日现场值班领导，由当日现场值班领导立即向总指挥、向市局报告。

9、迅速组织力量，全力保护现场，并在 24 小时内写出突发安全事件书面报告，报上级部门。突发安全事件报告应包括以下内容：1、事件发生的时间、地点、单位；2、事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；3、事件发生原因的初步判断；4、事发后采取的措施及事件控制的情况；5、事件报告单位。二、突发事件应急处理程序（一）突发校园安全事件：1、犯罪分子持刀行凶、实施暴力侵害事件应急处理程序：本应急处理程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。1、首获事件信息的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值、年级值导和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告，并同时打 110 报警。 2、当日学校

10、总值、年级值导和首获事件信息人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法*近学生，防止事态扩大。 3、学校突发安全事件应急处理救援指挥部宣布学校进入全面应急状态，各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。 4、应急处理救援指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。 5、疏散引导组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。 6、医疗救护组负责救护受伤学生和其它伤员。 7、通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急救援组织信息畅通。 8、警戒保卫组组织人员

11、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。 9、事件发生后，应急处理救援指挥部应当立即向教育局报告。 2、收到恐吓电话、短信或信件事件应急处理程序：本应急处理程序的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护学校和人员安全。 一、收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥报告。 因个人纠葛收到恐吓电话、短信或信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或学校安全，则必须向学校突发安全事件应急处理救援总指挥报告。 二、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马

12、上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。 三、学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当立即对恐吓电话、短信或信件进行分析研究： 1、立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示和录音装置。 2、若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，学校应当会同有关部门妥善处理该事件。 3、若来电来信人匿名，学校突发安全事件应急处理救援指挥部应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容，来信人的笔

13、迹、信件内容进行分析，并在校内发动教职工提供线索。通过初步推测作案人的动机，采取必要的防范措施。 四、对于匿名的恐吓电话和信件事件，应当立即向教育局和公安局报告，应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。五、对于与学校及教职工无经济或其他纠纷，为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。 3、校园内发现可疑分子应急处理程序：本应急处理程序的要点是：迅速采取措施，控制可疑分子。 1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑分子，保安或目击人员都

14、应当立即向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。 2、保安和当日学校总值或学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥指派的人员应当迅速对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。 3、若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保安应当将其带入传达室进行进一步盘问，同时要封锁大门。 4、若有证据表明此人是危险分子或犯罪嫌疑人，应当立即打 110 报警，由警方带走作进一步调查。 5、若可疑分子在盘问时夺路逃跑，校内目击人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案

15、的思想准备和预案准备。 6、在整个过程中，学校应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。 7、学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当把事件情况及时向教育局报告。 4、校园内发现可疑物品应急处理程序：本应急处理程序的要点是：防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事件。1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。 可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址与邮戳地址不符）、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。 可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本校的物品，

16、也从未看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在校园内某处。2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。 3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品。若不能排除其危险性，应当立即打 110 报警，请警方专业人员进行检测和处理。 4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应当立即在其周围设置警戒线，无关人员应当立即撤离，并采取严密的防范措施。 5、学校应当配合警方组织人员在校内其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。 6、学校突发安全事件应急处理救援指挥部配合警方开展各项处理工作，并及时向教育局报告。 （二）突发校园公共卫生事件：5、突发校园公共卫生事件应急处理预案：为营造一个安全舒适的工作学习生活环境，使师生的身体健康得到应有的保护和增强，预防和控制突发性公共