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1、220kV 楼哈线开口接入十三间房变电站工程 火灾预防措施及应急预案1火灾预防措施及应急预案1、总则：1.1 编制目的：为了保证 220kV 楼-哈线开口接入十三间房变电站工程施工安全可靠进行，预防停工工期间发生火灾伤人和紧急情况，我项目部对其作出应急响应，并实施有效应急控制，以预防和减少人身伤害，特制定本应急措施。1.2 编制依据：（1）依据安全生产法的要求，结合相关规程、规范和行业标准，以及实际情况进行编写。（2）依据国家安全生产事故灾难应急预案的要求，结合相关规程、规范和行业标准，以及实际情况进行编写。（3）依据生产经营单位安全生产事故导则的要求，结合相关规程、规范和行业标准，以及实际情
2、况进行编写。1.3 适用范围：本预案适用于该工程全体项目部管理人员及全体施工人员。1.4 应急预案原则：以“安全第一，预防为主，综合治理”的宗旨。1.5 应急预案体系：预防为主是安全生产的原则，然而无论预防工作如何周密，事故和灾难总是难以根本避免的。为了避免或减少事故和灾害的失，220kV 楼哈线开口接入十三间房变电站工程 火灾预防措施及应急预案2应付紧急情况，就应居安思危，常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。要从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的应急救援设施。2、危险性分析：（1）沿线火灾高发期特点：220kV
3、楼-哈线开口接入十三间房变电站工程沿线基本属于戈壁地带，地质构造较简单，气候相对干燥，应对火灾制定相应预防措施及应急预案。（2）潜在紧急情况：冬季烤火取暖、电源线老化。以上事件（事故）的出现将造成人员伤亡及财产损失，因此为预防火灾事故发生，将各种损失减少到最低限度，针对以上特点制定相应的应急措施。3、组织机构及职责：3.1 应急组织体系：组长全权指挥救援行动，副组长、其他全体成员协助下，统一领导事故救援行动，部署和监督应急预案的实施，协调解决救援工作中急需解决的重大问题，并及时将救援情况及事故发展趋势等报告给组织领导小组。3.2 指挥机构及职责：（1）应急预案组织机构：220kV 楼哈线开口接
4、入十三间房变电站工程 火灾预防措施及应急预案3组 长：王勇前副组长：陈建华、程德军成 员：李建坤、冷志清、彭毅、王杰、 刘红军（2）职 责 ：应急领导小组负责应急与响应的组织领导工作，并提供应急工作所急需的资源，全力妥善组织救护工作，尽可能把事故造成的伤害减少到最低限度。负责做好事故的调查和上报工作。组长职责：负责在发生紧急情况时，整个现场的指挥、信息的提供、内外部的交流与协作、救援人员的调度与安排及其它人员的疏散工作。同时，定期组织有关对该方案的评价与修订。副组长职责：负责协助组长的工作，做好与事故救援部门，医疗急救部门的联络和联系，并安排事故救援所需的车辆，组织应急成员积极进行救援活动。在
5、组长不在时，代替其工作。负责组织有关人员的培训和对该方案的评价、修订。成员职责：在接到紧急救援的命令后，积极开展救援活动，同时及时将现场的信息反馈到应急预案组织组长，做好救援现场的重要设备、伤员的临时抢救与保护、保护好事故现场以及其它人员的疏散和救援工作，并协助专业救援人员开展工作。有参与培训和评价、修订该方案的义务。项目部其它人员在接到命令后，有积极参与救援的义务。同时，有参与培训、对方案的修订、评价等建议权。公司质安部有协助向保险公司报警的义务。220kV 楼哈线开口接入十三间房变电站工程 火灾预防措施及应急预案44、预防与预警：4.1 危险点监控：（1）公司的防火安全工作，要本着以“预防
6、为主，防消结合”原则，防患于未然。（2）各部门在生产和工作中，均须严格执行国家和消防机关颁布的有关防火规定，并根据自己的实际情况，采取具体措施。（3）防火安全领导小组应经常对全体员工进行防火安全教育，并组织义务消防队进行消防训练。（4）重点防控位置食堂厨房，宿舍取暖；（5）仓库的库存物资和器材，要按公安部公布的仓库防火安全管理规则要求堆放和管理，对易燃等有害物品，要按规定妥善管理。（6）任何人发现火险，都要及时、准确地向保卫部门或消防机关报警并积极投入参加扑救。单位接到火灾报警后，应及时组织力量配合消防机关进行扑救。4.2 预警行动：事故现场一旦发生火灾事故时，事故现场施工负责人应立即向应急领
7、导小组负责人报告。报告人应简明地报告伤害人数及伤害程度，并根据现场实际情况，做好救护工作。应急领导小组负责人应根据事故伤害情况，决定是否向吐鲁番市、鄯善县急救站求救，并迅速组织人员、车辆实施紧急救援。220kV 楼哈线开口接入十三间房变电站工程 火灾预防措施及应急预案5另一方面应急领导小组要根据事故性质和严重程度向电力有限责任公司领导报告事故情况，派专人保护好事故现场，对事故现场进行拍照、摄像，做好事故调查处理工作。4.3 信息报告与处置：现场发现受灾人员，第一时间报告施工队长，由施工队长报告施工项目部，由施工项目部报告监理部。现场第一时间启动触电应急预案，对触电人员采取相对应急救措施，如有违
8、规者不及时报告，项目部有权给施工人员进行严厉惩罚。5、应急响应：5.1 报警与相应级别确定如一旦发生意外，有可能造成设备及人身伤害。轻者，造成人员烧伤一般性或记录性事故；重者，造成人员灼烧、肢体烧焦及死亡事故。报警时，应报清事故具体部位、车辆牌号、伤员姓名及伤情、火灾情况及事发时间、报警人的姓名、单位、联系方式。5.2 应急启动：如在现场发现有人遭遇火灾时启动本触电应急预案。5.3 救援行动：（1）公司的防火安全工作，要本着以“预防为主，防消结合”原则，防患于未然。（2）各部门在生产和工作中，均须严格执行国家和消防机关颁布的有关防火规定，并根据自己的实际情况，采取具体措施。（3）防火安全领导小
9、组应经常对全体员工进行防火安全教育，220kV 楼哈线开口接入十三间房变电站工程 火灾预防措施及应急预案6并组织义务消防队进行消防训练。（4）各施工生产班组、要害部位的兼职防火安全员，应在每日下班和交接班前，对本工作部位进行一次防火安全检查；其他各部门每星期做一次检查；各分公司的防火责任人应每月对本单位的防火安全的防火安全工作做一次检查；本公司防火安全领导小组每半年进行一次检查，每季度进行一次抽查；完善逐级检查制度以便及时发现和消除火险隐患。（5）各办公大楼原设计安装的消防设施，如消防龙头、水管、烟感报警器，以及其他消防器材要保证有效，此外，还应给各施工和要害部门及本部门其他工作地点配置相应的
10、充足的消防器材。上述消防设备及器材不得借故移作他用。（6）对从事焊工、易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火安全技术考核，取得合格证后方可操作。（7）施工作业中需用明火的，事前按规定由动火单位填写临时动火作业申请表并按不同级别进行审批。（8）仓库的库存物资和器材，要按公安部公布的仓库防火安全管理规则要求堆放和管理，对易燃等有害物品，要按规定妥善管理。（9）任何人发现火险，都要及时、准确地向保卫部门或消防机关报警并积极投入参加扑救。单位接到火灾报警后，应及时组织力量配合消防机关进行扑救。5.4 应急恢复：220kV 楼哈线开口接入十三间房变电站工程 火灾预防措施及应急预案7救援之后应针对已发生以
11、及其它含有安全隐患的危险点再次进行分析，做到有效的控制此类及类似事故再次发生，恢复事故发生之前的应急措施。5.5 应急结束：现场应急处置工作完成后，经应急救援指挥部确认后，终止实施本预案。现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。5.6 后期处置：（1）应急任务结束以后，应做好突发事件中各项设施损失的情况的统计、汇总及任务完成情况总结和汇报，不断改进火灾应急工作；（2）为提高火灾应急工作的效率和积极性，按照有关规定，对在火灾应急过程中表现突出的单位和个人给予表彰，对保障不力，给国家和企业造成损失的单位和个人进行惩处。6、应急保障措施：6.1 通信与信息保障项目部应依托公司系统内办公业务资源网
12、及相关网络，负责建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线想结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。对于已建或拟建专用通信网的单位，应明确应急通信保障工作中的各自职责，确保紧急情况下的协同运作。220kV 楼哈线开口接入十三间房变电站工程 火灾预防措施及应急预案86.2 应急队伍保障我项目部特制定内外部救助机构通讯录（见内外部救助机构联系电话） ，在紧急情况下，我项目部保证一旦发生事故之后以最完整的应急队伍、最可靠的应急力量来参与救助。内外部救助机构联系电话序号 联系部门 联系电话序号 联 系 人 员 联系电话1 医疗急救中心 120
13、 9 李建坤 152994432262 交通事故报警中心 122 10 程德军 152994432103 火 警 119 11 冷志清 152994432164 中国人保报警中心 95518 12 彭毅 152994432085 公司质安部 0717-6723987 13 刘红军 15160838016刘红军151608380166 项目部 0995-8315606 14 王杰 152994432097 王勇前 18999168686 15 8 陈建华 151998216486.3 应急物资保障围绕“明确一个机制，建立一个数据库”的目标，建立科学规220kV 楼哈线开口接入十三间房变电站工程
14、火灾预防措施及应急预案9划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障系统。总公司各二级单位负责做好本单位的应急物资储备的综合管理工作。我施工安全事故应急常用物资和设备有：（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋等。（2）抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。（3）应急器材：架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全带、防雨帐篷、应急灯、小型菜油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、卷扬机、电动葫芦、手动葫芦、救生衣、灭火器、灭火机、消防水带、
15、消防水池。（4）设备：挖掘机、小型挖掘机、推土机、自卸汽车、平板货车、液压汽车吊、面包车、发电车、机动翻斗车、救生船、救护车、消防车等。6.4 经费保障应急经费用于应急救援管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过各单位的年度预算予以落实，要求建立专项应急科目，做到专款专用，如应急基金等，以保障应急管理运行和应急反应中的各项活动开支。财政和审计部门要对财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。220kV 楼哈线开口接入十三间房变电站工程 火灾预防措施及应急预案107、培训与演练应急预案制定的同时，还要加大对施工员工的培训，要经常提醒他们对于遇到突发险情时应急救助和自救的方法，从思想上和行动上提高他们的安全施工、救助和自救的意识。按照安全事故应急预案，施工安全事故应急指挥中心办公室应适时组织不同形式的演练，检验预案的实际效果，不断完善，强化和提高处置施工安全事故的能力。8、奖惩：在工程各阶段结束之后，对预防安全措施做的较好、无任何安全事故发生的班
