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1、1民权县国土资源局党组关于印发 全县国土资源系统纪检监察“队伍建设年” 活动工作方案的通知局属各单位、机关各股室：全县国土资源系统纪检监察“队伍建设年” 活动工作方案已经局党组研究同意，现予印发，请认真贯彻落实。二 0 一一年四月十五日2全县国土资源系统纪检监察“队伍建设年”活动工作方案按照中共河南省国土资源厅党组关于印发全省国土资源系统纪检监察“队 伍建设年” 活动工作方案的通知 （豫国土资党文201136 号）、市纪委关于印发 的通知（商 纪发20112 号）和县纪委关于印发的通知 要求， 为深入学习贯彻 胡锦涛同志在第十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，把以人为本、执政为民落实到国
2、土资源系统纪检监察各项工作中，局党组决定，从 2011 年 2 月开始，结合正在开展的创先争优活动，在全县国土资源系统纪检监察队伍中开展以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为 主题的“ 队伍建设年 ”活动，现制定如下方案：、 目标任务开展“队伍建 设年” 活 动，要坚持以人为 本、执政为民理念，按照“ 做党的忠 诚卫士、当群众的贴 心人” 和“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，着力解决纪检监察干部队伍在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。3爱岗位，就是要增强事业心、责任感和荣誉感，珍惜为党执政
3、、为国履职、公民奉献的机会，做到爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓进取。强素质，就是要增强思想政治素质和业务素质，提高分析判断、组织领导、团结协作、文字表达等方面的能力，做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实。正作风，就是要增强宗旨意识和群众观点，践行“四个对”的基本要求，做到执政为民、求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公。作表率，就是要增强先进性和示范性，努力成为党政机关和党政干部的表率，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己首先不做，做到以身作则、率先垂范、公道正派、创先争优。二、基本原则（一）正面引导、教育为主。加强教育引导，激发纪检监察干部参与活动的内在动力和积极性，做到真学真查
4、真改。（二）突出重点、解决问题。认真排查梳理纪检监察干部队伍作风、纪律方面存在的突出问题，共性问题集中整改，个性问题专项整改。（三）统筹兼顾、联系实际。坚持“五个结合” 即：与纪念建党 90 周年活动相结合，与深化创先争优相结合，与“两整治一改革”工作相 结合，与推 进领导方式 转变、加快发展方式转4变相结合，与推进纪检监察工作相结合，做到开展活动和推动工作两不误、两促进。（四）领导带头、全员参与。纪检组长和纪检室主任既要认真抓好本单位的活动，又要以身作则，带头学习调研、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改提高，作出榜样。（五）创新载体、务求实效。既不折不扣的遵行活动统一安排和部署，
5、又因地制宜、因势利导地创新方式方法，注重形式和内容相统一，确保实效。三、方法步骤“队 伍建 设 年” 活动从 2 月下旬开始，至 9 月底基本结束。分四个阶段进行：第一阶段：广泛动员、评学先进（2011 年 2 月下旬至 3 月底）1.集中动员。召开动员会，对“队伍建设年” 活动进行动员部署。要层层召开动员会，纪检组长要亲自作动员讲话，并研究制定具体的活动方案，进一步统一思想、统一认识、统一布调。2.强力推进“制度加科技 ”监管体系建 设。以重点部位和关键环节的权利制约为重点，围绕“四完善” 和“三注重”，加快推进信息化建设，加大科级防腐力度，构建权力运行、制度落实、政务公开的监督机制。继续推
6、进国土资源政务信息5公开。主动接受社会监督，以公开促公平公正。3.扎实做好“两整治一改革 ”工作。围绕 “纪检监察干部如何贯彻以人为本、执政为民”、 “纪检监察工作如何服 务保障中原经济区建设”、 “如何做到爱部门、爱岗 位”、 “如何做一名合格的纪检监察干部”、 “监督者如何更好的接受 监督”等主题开展活动，调动全系统纪检监察干部的工作积极性，进一步推进反腐倡廉建设。4.评学先进。组织开展先进工作者、先进集体的评选活动，让群众公认、经得起考验的先进模范脱颖而出，让评选先进的过程成为学习提高的过程。要通过竞赛、测评、推荐等形式，评选本部门的岗位标兵，充分发挥先进典型的模范带头作用。5.研究工作
7、。认真研究分析省厅、市纪委和局党组的各项工作任务，搞好工作分解，建立工作台账，明确工作任务、时限、措施、条件，促进工作落实。第二阶段：查摆问题、分析评议（2011 年 4 月初至 5 月底）1.全面自查。认真总结近年来在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，深挖思想根源，形成自查报告。2.征求意见。通过走访座谈、问卷调查等形式，广泛征求各方面对加强纪检监察干部队伍建设的意见和建议，并6认真归纳梳理，找准突出问题，通过一定形式在一定范围内进行通报。3.谈心点评。要针对查摆问题情况，广泛开展谈心点评活动。纪检组长要和纪检监察室成员谈，同志之间互相谈；上级纪检监察部门
8、要和下级纪检监察部门成员谈。谈心要讲真话、讲实话，沟通思想、相互提醒、增进团结；点评要切中要害、突出重点，指出不足，提出要求，增强针对性。要事前有准备、事中有记录、事后有心得，防止走过场。4.分析评议。各单位和纪检监察干部个人撰写党性分析报告组织开展民主评议。对群众满意率达不到三分之二的，要进行谈话教育，重新撰写分析报告。评议 情况在一定范围内进行通报。第三阶段：认真整改、切实提高（2011 年 6 月初至 7 月底）1.制定整改方案。各级机关、每个部门和每名同志都要根据查找出来的问题，制定切实可行的整改方案和措施，明确整改时限和重点，认真抓好落实。整改措施要在一定范围内、采取适当方式公布，做
9、出公开承诺，切实提高整改的质量和效率。2.创新教育方式。结合建党 90 周年，认真组织反腐倡廉演讲比赛。创新廉政文化建设的载体，培养党员干部廉洁从政的观念。继续强力推进廉政文化“进机关、进家庭、进7社区”活动 ，2011 年底各 单位廉政文化建设“53221 工程”力争全面达标，并将达标情况列入党风廉政建设年度目标考核的重要内容。第四阶段：搞好总结、建章立制（2011 年 8 月初至 9 月底）1.搞好系统总结。召开全系统“队伍建设年” 活动总结会，系统总结活动开展情况，交流活动成果，突出下一步工作思路和任务。2.排查廉政风险。系统各级纪检监察部门要对照党纪条规，深入排查个人和部门廉洁从政风险
10、点，撰写个人和部门廉政风险点排查报告并提出防范整改措施，建立健全纪检监察风险预警、提醒、告诫、纠错机制。3.强化规范管理。各单位纪检监察部门要对每项工作制定出科学规范的业务流程，建立岗位责任制，明确岗位职责，确定工作目标，强化责任考核，严格奖惩措施，推进机关管理规范化、标准化建设，提高工作科学化水平。积极推进创先争优工作。结合国土资源部的有关要求，积极创建“学习型、活力型、创新性、和谐型、廉洁性”纪检监察领导班子。4.建立完善制度。运用“队伍建设年” 活 动成果，研究制定关于进一步加强和改进国土资源系统纪检监察干部队伍建设的若干意见及相关配套制度，建立干部队伍建设长效机制。85.严格落实制度。
11、系统各级纪检监察部门要开展制度执行情况集中检查活动，查处违规行为，督促纪检监察干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有列外的思想，严格执行制度、自觉维护制度，切实提高制度执行力。四、有关要求（一）加强领导。 “队伍建 设年” 活动要在各 级党组织的领导下开展工作，一级抓一级，层层抓落实。主要负责同志要亲自抓，确保活动时间、人员、步骤、内容、效果五落实。县局成立“队 伍建设年 ”活动办公室，负责对 全县活动进行组织协调和具体指导。各单位纪检监察部门也要成立专门的工作机构，落实领导和工作责任。各单位要把这项工作与精神文明建设相结合，并与全系统正在开展的“ 增强服务意识，提升工作
12、水平” 大讨论活 动结合起来，切实 做到工作学习两不误、两促进，确保活动取得实效。（二）强化学习。重点学习中央纪委、省纪委全会精神廉政准则、纪检监察干部队伍建设和“两整治一改革” 工作有关重要文件、 河南日报“何平九论” 。各 级“两整治一改革”活动办公室可根据实际选编“队伍建设年 ”活动学习资料。保证学习时间，以开展岗位自学为主，落实集体学习制度。组织专家辅导，邀请法律、党建、国土资源管理等方面的专家学者作报告。开展警示教育，以身边事教育身边人。落实培训9计划，举办专题培训班，进行集中培训。（三）严格督查。系统各级纪检监察部门及“两整治一改革” 活 动办 公室要结 合“ 两整治一改革”工作，建立信息沟通机制，加强对活动的指导和督促检查，通过召开情况汇报会、座谈会、交流会等形式，及时掌握活动进展情况，重点检查突出问题是否整改、工作效果是否明显，防止搞形式、走过场，确保活动取得实效。
