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1、新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线土建工程TJ-F标段突发事件应急预案编制： 审核： 批准： 中国水电路桥宝麟铁路TJ-F标工程项目部2012年4月新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线土建工程 TJ-F标段 突发事件应急预案第 1 页 共 1 页目 录一、突发事件应急预案管理办法 .1二、突发事件应急准备组织机构 .4三、突发事件应急组织机构 .6四、应急准备 .8五、防汛应急预案 .10六、突发火灾爆炸事件应急预案 .15七、突发触电事件应急预案 .20八、突发机械事故应急预案 .24九、突发食物中毒事故应急预案 .27十、突发传染病事件应急预案 .31十一、生活或办公建筑倒塌及其他伤
2、亡事件应急预案 .35新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线土建工程 TJ-F标段 突发事件应急预案第 1 页 共 34 页一、突发事件应急预案管理办法一、为了有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障员工身体健康与生命安全，维护正常的施工生产秩序，制定本办法。二、本办法所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成工作员工生命财产安全和项目部财产安全的。三、项目部成立突发事件处理领导小组，由项目部领导、各有关部门负责人和各作业队相关人员组成，项目部主要领导担任组长，负责对项目部及各作业队突发事件应急处理统一领导，统一指挥。四、项目部各作业队成立相应的突发事件应急处理领导小组，负责与项目部突发事
3、件处理领导小组联系并领导、指挥本标段内突发事件应急处理工作。五、突发事件应急工作应当遵循预防为主，常备不懈的方针，贯彻统一领导，分级负责，反应及时，措施果断，依靠科学，加强合作原则。六、项目部及各作业队应当组织开展每年不少于一次应对突发事件的演练，建立突发事件应急医疗救护、现场处置、监督检查、检测检验等有关物资设备、设施、技术等人才资源储备。七、项目部及各作业队应建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，保证突发事件应急处理工作的正常进行。八、项目部负责制定全标段指导性的突发事件应急预案，各作业队根据项目部突发事件应急预案，结合各自标段实际情况，制定本队的突发事件应急预案。九、
4、突发事件应急预案应当根据突发事件的变化和时时中发现问题及时修新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线土建工程 TJ-F标段 突发事件应急预案第 2 页 共 34 页订、补充。十、各作业队应当根据突发事件应急预案的要求,保证应急设施、设备以及其他物资的储备。十一、项目部建立突发事件应急报告制度。各作业队建立重大、紧急突发事件报告系统，有下列情形之一的应在半小时内上报项目部领导：1、发生或者可能发生重大食物中毒和职业中毒事件的；2、突发交通事故造成人员伤亡的；3、突发工程事故造成人员伤亡或者财产重大流失的。十二、任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。十三、接到报
5、告后，项目部及各作业队应当组织力量对报告事项调查核实、确认，采取必要的控制措施，并及时报告调查情况。十四、突发事件发生后项目部突发事件处理领导小组组织力量对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。十五、各作业队是否启动应急预案，应根据综合评估情况上报项目部，并由项目部决定是否启动应急预案和报告国家相关部门。十六、应急预案启动前，项目部及各作业队的有关部门应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。十七、应急预案启动后，发生突发事件的作业队以及其他作业队均应当根据规定的职责要求，服从项目部突发事件应急处理领导小组的统一指挥，立即到达
6、岗位，采取有关控制措施。新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线土建工程 TJ-F标段 突发事件应急预案第 3 页 共 34 页十八、突发事件发生后，项目部及各作业队应当保证突发事件应急处理所需的救护设备、药品器械等物资的供应。十九、根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理领导小组有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时对人员进行疏散或者隔离。 二十、各作业队应依照本办法的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对其作业队负责人给予降级或者撤职处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。 二十一、各作业队及项目部有关部门应完成突发事件处理所需
7、要的设施、设备、药品等物资救援调遣，对阻挠、拖延并由此造成严重后果的个人、部门或单位给予降级或者撤职处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。 二十二、在对突发事件调查、控制、救治中玩忽职守、失职、渎职的个人、部门或单位给予警告；对造成项目部员工损伤、项目部重大财产遗失的给予开除处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。 二十三、在突发事件发生期间，散步谣言，扰乱施工生产秩序的由公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。二十四、有关事故处理和报告的要求发生事故后，现场负责人要首先采取措施加以控制，避免事故的扩大，当有可能对抢险人员或其他作业人员构成威胁时，应优先撤离人员。除重大火灾事故需要拨打11
8、9通知消防部门进行灭火或拨打120急救电话进行人员急救等特殊情况外，其他事故应优先通知项目部，由项目部向上级相关部门报告，以最大程度地缩小事故的影响面。新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线土建工程 TJ-F标段 突发事件应急预案第 4 页 共 34 页二、突发事件应急准备组织机构1、为了在紧急情况下对事故做出正确而及时的处理，避免事故的扩大，降低事故的损失或伤害的程度，项目部成立以项目经理为组长、书记、副经理为副组长的突发事件应急处理领导小组：组 长：刘万江副组长：连靖和、白向荣、周显贵成 员：杨 震、白东阳、席 浩、高小龙、王秋瑾康小玉、崔国栋、郑江灏、冯 伟、黄秦川由高小龙负责日常工作，
9、电话：153992160362、事故应急处理领导小组的主要职责：对事故的应急处理进行指挥和协调，按照有关要求向上级有关部门报告，研究制定、采取应急措施，避免事态扩大，将损失降到最低限度。3、事故应急处理领导小组下分9个应急行动小组及三个抢险突击队，由领导小组组长白向荣统一协调，其余具体责任分工及人员组成如下：序号 组 别 负责人 成 员 联系电话1 应急行动组 康小玉 王国庆、王 昭、杨红莉 153896558502 疏散引导组 刘道满 何 飞、郭荣喜、魏 涛 153992160183 通讯联络组 程新凯 宋康康、秦一博、王燕妮 133474633014 安全防护组 高小龙 冯创兴、赵永涛、沙
10、洋洋 153992160365 应急救护组 邓江灏 白亚军、苏小龙、杨 阳 153530142196 运 输 组 黄秦川 康小军、薛 佳、屈 京 153992160397 资金保障组 席 浩 霍 锐、武 倩 153992160028 物资供应组 崔国栋 成 平、井建党、李 凡 153896557669 技术保障组 王秋瑾 冯 伟、刘建超、曲新刚 15399216017新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线土建工程 TJ-F标段 突发事件应急预案第 5 页 共 34 页10 项目部抢险队 黄超超 张伟峰、王小雄、张高年 1539921602111 进口工区抢险队 白东洋 进口所有作业队负责人 1
11、539921600312 出口抢险队 杨 震 出口所有作业队负责人 153992162224、抢救医院4.1凤翔县人民医院，地址：凤翔县城秦凤路22号电话：（0917）7212734乘车线路：沿210省道向南至凤翔县城秦凤路22号。4.2灵台县人民医院，地址：灵台县东大街151号电话：(0933)3621404乘车线路：沿210省道向北至灵台县城东大街151号。4.3麟游县人民医院，地址：麟游县九成宫镇东大街14号电话：(0917)7960420乘车线路：沿306省道向西至麟游县九成宫镇东大街14号。新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线土建工程 TJ-F标段 突发事件应急预案第 6 页 共
12、34 页三、突发事件应急组织机构中国水电路桥宝麟铁路TJ-F标项目部突发事件应急组织网络图组长：刘万江疏散引 导组刘道 满物 资 供 应组崔国 栋安全防 护组高小 龙通 讯联络组黄秦川各作 业队 突 发 事件 应 急 处 理小 组副组长：连靖和、白向荣、周显贵应 急行 动组康小玉运 输组沈子年应 急救 护组邓 江 灏资 金保障 组席浩技 术 保 障 组王秋瑾新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线土建工程 TJ-F标段 突发事件应急预案第 7 页 共 34 页潜在的突发事件和紧急情况清单序号 类 型 潜 在 险 情1 不可抗力自然灾害 地震、冰雹、暴雨、洪水、雷击等2 火 灾 办公区、宿舍失火，
13、库房失火3 伤亡事故 触电、高处坠落、重物打击4 车辆、交通事故 汽车碰撞或失火、人身事故5 食物中毒 不当饮食或人为造成引起的食物中毒6 突发传染病 传播迅速、后果严重的传染病7 其 它 生活或办公建筑失稳或倒塌、塌方，社会事件四、应急准备一、主要抢险应急车辆机械序号 应急应急车辆机械名称 单位 数量 备 注1 抢险指挥车 辆 2 项目部2 抢险指挥车 辆 4 各作业队1辆3 挖掘机 台 4 各作业队1台4 装载机 台 25 翻斗自卸车 辆 12 各作业队3辆二、主要抢险应急物资设备准备序号 主要应急物资名称 单位 数量 备 注1 潜水泵 台 4 各作业队1台2 灭火器/胶皮水管 只/m 4
14、0/300 各作业队10只/150m、项目部10只3 应急照明灯具/电筒 套/把 50/50 各作业队10套/10把、项目部10套/10把4 发电机/电缆线 台/m 3/300 各作业队1台/100m新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂铁路专用线土建工程 TJ-F标段 突发事件应急预案第 8 页 共 34 页5 砾石砂 M3 500 存放于项目部门口6 编织袋/彩条布 只/ M2 3000/6000 各作业队1000只/2000 M27 雨衣/雨鞋 套/双 150/150 各作业队50套/50双8 对讲机/急救箱 台/个 30/3 各作业队10台/1个三、突发事件预防措施1、注意收听和获取当地有关部门的疫情通报、天气预报、汛情通报等。2、突发事件多发期间应建立专人值班制度和巡守制度，发现险情及时通知现场最高负责人并上报项目部突发事件应急领导小组并立即组织抢险工作。3、对重要设备、物
