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1、离柳集团鑫瑞煤业有限公司煤与瓦斯突出事故专项应急预案离柳集团鑫瑞煤业有限公司2011 年 1 月 30 日煤与瓦斯突出事故专项应急预案一、应急救援预案制定1、 编制目的 建立健全鑫瑞煤业有限公司 安全生产事故救援体系，对突发的煤与瓦斯突出事故及时有效地开展应急救援工作，防止事故扩大，最大程度地减少人员伤亡、 财产损失，保障全矿职工人身安全和生产生产健康发展。 2、 编制依据 中华人民共和国 安全生产法、中华 人民共和国矿山安全法、中华人民共和国煤炭法、国家 安全生产事故灾难应急预案等法律法规和有关规定。 3、 适用范围 本预案适用于鑫瑞煤业有限公司生产过程中，各采掘工作面可能发生的煤与瓦斯突出
2、事故的防范和应急救援。 4、 工作原则 （1）按照“国家 监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作原则和安全生产责任制， 对事故应急救援工作实行分级管理。 （2）各有关部门（科室）和相关人员按照各自职责，不断完善应急救援预案，建立健全应急救援机制，保证应急救援预案发挥其最大功效。 （3）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强矿井安全监控等基础管理工作，及时 排查、消除各类隐患，做到控制事故， 安全生产。 二、组织应急指挥机构及职责1、 成立应急指挥机构组 长：王乃喜 副组长：宁孝平、郭引平、武建生、高太平、成旭平、李伟华、郭宏伟成 员：王二生、刘林珠、刘亮明、郭太平、李文亮、王培林、刘海平、韩
3、再兵、强艳东、李新平、曹 树江、王成平救灾指挥部设于矿调度室，发生事故后，矿长、总工程师必须立即赶到矿调度室，并 组织抢救，发生事故的施工队长及检身工立即到井口清理出井人员。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥；同时调度室通过电话召集组织指挥机构的有关人员立即前往调度室。2、 指挥机构有关人员职责矿长 ：是处理事故的全权指挥者，在总工程师、安全矿长协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。总工程 师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长的领导下，组织制定营救遇险人员和处理事故的作战计划、方案、措施。各副 矿长：根据营救人员和处理事故的作战计划，负责组织为处理事故所必须的人员待命及所需设备材料供
4、给等。A、生产矿长：协助矿长制定营救遇险人员和 处理事故的作战计划，负责救灾过程中安全措施的落实，并负责地面秩序维护和治安保卫工作的组织与管理。B、机 电矿长 ：根据计划，及时调集救灾所需的设备物资，提出需外购或外单位支援的设备、物资清单；组织对主通风机、抽放泵、 变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控，确保正常运行；保证提升运输系统完好，通讯系统畅通；并负责机电运输方面的其它救灾工作。C、安全 矿长 ： 负责协 助矿长的指挥工作， 监督安全措施的落实情况。调度室主任:负责及时传达矿长作战计划和指挥命令,并随时统计和掌握出井人数和留在井下各地点人数,按照矿长命令负责协调各方面的工作
5、,协助矿长进行抢救和灾害处理。生产 技术科：负责协助生产矿长所要做的工作，提供相应的技术资料，按照矿长 命令负责协调相应的工作,协助生产矿长进行抢救和灾害处理，准备必要的图纸和资料。 通风 科长：根据作战计划和矿长的命令，对矿井通风进行监控和调度；对井下通风、瓦斯、煤 尘及其他有害有毒气体、火情等情况进行监控；密切注视主扇工况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。机电 科长：根据作战计划和矿长的命令，协助机电矿长的工作并派机电负责人到发生灾害事故采区的抽风机房、抽放泵房督促工作安全科 长：负责协助安全矿长的工作，落实矿长命令负责的安全工作。救护队队长：根据救灾计划，全面负责领导
6、指挥救护队和辅助救护队。如与其他救护队联合作战时，应成立救护联合作战部，由救护大队队长担任作战部指挥，协调各救护队战斗行动。有关的科室、施工 队：负责查明本科室、施工队留在井下工作面的人数，并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直到地面，将在现场所见到的事故性质、范 围和发生原因等情况如实地报告调度室，并随时接受矿长命令，完成抢救任 务。矿调度值班电话：4526533 内部电话:8007三、发生事故时人员召集及救灾领导小组职责1、发生事故应立即按顺序召集的单位和个人煤与瓦斯突出事故发生后，调度室接到事故信号，按矿井灾害预防和处理计划中规定的顺序立即报告矿长、总工程师等有关人员，矿长立即启动煤与瓦
7、斯突出事故应急救援预案，首先立即撤出灾区人员和停止灾区供电（掘进巷道发火或爆炸不能停局部通风机），安排救护队人员先下井救灾。救护队进 入灾区救人、侦察灾情，指 挥部根据灾情制定救灾方案，救 护队进行救灾工作，直至灾情消除，恢复正常安全生产。 矿井发生煤与瓦斯突出事故后，矿立即成立以矿长为总指挥的救灾领导指挥部，下 设若干小组、总指挥设在矿调度室。2、救灾领导小组任务及职责 根据已发生的事故性质和灾害状况，制定抢险和处理灾害措施，下达各项救灾命令和组织指挥实施； 监督、检查各分组命令执行情况； 及时向上级汇报灾害发展和灾害抢险进展情况； 主要成员分工及职责。总指挥：负责抢险救灾的指挥工作，下达领
8、导小组的各项命令。电话：矿长 13935893085副总指挥：负责研究制定抢险救灾方案与负责实施指挥，执行总指挥的命令，组织 救灾人员到现场进行抢险工作及组织人员作好后勤和善后处理工作。电话：总工程师： 13835849874 生产矿长： 13834351364机电矿长： 13835832590安全矿长 ： 13593371856救护队队长：3、救灾小组及职责3.1 现 场 指 挥 组 ：总 指 挥：王乃喜副总指挥：郭引平、高太平成 员：王二生、刘林珠、刘亮明、郭太平、李文亮、王培林、刘海平、韩再兵、强艳东、李新平、曹 树江、王成平职责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险
9、救援的决定、命令，并负责督促落 实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.2 抢 险 救 灾 组 职责：（1）接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。3.3 技 术 处 理 组 职责：
10、（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取措施进行处理。（3）、提 供 有 关 技 术 资 料 、图 纸 、措 施 、设 计 。3.4 物 资 供 应 组 职 责 :主 要 保 证 抢 险 救 灾 物 资 和 设 备 的 及 时 调 度 和 供 应 。3.5 通 信 信 息 组 职责：确保井下通信畅通，提供矿井通信图及有关资料。3.6 警 戒 保 卫 组 职 责 ：主 要 负 责 事 故 发 生 后 矿 井 的 警 戒 、维 持 秩 序 等 工 作 ；3.7 医 疗 救 护 组 职责：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故
11、现场中受伤人员及时进行救治。3.8 后 勤 保 障 组 职 责 ：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。四、抢险救灾中的决策与指挥1、应急处置 指挥部成立后，首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已下达的命令情况汇报， 继续组织撤人、停电，保 证主要通 风机、抽放泵的
12、正常运转（派机电科长到抽风机房、抽放泵房督促工作）。 通知灾区的相关队组、科室、矿灯房、 检身房准确统计当班井下人数及其姓名，统计已出井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布。通知有关单位准备材料和医院准备急救伤员。 指定一名副职矿领导负责签发下井许可证并通知矿灯房和保卫科，没有下井许可证不准发矿灯和自救器，不准下井。 选定井下救护地点，指定一名副总指挥担任井下救护地点指挥。 命令救护队人员进入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救护地点或其它安全地点进行现场急救后，送到地面医院抢救。 抢救指挥部根据井下灾情报告，将抢险人员组成二线、三线力量。 井下撤出人员和抢救人员完成任务后，总指挥应投入二线
13、或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风和瓦斯等情况，同时撤出一线部分人员。 总指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报后，应命令主要技术负责人组织人员依据灾害预防和处理计划，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派人检查核实。 根据掌握的灾情和及时处理方案的要求，对救护人员做好战前思想动员。 事故处理完成后，总指挥指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。 对事故发生原因、 抢救 处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报和存档。2、预防预警机制 （1）建立和健全安全信息，负责收集并登记井下安检
14、员、瓦检员及职工提供的各种安全信息。 （2）健全完善安全隐患公布及排查制度。定期把矿井安全监控系统提供的数据、各类安全检查查出的安全隐患进行综合分析，提出矿井的安全隐患排查表，明确整改措施、 负责人和完成时间。 （3）加强对全矿职工的防突知识培训，提高员工防灾、治灾意识和能力，要求每位职工熟知煤与瓦斯突出前的预兆及发生突出事故后的抢险自救措施。(4)根据 现场 生产变化情况，定期组织有关人员对作业规程、防突措施进行复审。3、煤与瓦斯突出事故前的预兆 有声预兆响煤炮。在煤 层内发出像机关枪、炮 击声等声音，由于条件不同，声音大小、间 隔时间也不相同。压力突然增大。支柱来劲， 发出咔咔的响声，或发
15、出劈裂折断的响声，手摸煤壁能感到冲击和震动；有煤岩层的破裂声；有时会听到气体穿过含水裂缝时的“ 吱吱” 声等。 无声预兆压力增大。包括 顶板来压、片帮、掉 碴、煤壁向外鼓、煤岩自行剥落。煤层发 生变化。煤 层层理紊乱、 变软、暗淡无光、煤 层粉碎、煤 质干燥。瓦斯及温度变化。瓦斯涌出异常，忽大忽小，煤尘增大，气味异常，发闷，打钻时喷 煤、 喷 瓦斯，煤壁 发冷，气温下降等。五、防止煤与瓦斯突出事故的防治措施1、 认真贯彻执行防突规定，严格执行“四位一体 ”综合防突措施。2、 认真搞好采掘工作面突出危险性预测预报，当预测有突出危险时，及时采取防突措施并进行措施效果检验、采取安全防护措施作业。3、
16、各个采掘面坚持每班观测煤结构和软分层煤厚度变化情况，遇地质构造、软分 层煤厚度超过 0.2m 时或出现突出 预兆时，都必须停止作业，撤出人员，向 调度室汇报，待采取措施、消除突出危险后，方可恢复采掘作业。4、有突出危险的区域、采掘工作面，按 防突规定要求设置反向风门，回风侧尽量杜绝设置调节门，保证通风系统独立可靠。5、突出煤层作业的人员，必须经过防突知识培训，能掌握突出预兆，熟悉防突措施、避灾路线和避灾方法，并经防突培训考试合格后的人员，才能上岗作业。在各采掘工作面悬挂醒目的避灾路线示意图。6、煤巷掘进工作面巷道安设压风自救器，作业人员随身携带压缩氧自救器，在工作面附近新鲜风流巷道中安设直通调度室的隔爆电话。7 严把防突措施的编制、审核、贯彻、 执行、 监督、检查五道关， 发现问题及时整改。8 技术
