形势与政策论文

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1、后金融危机时代大学生就业问题及对策研究摘要后金融危机时代,由于劳动力总体供大于求,劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大致使失业和就业方面的矛盾突出。目前,我国面临着高校毕业生就业、城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移、体制转轨中遗留的下岗失业人员再就业、退役军人和失地农民就业等众多问题。笔者在对大学毕业生就业现状及问题研究的基础上,认为政府的经济和相关就业政策是缓解当前就业压力的重要手段。政府不能包办大学生就业,但有创造公平就业环境的当然责任。 关键词后金融危机时代;大学生就业;对策。 金融危机导致的大规模的失业属于“周期性失业”,一般情况下,经济增长一个百分点,可以创造一百万个就业岗位,也就是

2、说 2009 年我国依靠经济增长为社会创造了 800 万个就业岗位,相对于 2400 万劳动供给数量来说,劳动力市场上出现了严重的供大于求的现象。中国社会科学院预测 2010 年全年我国国内生产总值(GDP)的增长速度约达到 9.9%,经济增长所创造的就业岗位仍远不能满足社会需求。当前,大学毕业生就业困难已成为当前青年就业的主要问题,必须引起重视。 一、当前大学生的就业现状及问题。 金融危机对我国经济造成的不利影响有一个“滞后期”,由沿海地区向中西部地区,由外向型企业向各类企业,由劳动密集型中小企业向规模以上企业,由农民工向城镇劳动力特别是高校毕业生蔓延,劳动供给数量与劳动需求数量上严重不平衡

3、将进一步扩大。很多单位都不招人、少招人,就五百强企业高校招聘会而言,岗位减少 40%,大学毕业生就业问题凸显出来。特别是传统的就业制度被打破之后,这一问题显得尤为严峻,改革开放后的 20 多年基本呈上升趋势。 高等教育连续扩招,大学毕业生人数连续上升,而我国 2009 年大学毕业生的初次就业率达到 74%。 1大学毕业生就业形势严峻,派生出新的问题。现在,全球经济虽然出现了逐渐复苏的迹象,但是全面复苏仍是一个缓慢而复杂的过程。国内经济资源在人为因素影响下,片面流向重型产业和劳动密集型产业,与大学生就业相匹配的知识型服务业则长期低迷。这种产业结构所对应的人才需求状况,就是低端岗位需求旺盛。我国很

4、多企业处于产业链的低端,需要的只是生产工人和技术工人,所以金融危机给大学毕业生就业带来了很大压力,而且还要持续几年。 在我国,高等教育连续扩招,大学毕业生人数连续上升,2007 年和 2008 年毕业的大学生分别还有 100 万人和 150 万人没有找到工作,他们与 2009 年 610 万应届高校毕业生一起竞争工作,加在一起有 860 万人。根据以往大学毕业生的就业比例,估计有约 36%的人能找到工作,还有约 500 万人面临就业的困难。 席卷全球的金融危机给我国实体经济带来的冲击主要集中在两个方面,一是海外市场业务的缩减,二是国内市场需求的低迷。劳动力市场上,劳动供求数量矛盾突出。不少应届

5、大学毕业生被迫选择考研,国家也在扩大研究生的招生人数以延缓就业。大学生就业难派生出新的问题:一是大学毕业生就业困难群体已经形成。这是由于高等教育中一个重要的转变是大学毕业生就业分配制度改革将大学毕业生推向了市场,作为一种资源,大学毕业生也要受价值规律的作用和影响,同样要通过使用价值和价值来判断,和供求关系紧密相连。就业状况的变化对培养大学生的高等学校提出了新的要求,也是对大学生及家庭的一种考验。目前,越来越多的大学毕业生流入就业困难群体。这一群体的教育程度普遍较高,容易冲动,有可能成为社会冲突的制造者。二是加大受教育不平等。目前,我国的高等教育对于贫困家庭绝对是高投资,如果投资没有产生回报,势

6、必影响人们对教育的投入,由就业问题引发公众教育投资的进一步拉大,会加大受教育的不平等,产生一系列社会问题。 二、对策研究1.学校要改革教育模式,积极开展校企合作,培养高层次人才 一方面,高校应充分了解市场信息,把办学规模和专业设置与市场接轨,灵活的调整专业设置和专业结构,另一方面,主动与市场、社会接轨,考虑与相关部门和企业联合。在专业课程设置、招生规模大小等方面与企业等进行协商,与此同时引导学生及早了解、参与企业活动。 2.有效开展就业指导,全过程指导学生 高校应建立健全就业指导服务机构,建立动态的岗位需求信息库,广泛向社会、学生发布,收集各类案例,开展毕业生就业的跟踪调查,开展就业指导课程教

7、学的改革和研究工作,同时组织企业家的专家讲座团协助学校就业指导机构开展工作。3.加强学风建设,鼓励学生考级、考证 大众化教育背景下,整个社会对人才的要求越来越高,人才竞争越来越激烈。企业对学生的要求不仅是一张文凭,更希望学生有较强的专业基础知识和专业技能和实践操作能力。因此,大学生的忧患意识、危机意识和求知意识也越来越强烈,他们对自己的要求也在不断更新。抓紧时间参加外语、计算机基本技能证书的考证工作,另外,参加专业技能证书的考试,为自己走上工作岗位拓宽知识面,增加就业砝码。 4.大学生要转变传统就业观念,走向市场 目前我国的大学教育已经由“精英阶段”进入“ 大众教育 ”,因此,今天的大学生在择

8、业的过程中应该改变传统的“等、靠、要”心理和“ 一步到位、终生不变 ”的就业心态;应调整自己的目标,树立市场经济条件下的竞争观念和就业新观念;同时注意提高自身能力。主动多方面寻找就业机会和就业渠道。 5.利用社会实践增强学生的动手能力 学生从实践中获得的不仅是知识更有研究的方法和能力,社会实践是大学生认识社会、了解社会、服务社会的有效途径。一方面社会实践与教学相结合,通过参观企业见习了解企业对学生岗位情况,另外有专业教师参与的教学实践,加强社会实践基地建设,让学生熟悉业务,了解企业流程;同时,社会实践以三下乡和进社区活动为载体,开展社会调查、暑期社会实践、社会服务等活动,引导大学生积极投生于社

9、会主义新农村建设,促进社会和谐,提高大学生的社会适应能力。 6.大学生创业的扶持工作还要加强。 大学生创业是缓解就业困难的有效方法,然而,现实的情况是大学生创业成功率非常低。问题在于:一是大学生创业有热情没信心,真正创业的大学生少。大学生创业热情来自于国家的大力支持和高校举办各种创业讲堂、创业比赛。可是,由于他们缺乏社会经验,创业高成本、风险又大,所以真正实现创业的大学生并不多。二是,大学生创业有氛围缺教育,多数大学生是没有创业经历的,急需一批创业指导老师,大学生创业有政策,但由于大学生对创业了解不多,申请时困难多。三是,大学生创业注重高科技轻“草根”。这是源于创业资金的申请门槛仍然较高,还得有科技含量等硬性条件,这导致了大学生创业不得不注重高科技而轻“草根” 的现状。所以,加强大学生创业教育是当前急需要做的事情。通过创业教育使学生树立创业意识,有助于他们在初次就业时保持良好的心态,充分了解市场,寻找创业机会。要建立专门的创业指导机构,有专业的创业讲师队伍。要调整创业政策,更加切实可行,要多扶持立足于社区服务业和现代服务业的大学生创业。发挥大学校区科研园区的优势,降低大学生创业的风险和成本。 参考文献: 1教育部。国家中长期教育改革和发展规划纲要。新闻中心中国网,201032.

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