2011年上半年道路运输管理工作情况暨“运管工作周”活动小结

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 52011 年上半年道路运输管理工作情况暨“运管工作周”活动小结2011 年上半年道路运输管理工作情况暨“运管工作周”活动小结根据市交通运输局党组的统一部署，7 月 4 日至 8 日市交通运输局组织开展了为期一个星期的“运管工作周”调研活动，旨在全面了解当前运管部门机构改革、班子调整后的工作开展情况、当前运管工作中存在的困难和问题、下半年乃至较长时期的工作打算和规划等等。整个调研活动在局党组副书记、副局长周贤旗同志的带领下，深入各科、室、队、所，通过召开座谈会、查资料、听汇报等多种形式，先后对客运管理、货运管理、站

2、场管理、机动车维修与驾培管理、稽查、安全等方面的工作进行了一次全面的调研，现将有关情况报告如下：一、上半年工作开展情况今年是“十二五”的开局之年，半年来，市运管处坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实省运管工作会议和市交通运输工作会议精神，深入开展超限超载治理和客运市场秩序整治，创新选人用人机制，完善内部管理制度，运政效能显著提高，行业监管稳中求进，各项工作都取得了可喜成绩。（一）运管体制改革基本完成精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 5在市局党组的正确领导及上级组织人事部门的大力支持下，按照市里的“三定”方案和“权责一致、管理顺畅、人员精干”的总体要

3、求，撤消了原直属一、二、三所，重新组建了客运管理所、货运管理所、站场管理所、稽查大队，处属.节假日旅客运输任务，确保了节假日运输安全有序。春运期间，共完成客运量 582.84 万人次。被市政府春运领导小组授予“春运先进单位” 。2、 “打非治违”工作突出。一是打击无证经营的“黑车”成效显著。共查扣“黑车”150 台，并都按 10000 元的标准进行处罚，对非法经营者起到了较强的震慑作用。二是超限超载治理工作全面铺开,成效明显。三是县市出租车异地驻点营运现象有效遏制。四是城区出租车经营行为进一步规范。加大了对出租车不打表计程收费及拼客揽客、故意绕道、宰客等违规经营行为的查处力度，据统计，今年上半

4、年，共纠正出租车轻微违章行为 1000 余起，查处出租车各类违规行为 89 起，受理并回复群众投诉 30 余起。五是道路班线客运经营行为得到较好规范。六是开展了整治残疾人非法营运行为的专项整治行动。3、维修市场健康发展。严格按照机动车维修管理规定的要求，强化维修从业人员资格管理，并以全市治精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 5超工作开展的“割马槽”行动为契机，对所有从事货车维修的厂家进行了一次全面的清理整治，共查处违章经营维修企业 5 家，对市城区 57 家符合要求的无证经营业户补办了经营许可证。积极开展维修技工技能竞赛活动，提高从业人员的职业道德和

5、技能水平。4、驾培质量大幅提高。对驾培机构经营行为进行动态监管，加大对违规驾校的查处力度，建立和完善教练车登记制度，规范教练员管理，开展“两个质量”信誉考核工作，全面提高教学质量。（四）安全生产形势总体平稳始终坚持把道路运输安全监管工作作为各项工作的重中之重来抓，及时调整安全工作领导小组，认真落实“一岗双责” ， 深入开展“安全生产年” 、 “安全生产月”活动和行业安全文化“五进”活动，扎实开展安全评估和安全隐患大排查，切实履行“三关一监督”职能，确保了全市道路运输安全生产形势总体平稳。（五）行业文明创建不断深化以成功创建省级文明单位为契机，全面开展道路运输行业文明创建工作。深入开展“创群众满

6、意客运站”活动。今年 4 月份，全省“创群众满意客运站”现场经验交流会在郴成功举行，借现场经验交流的东风，督促各等级客运站完善软硬件条件，现有 5 个客运站在申创“群众满意客精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 5运站” 。二、当前运管工作中存在的困难和问题调研中发现当前运管工作中存在的一些困难和问题，调研是按客运、驾培维修、货运和站场（安全生产） 、法制和稽查、办公室财务交建公司等 5 个方面依次展开，共累计查摆出存在的问题 33 个（详见郴州市交通运输局“运管工作周”工作情况表 ） ，这些问题有的是短期现象，有的确是长期存在，严重阻碍了当前运管工作

7、的正常开展，亟待解决。现梳理归纳如下：（一）内部管理急需强化。运管体制改革后，各科、室、队、所的相关职能都进行了调整，一些相关的内部管理制度却没有及时完善和更新；各科、室、队、所之间的工作衔接有待进一步磨合与优化；原交通局大院物业管理存在诸多问题也有待进一步理顺等等。（二）行业监管任重道远。超限超载治理虽成效明显，但也有一定的反弹；客运市场整治虽力度空前，但也还存在诸多矛盾和问题，如临武客运班线、残疾人车辆整治、火车西站管理等问题；驾培维修市场虽经多次整改，但违法乱纪现象依然存在，如湘南驾校管理混乱，其老板在向民间借贷 1800 万的不良背景下，仅有 3 台合法教练车辆，却违法招收学员 200

8、0 余人，目前都还有 1900 人没有拿到驾照，广顺驾校没有教学场地，也还在招收学员等；站场精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 5管理虽规格提高，专门组建了站场管理所，但站外上下客、车辆站外发车等违章现象却没有明显好转。（三）安全工作有待深入。安全制度挂在墙上，安全重要性讲在口中，却没有完全落实在行动上，不够深入，存在走过场的现象。6 月 28 日和 7 月 4 日接连两起交通事故充分曝露了全市道路运输安全生产管理方面存在的问题，为我们敲响了警钟。（四）自由裁量很难把握。根据中华人民共和国道路运输条例规定，对非法营运行为处以 310 万的罚款，如此大的罚款跨度，如果没有一个具体的操作规程，执行起来很难把握。（五）执法装备严重不足。当前，三个行业管理所加稽查大队加驾维科，整个执法车辆只有 5 台，且车况普遍不好；另外如摄像机、录音笔等取证器材也急需添置。（六）城乡一体进展缓慢。按照上级有关政策及市委、市政府的要求，要大力推进城乡客运一体化进程，努力发展郴资桂城际公交，全市道路运输管理部门虽然做了大量的前期准备工作，但进展却不尽。