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1、我国大豆出口竞争力及对策分析世界油料消费随着生产的增长而快速增长，在各种油料的进出口中，大豆具有举足轻重的地位。由于农业持续发展以及大豆加工产品的开发，大豆需求量迅速增加。据有关资料显示，全球大豆生产主要是美国，其产量占世界总产量的 52%，其次是巴西和阿根廷，分别占 20%和 14 %。我国处第四位，约占世界总产量的 10%。但目前，中国大豆不具有比较优势已成为不辩的事实。研究和探讨中国大豆产业的出口竞争力状况以及应该如何提高其竞争力具有战略意义和富有挑战性。一、我国大豆出口贸易现状（一）我国大豆近年来出口总体情况首先我们可以通过大豆进口现状来说明大豆出口现状。海关总署统计数据显示，2010
2、 年全年，中国共进口大豆 5480 万吨，主要来自美国、巴西和阿根廷。其中，来自美国的大豆为 2280 万吨大豆，是最大的进口来源。事实上，中国目前已是美国大豆的头号进口国，进口量超过美国出口总量的 50%。海关总署 2011 年 1 月 10 日公布的初步统计数据显示，2010 年我国累计进口大豆 5480 万吨，2009年进口量为 4255 万吨，同比增加 22.3。据中国海关可查询的数据显示，2005-2010 年，中国历年进口的大豆数量分别为：2659 万吨、2824 万吨、3082 万吨、3744 万吨、4255 万吨、5480 万吨，进口金额同比增长 33.5%，其中大豆进口数量增
3、幅创下 2005 年以来的最大幅度。有分析认为中国大豆进口量仍将继续大幅提高，国外大豆大量涌入，进口量逐年增加，而出口量却徘徊不前，使得中国大豆国际贸易出现逆向发展，由净出口国转变为净进口国已经成为必然趋势。由于国内需求旺盛，预计 2011 年全年中国大豆进口数量将进一步攀高至 5750 万吨。比五年前大豆进口总量的两倍还多，占全球贸易量的 60。但是中国大豆的总产量和出口量却是曾经占世界市场份额的 90%以上，是当之无愧的大豆生产大国，现在大豆产量则处于全球第四位，约占世界总产量的 10%。目前成为世界上最大的大豆进口国，数据显示大豆现已成为中国进口量最大、用汇最多的农产品。与此同时，大豆出
4、口出现持续低迷。2010 年 10 月份中国大豆出口量为 8033412 吨，金额总计 5214601 美元，平均单价715.56 美元/吨，上月出口量为 6165.067 吨，环比上涨 30.31%，较2009 年同比下跌 35.3%。2010 年 12 月大豆出口净额为 10100979 元，进口净额则为 2891781438 元，进出口竟相差 2881680459 元。由此可以看出，中国大豆在国际贸易中不具有比较优势已成为不辩的事实。因此，在进口大豆数量日益增加的情况下，如何提升中国大豆的出口竞争力，积极参与国际市场竞争，振兴中国大豆出口，是一个至关重要的问题。（二）我国大豆出口竞争力分
5、析1、国际市场占有率在国际市场上，某产品国际竞争力的大小可以通过国际市场占有率来判定。故可以通过计算国际市场占有率来比较中国大豆的国际竞争力。国际市场占有率是指一国某产品的出口总额占世界相同产品出口总额的百分比。世界大豆出口额国际市场占有率较高的国家有：美国、巴西、阿根廷、中国等。据2010年数据显示，美国大豆国际市场占有率为40.11%，巴西约为31.90%，阿根廷为15.92%，中国仅为0.61%。美国大豆国际市场占有率虽然也呈现下降趋势，降幅较大，降速较快，但一直占有较大份额。巴西则是从一个份额占有小国到大国，其占有率不断上升。阿根廷大豆出口额国际市场占有率仅次于美国和巴西，市场占有率则
6、处于有波动但变化不大的地位。与之相比，从近几年来看，中国大豆国际市场占有率除了2005年以外，其余各年均一直低于百分之一，中国大豆出口额国际市场占有率较低且波动较大。从大豆出口额国际市场占有率来看，中国大豆不具有国际竞争力，就目前很难与其他各大豆出口大国竞争。2、大豆出口的比较优势比较优势是衡量一国产品国际市场竞争力最具说服力的指标，它旨在定量地描述一个国家内各个产品相对出口的表现。首先可以看我国大豆的品质比较优势。美国是最大的转基因大豆生产大国,也是转基因大豆技术的持有国,因而极力倡导转基因农产品的贸易，欧盟、日本、韩国则相反,设置绿色壁垒阻止转基因农产品进口。在大豆生产大国中,只有中国实行
7、完全的非转基因政策,因而国产大豆在取得原产地证书之后, 在欧盟、日本、韩国更容易得到市场的认可。此外我国大豆蛋白质、异黄酮、膳食纤维含量以及质量也相对较高,是功能保健食品的绝佳原料,因而我国大豆有望在世界高端市场占据更高的份额,依靠高价来增加豆农的收益。这都可以算作是我国大豆的相对比较优势，但就目前的形式来看,由于我国大豆混种、混收严重, 农药残留问题较为突出,因而阻碍了我国大豆比较优势的发挥，进而影响大豆出口量的增加,所以要实现我国大豆的品质比较优势，只有加大绿色大豆以及有机大豆的生产规模,加大绿色食品和有机食品的认证力度,才能进一步地增强我国大豆的品质优势,使我国大豆比较优势转化为竞争优势
8、,并促进我国大豆以更低的交易成本、更高的附加值进入国际市场。其次，是大豆生产地理区位比较优势。我国东北地区是国产大豆的主产区,其产量在全国的比例高达66%。同时我国东北也处于东北亚大豆消费的地理区位的核心地带,因而相对于美洲大豆来讲, 我国大豆具有运输及时、运费低廉的比较优势。东北亚地区对非转基因大豆产品的认知度较高,同时该地区的居民具有食用豆制品的习惯,日本、韩国和我国台湾省每年大豆消费量在900万吨左右,基本依靠进口。因而我国只有通过加强在东北亚地区的宣传,逐步占据该地区的高端大豆市场,才能培育我国大豆以及大豆产品的竞争力水平。再次，我国有大豆种质资源比较优势。我国是世界上大豆种质资源最为
9、丰富的国家,据统计,我国的大豆类植物种类约占全世界比例的93%。如此丰富的种质资源为我国大豆科研提供了优越的条件,我国完全可以利用这一比较优势,实现大豆育种技术的突破,取得技术领先的优势,使我国成为大豆标准的制定国，从而大大增加我国大豆的出口竞争力。二、我国大豆出口地位及国际竞争力下降的原因 1、生产成本高，科技含量低，大豆品质差从生产成本来看，中国大豆生产成本略高于美国，远高于巴西和阿根廷。根据国家发改委的成本收益调查，2008年中国大豆每吨生产成本1592元，美国北达科他州大豆生产成本为每吨1395元，而巴西马塔格索州大豆同期的生产成本仅为984.4元/吨，阿根廷大豆生产成本与巴西基本持平
10、，从其中可以看出我国的生产成本是最高的。究其原因，大豆属于土地密集型农产品，除了得天独厚的地理条件以外，发达国家的农业现代化水平高，在整个农业生产中具有明显的技术、资源和规模优势，这也是美国、阿根廷等国大豆产品在国际市场上具有较强的竞争力的重要原因。中国农业生产技术落后，大豆多以农户为单位种植，机械化水平低，没有形成产业规模，导致大豆生产成本高居不下，制约了中国大豆的国际竞争力。据有关专家测算,我国大豆生产总成本目前在1500 1700元/吨，而美国等主要出口国生产总成本在14001500元/吨,二者相差20% 30%。造成我国大豆成本高的主要因素:一是国产大豆单产较低,不仅与国际先进水平相比
11、有较大差距,而且明显低于世界平均水平。单产水平低致使我国大豆生产成本相应提高。二是国产大豆的间接生产费用较高。在大豆总成本构成中,美国大豆直接生产费用所占比例为70%左右,间接生产费用占30%左右,而我国大豆直接生产费用占总成本的比例约为60%,间接生产费用约占40%,在直接生产费用相近的情况下, 间接生产费用的提高自然会造成总生产费用的增加。总之，目前我国大豆高生产成本影响大豆出口的国际竞争力。其次从科技含量来看，我国大豆科技含量和经济效益低。近年来,国外大豆遗传育种、栽培及病虫害防治等技术发展较快,尤其是育种方面培育出高蛋白或高含油量的专用品种,而且大面积推广基因改良品种。中国虽然在大豆育
12、种、栽培、植保、加工、病虫害防治等方面取得了很大成绩,但与其它主要生产国相比仍有较大差距。再次，国产大豆在品质方面确实与国外大豆存在差距,大豆富含蛋白质和油脂,大豆的品质也主要是由蛋白率和含油率来决定的。举例来说,目前,国产大豆含油率一般只有16%18%,而美国、巴西、阿根廷大豆的含油率却高达19% 20%,相差2 3个百分点。加上国产大豆混种、混收、混存,含杂质较多,明显降低了大豆的品质,自然也削弱了国产大豆的竞争力。2、大豆进口量的激增，外贸环境不佳从大豆贸易关税历史上看，在1995年以前,我国大豆进口政策多是根据国内需求临时确定当年的大豆进口配额。从1996年开始,为了满足国内大豆需求的
13、快速增长,我国暂时取消大豆进口配额政策,并将进口约束关税由11.4%下降到3%。2001年12月中国正式加入WTO，承诺取消大豆以及豆粕的配额，实行单一的低关税管理，大豆关税为3%，豆粕关税为5%；同时逐步增加关税配额，到2006年以后则取消关税配额，只征收9%的单一关税。现如今一直沿用这一关税政策，这样大豆及其制品实际成为入世后中国开放程度最高的农产品。此项政策的实施实际上完全放开了我国大豆市场,致使大豆进口急剧增加。随着国内大豆市场准入门槛的一降再降，导致大豆及其制品的市场价格低于国内价格，甚至低于国内生产成本，对国内大豆生产形成巨大的冲击，导致中国出口大豆在国际市场上难以立足。由于大豆的
14、国际贸易中门户毫无设防，大量大豆、豆粕和豆油产品源源不断进入我国市场。进口量从1996年的432万吨猛增至2009年的3927万吨。出口大豆无论从价格到品质都难以与国外大豆相抗衡，大豆出口国际定价权丧失，在如此大的外贸环境下，自然对我国大豆出口形成巨大冲击。3、国内政策对大豆出口的扶持力度不够中国长期以来都强调以粮为纲，大力提高粮食产量，但是对大豆生产发展不够重视，把大豆只作为小作物对待，忽视大豆种植，缺乏对像小麦、玉米等其他大宗粮食作物那样的有力保护和扶持政策，如国家对玉米及小麦等实施保护价收购政策，而将大豆排除在外，大豆市场价格波动使大豆生产者的利益无法保障，造成中国大豆出口发展势头放缓。
15、此外，国家在水利设施、农田基本建设、大豆科研和品种改良等方面的投入相对较少，农民基本靠天吃饭,依赖自留种子,混种混收,造成了品种混杂和退化,产量低下。使中国大豆生产质量与世界先进国家存在很大距离，造成了中国大豆竞争力的弱化。2002年国家开始实施的“大豆振兴计划”，对大豆生产进行补贴、给予豆农技术支持等国内措施来增加国内大豆的种植面积，提高单产，但是有研究显示，与其他粮食的保护价政策相比，大豆振兴计划的影响极其微弱。要拯救中国出口大豆，还需要全方位的努力。此外，对大豆出口扶持力度不够还体现在对大豆生产补贴政策的缺失。按照加入世贸组织的有关规定,我国争取到的农业补贴的上限为每年农业总值的8.5%
16、。但是目前,我国农业补贴数额远远没有达到这一上限，对大豆生产的补贴更是少之又少，这必然造成中国大豆在世界市场上的价格竞争力远低于其他国家。4、大豆出口“绿色”优势尚未显现作为世界四大大豆主产国之一，中国是唯一的全部种植非转基因绿色大豆的国家，但目前中国绿色大豆的出口优势没有发挥出来。国外大豆主要是转基因大豆，出油率一般在19%20%，比较适合榨油，而中国广泛种植的是非转基因大豆，虽然出油率低于国外大豆（一般在16%17%之间），但蛋白质含量较高，比较适宜于食用和做饲料。从目前的市场需求情况来看，欧盟等大豆消费大国对转基因作物持疑虑和排斥的态度，为中国大豆的出口提供了极大的潜在市场空间。但这一优势我国目前并未被充份利用，如果中国丰富的非转基因大豆资源能够得到充分利用的话，将为中国大豆产业的走出低谷和扩大出口提供一个难得的发展机遇。三、提高中国大豆出口国际竞争力的策略及建议1、依靠科技进步, 培育高产优质大豆，降低成本长期以来, 中国的农业科技投入总体水平偏低, 然而就是在这投入偏低的情况下,
