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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 7某区年安全生产工作计划为进一步加强安全生产管理，保障人民群众生命、财产安全，根据年全国安全生产工作会议精神，结合实际，我区今年安全生产工作的总体思路是：认真贯彻“三个代表”重要思想和科学的发展观，全面落实安全生产法和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 （以下简称决定 ）和安全生产许可证条例 ，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步加强领导，落实责任，抓好大检查，完善制度，积极探索建立安全生产长效机制，努力实现全区安全生产状况的进一步好转。安全生产的总体目标是：全面完成市政府下达给我区的各项安全事故控制指
2、标，坚决遏制重特大事故的发生，一般伤亡事故比上年下降，保持我区安全生产形势平稳，促进我区“三个文明”建设。一、充分认识安全生产工作的重要性，依法履行各级政府公共安全管理的职能（一）充分认识安全生产工作的重要性。安全生产是直接关系到人民群众生命安危的头等大事，搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 7发展战略的组成部分，是各级政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务。为此，去年党和国家领导人就安全
3、生产工作先后次批示，两年内先后出台了安全生产法 、安全生产违法行为处罚办法 、国务院号令等一大批安全法律法规。今年一开始，国务院专门颁发了关于进一步加强安全生产工作的决定和安全生产许可证条例 。各镇政府，各办事处，区直各部门的领导，特别是单位一把手一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，要真正从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，实践科学发展观，保护人民群众生命财产安全的高度，树立发展经济安全先行思想，坚决克服要政绩而忽视安全的不良行为。充分认识加强安全生产工作的重要意义和自身的责任，.第一责任人和分管领导的安全责任制考核。（四）建立安全生产责任监督机制。区安委办、区安监局作
4、为安全生产综合监督管理部门要做好全区的安全生产监督检查工作，加强全区安全生产工作监督检查，及时发现和解决问题，对不能解决的问题要及时上报区政府。区监察局要依据监察法做好对各级政府及工作人员落实工作责任的监察。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 7区委、区政府督查办依据区委、区政府领导批示，对安全生产工作的重大问题和重大隐患进行督查、督办工作。邀请区人大、区政协、区纪委等单位人员作为区安全生产督查员对区各项安全生产工作进行督促检查。制订规范性文件，建立安全生产奖惩制度，形成强有力的激励约束机制。三、继续加大力度抓好安全生产基础性工作（一）做好安全生产规
5、划和计划。随着我区行政区域的调整和经济发展，许多生产经营单位的安全生产档案都未能及时上报备案。月底前，我区将再次开展一次全区企事业单位摸底调查，进一步完善我区的安全生产档案，同时结合我区实际，切实制订好区政府安全生产规划和年度计划。各镇政府、办事处和职能部门也要调查清楚辖区内安全生产情况，制订好安全生产规划和年度的安全生产详细计划及措施，今年年度计划要在月底前报区安委办。（二）抓好各安全生产管理机构建设和人员配备工作。生产经营单位要根据安全生产法等有关法律法规的规定，设置安全生产管理机构和配备专职或兼职安全生产管理人员。今年内，非煤矿山、建筑行业，危险化学品生产经营、民爆企业和烟花爆竹经营单位
6、必须全部配备安全管精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 7理机构和专职人员管理安全，配备率要达到。人以上的单位要依法建立安全管理机构和专职人员，人以上的单位要有专（兼）职安全生产管理人员，配备率要达到。同时要保证安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件，此项工作要在今年月份完成。（三）进一步健全安全生产八项基本制度进一步抓好安全生产汇报、分析制度。各镇、办事处和有关单位及人以上企事业单位每月均要召开一次安全生产工作汇报会，每季召开一次安全生产工作分析会，汇报和通报上月及上季安全生产工作形势，部署下一阶段安全生产工作，做到月有汇报、季有分析、半年有小结、
7、年终有总结。汇报会和分析会必须由单位主要领导或分管领导主持，并做好会议记录和纪要，下发至有关单位执行并存入安全生产档案。进一步落实安全生产档案管理制度。目前，我区各镇、办事处及大部分超过人以上的单位都建立了安全生产档案，但仍不够完善。今年，各镇、办事处、区安委会成员单位及人以上的生产经营单位均要按要求完善专门的安全生产档案，设立专门、规范的安全生产档案室柜。各镇、办事处、职能部门在上半年完成，人以上生产经营单位在年度内完成。完善安全事故应急预案，建立安全生产事故演练制度。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 7各镇政府、办事处和区直各职能部门及人以上的
8、单位，特别是公共聚集场所和使用工人较多的单位均要建立安全事故应急预案，并根据实际情况加以完善。同时每年至少要举行次安全生产事故应急演练并将演练情况记录归档。建立安全生产许可制度。安全生产必须从源头抓起，将关口前移，一是把好招商引资关。在招商引资过程中，凡是存在重大安全隐患，污染环境、损害工人身体健康的行业和项目，都不再引进；已引进的要逐步消除。二是落实安全生产许可制度。凡是法律、法规规定需要前置审批的行业，先由有关部门严格把好审批关，从严做好前置审批，凡不符合安全生产要求者均不予审批。已进入市场的生产经营单位要在规定的时间内完善安全许可，加强监管。建立和完善安全信息制度。一是继续实行月报制度。
9、各镇、办事处及有关主管部门要指定一名统计人员，每月按时向区安委办、区安监局汇报一次安全生产综合情况，遇有重特大事故要及时报告，每月月报要有主要负责人或分管领导签字。二是要加快安全生产信息网络建设。区安全信息平台已在年月份和市安全信息平台联网。要求各镇、办事处及各职能部门在今年内建立安全生产信息网，并与区安全生产信息网联网。建立企业建设项目“三同时”制度。从今年开始，凡精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 7是新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时” ） ，对未通过“三同时”审查的建设项目，有关部
10、门不予办理手续，企业不准开工投产。建立企业负责人安全资格制度。依据决定和广东省安全生产条例精神，生产经营单位主要负责人必须经过考核取得广东省生产经营单位主要负责人安全资格证 ，实行企业负责人安全资格制度。今年内，全区人以上的生产经营单位主要负责人考核率要达到。进一步完善高危行业的安全评价和评估制度。从年起，国家开始实施了对高危行业企业进行安全评价和评估制度。今年将继续贯彻落实并加以完善。凡从事非煤矿山，危险化学品、建筑、民爆物品、烟花爆竹及道路交通运输和旅游等八个行业的生产经营单位均要进行安全评价和评估，否则不准进入市场或进行生产经营。四、逐步推行国务院关于安全生产工作的新政策（一）加强产业政
11、策的引导。制定和完善产业政策，调整和优化产业结构。逐步淘汰技术落后、浪费资源和环境污染严重的工艺技术、装备及不具备安全生产条件的企业。严格控制危险性大的行业和企业，对不符合安全生产条件的企业要关、停、并、转。（二）逐步开展安全质量标准化活动。从今年开始，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 7我区大型企业均要开展安全质量标准化活动，力争在年内，我区工矿、商贸、交通运输、建筑施工等中型企业普遍开展安全质量标准化活动。促使企业生产流程的各环节、各岗位，生产经营活动和行为，符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。（三）逐步建立企
12、业提取安全费用制度。为保证安全生产所需资金投入，形成企业安全生产投入的长效机制，要逐步建立对高危行业生产企业提取安全费用制度。企业安全费用的提取，将根据我区和行业的特点，分别确定提取标准，由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。（四）逐步建立企业安全生产风险抵押金制度。为强化生产经营单位的安全生产责任，根据国家、省市安全生产监督管理部门研究制定的方案并结合实际，依法对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域从事生产经营活动的企业，收取一定数额的安全生产风险抵押金，企业生产经营期间发生生产安全事故的，转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。（五）强化政府和企业对安全生产的投入。加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设，加大对企业安全生产技术改造的。
