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1、1第一章 投标人须知2投标人须知前附表(见招标文件专用分册)本次招标的部分关键内容均列于招标文件专用分册的“投标人须知前附表”中，包括部分与废标条款直接相关的内容。投标人应 按具体条款号对照招标文件通用分册“ 投标人须知”及专用分册相关内容仔细阅读 。31 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.
2、2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求及文明工地创建要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 文明工地创建情况：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 采用资格预审的，投标人应是通过资格预审，收到招标人发出资格预审合格通知书的单位。1.4.2 采用资格后审的，投标人应具备的资格条
3、件见招标文件专用分册。1.5 费用承担：投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密：参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字：除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位：所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。41.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤
4、亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2 招标文件2.1
5、招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：2.1.1.1 招标文件通用分册：（1）投标人须知（2）通用合同条款2.1.1.2 招标文件专用分册：（1）投标人须知前附表（2）对招标文件通用分册的补充和修改（3）评标办法（4）技术标准和要求5（5）合同协议书、专用合同条款及合同附件（6）投标文件格式（7）工程量清单2.1.1.3 图纸2.1.2 本次招标项目的招标文件分为通用分册和专用分册。专用分册是对通用分册的补充和修改，通用分册与专用分册不一致之处以专用分册为准。本册为通用分册。2.1.3 本招标文件第三章“合同条款”是招标文件的重要组成部分，投标人必须仔细阅读并充分理解。投标人参与投标，即视
6、为完全响应本招标文件第三章“合同条款”中约定的所有内容，投标人一旦中标，必须按照本招标文件第三章“合同条款”已约定的内容和格式与招标人签订合同。2.1.4 对招标文件所作的澄清、修改、补充文件，同为招标文件的组成部分，必须加盖招标人或代理单位公章，并经建设工程招投标行政监督部门备案（加盖备案章）后方可生效，其相互之间发生矛盾时，以最后发出的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标人须知前附表规定要求澄清的截止时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）向招标人提出，以便补齐。否则造成的一
7、切后果均由投标人自负。2.2.2 投标人对招标文件中有疑问的条款，应在投标人须知前附表规定要求澄清的截止时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.3 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不能合理的保证投标人及时做出应对，投标人应在投标截止时间前及时以书面形式向招标人提出，招标人将视情况相应延长投标截止时间。2.2.4 投标人在收到澄清后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.5 投标人任何对于招标文件的主观推测给投标造成的影响均由投标人自负。62.3 招标文件的修改和补充2.3.1 在投标截止
8、时间前，招标人可以书面形式对招标文件进行修改和补充，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改、补充招标文件的时间距投标截止时间不能合理的保证投标人及时做出应对，投标人应及时以书面形式向招标人提出，招标人将视情况相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改、补充内容后，必须以书面形式通知招标人，确认已收到该修改、补充。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 除招标文件专用分册另有规定外，投标文件应包括但不限于下列内容：一、商务标（独立成册）：（1）投标函（2）法定代表人身份证明、授权委托书（如有授权）（3）联合体协议书(如组建)（4）经济标电子投标光盘（按本章第3.1.6款及投标人须
9、知前附表要求）（5）已标价工程量清单（6）资格审查资料（按本章第3.6款及招标文件专用分册要求）（7）承诺书（投标文件正本中必须为原件）（8）招标文件要求的其它材料（按本章第3.1.3款及招标文件专用分册要求）二、技术标（独立成册）：（1）施工组织设计方案（2）施工组织设计方案附表（3）项目管理机构（4）技术标电子投标光盘（按本章第3.1.6款及投标人须知前附表要求）（5）招标文件要求的其它材料（按本章第3.1.3款及招标文件专用分册要求）三、加分材料（独立成册）：“加分材料”是指除投标报价、施工组织设计方案以外的，与评标加分有关的投标人、建造师经历、业绩、获奖等证明材料的复印件，投标人应单独
10、装订成册。当招标文件专用分册“评标办法 ”未设置相关加分 项时，投标文件不包括“加分材料”分册。具体要求请投标人仔细阅读招标文件通用分册第3.1.5款及专用分册“评标办法”所列内容。73.1.2 投标人应按照第3.1.1款的要求将投标材料放入规定的商务标、技术标、加分材料（如有）分册并按本招标文件的要求进行装订，否则招标人对因此造成的经济、技术标评委对错装的投标文件不予评分概不负责。3.1.3 投标人应将招标文件规定的其它材料，按招标文件的要求放入商务标、技术标、加分材料分册，招标文件未作具体要求或投标人额外增加的，投标人可根据材料类型自行决定放入商务标、技术标或加分材料分册。3.1.4 投标
11、人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1款第一项（3）目所指的联合体协议书。3.1.5 当招标文件专用分册规定的评标办法除对投标报价、施工组织设计进行评分以外，还要求对投标人、建造师经历、业绩、获奖等内容进行加分时，除招标文件另有规定外，投标人应将与评标加分相关的投标人、建造师经历、业绩、获奖等证明材料的复印件单独装订成加分材料分册，具体格式见招标文件专用分册“投标文件文件格式”。当评标办法采用经评审最低投标价法，或采用综合评分法时未设置上述加分内容，则投标文件的组成中不包括本章第3.1.1款第三项所指加分材料分册。3.1.6 投标人须知前附
12、表规定采用经济标或（和）技术标电子投标光盘的，投标人应按要求提供。投标人须知前附表规定不采用经济标或（和）技术标电子投标光盘的，投标文件无须提供相应电子投标光盘。3.1.7 投标人应仔细阅读本章第3.6条的规定，并按要求在投标文件中提供必须的资格审查资料。投标人未在投标文件中按要求提交相关资格审查资料的，后补材料招标人概不认可，投标人承担由此造成的一切后果。3.2 投标报价3.2.1 招标人提供的工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及国家规范、标准，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法，与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料，招标文件及其补充通知、答疑澄清文件，
13、施工现场情况、工程特点及常规施工方案编制。计量采用中华人民8共和国法定计量单位。3.2.2 工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。3.2.3 工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和招标文件专用分册中“技术标准和要求”的有关规定。3.2.4 投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格，其填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量必须与招标人提供的一致。投标报价由投标人自主确定，但不得低于成本。3.2.5 采用工程量清
14、单计价方式的，投标报价中在工程量清单标价的综合单价金额，应包括完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、施工机械使用费、材料费和企业管理费与利润，以及一定范围内（包括合同明示或暗示）的风险、责任和义务费用。3.2.6 投标人应充分考虑投标风险，务必仔细阅读本招标文件第三章“合同条款”（包括通用合同条款及专用合同条款）关于合同方式、合同价款的风险范围及合同价款的调整等关键内容，在报价时充分考虑以上风险。一旦与招标人确立承发包关系，必须按照本招标文件第三章“合同条款”已约定的内容和格式与招标人签订合同。3.2.7 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为
15、已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。3.2.8 本次招标采用的计价方式、计价依据及不可竞争费详见本招标文件专用分册。投标人改变招标文件规定的不可竞争费用（指改变招标文件规定的不可竞争费用费率或取费基础、或遗漏招标文件规定的不可竞争费用项目、或自行增加招标文件未规定的规费项目。招标文件中未具体规定取费基础的，以我市建设工程造价主管部门现行规定为准）属重大偏差。3.2.9 根据有关国家标准或施工验收规范要求对材料、构配件和建筑物工程质量的检测检验，由招标人直接委托工程质量检测机构并支付相关费用。投标人的9投标报价应包括按有关规定进行建筑材料、构配件等试样的制作、封样、送检和其它为保证
16、工程质量进行的材料检验试验工作所发生的费用。除招标文件专用分册另有规定外，该部分费用不再调整。3.2.10 工程量清单中有给定暂估价的专业工程以及由承包人供应的材料、设备的，本招标文件合同条款中约定由承包人承担与组织招标工作相关的费用的，投标人的投标报价应包括该部分费用。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求补充、修改、替代或者撤回其投标文件。3.3.2 在本招标文件规定的投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标在投标有效期结束后失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额和形式提交投标保证金。投标人采用联合体投标的，其投标保证金由牵头人提交，并应符
