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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 72006 年财政工作总结及 2007 年财政工作思路一、二 00 六年财政工作情况二 00 六年是我县“十一五”规划实施第一年，为实现“十一五”我县财政发展开好局、起好步，在县委、县政府的正确领导下，在人大政协的监督支持下，全县财政部门紧紧围绕县委、县政府的经济发展思路和工作目标，积极创新理财思路，大力推进财政改革，全力支持我县经济和社会事业发展，财政工作取得了较好成绩，财政与经济初步呈现良性互动的发展态势。（一）全县财政预算执行情况至 11 月底，全县财政收入完成 44953 万元，占预算的89.9%，比上年同
2、期增收 5605 万元，增长 14.2%。其中：上划中央收入完成 22292 万元，比上年同期增收 2420 万元，增长 12.2%；地方一般预算收入完成 22661 万元，比上年同期增收 3185 万元，增长 16.3%。分部门完成情况：国税部门累计完成 28788 万元，占预算的 87.2%；地税部门累计完成 9746 万元，占预算的97.5%；财政部门累计完成 6419 万元，占预算的 91.7%。财政支出完成 57500 万元，保证了工资的按时发放，保证了机关的正常运转和必须保证的社保支出，保证了政府安排精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 7
3、的重点支出和全县的社会发展需要，收支结构和支出效益也逐步提高。（二）财政改革取得新突破2006 年，我县深化多项财政改革措施，走在全省县级市县前列。不断深化农村税费改革，创新财政补贴农民资金管理和支付方式，将财政补贴农民的资金集中实行“一卡式”发放，共发放 16 类补助 7164 万元，促进了农村经济社会事业发展和基层民主政治建设，增加了农民收入。深化省直管县和“乡财县管”改革，减少财政管理层级，规范县乡财政管理，缓解了县乡财政困难。率先推进公共财政支出改革，部门预算、会计核算中心、政府采购和.步增加，农村计划生育家庭奖励扶助制度在全县全面实施。累计安排资金 1710 万元，不断深化了农村新型
4、合作医疗改革试点工作。改善了基层政法部门办公办案条件，支持了平安_建设。同时加大财政应急保障资金的投入，有力支持了防汛抗旱、安全生产等关系民生的突发公共事件的妥善处置。（七）顺利完成县委、县政府安排的几项工作一是申请国家开发银行贷款工作走在全省县级市县前列，在县委、县政府的高度重视下，通过艰苦努力的工作，申贷工作进展很快，用短短 4 个月时间申请了 3.2 亿元的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 7信用额度，申报的工业园区基础设施项目和中小企业担保基金项目 1 亿元，目前已到位 3 千万元。二是完成了争取徽商银行设立_支行工作，经过与徽商银行总行及
5、阜阳分行反复认真仔细的磋商，徽商银行总行已批准在我县设立支行，这也是徽行在全市设立的第一家县级支行，徽商银行作为我省自己的地方性银行，随着_支行的设立，将为改善我县金融服务质量，增加我县信贷投入，缓解我县经济发展资金不足发挥较大作用。三是我县担保中心顺利加入省担保集团再担保体系，我县担保中心也成为皖北地区第一家加入省担保集团担保体系的县级担保机构，这将有利于解决一直困扰我县的中小企业发展贷款难问题，控制和分担我县担保中心的经营风险，提升担保能力，并有助于提高金融机构支持我县经济发展的积极性，进一步促进我县经济的发展。四是我县顺利被省财政厅确定为全省第二批 4 个化解县乡政府债务工作试点县之一，
6、省财政厅并把我县列为侧重发展型试点县。为使我县县乡债务化解工作顺利进行，我局制定了详细可行的化债方案，各项工作正有条不紊地进行，确保化债目标如期实现，并在化解县乡政府不良债务的基础上，探索理顺政府债务管理体制，充分发挥财政部门集中统一管理政府债务的职能作用。（八）财政管理呈现新面貌2006 年，我局牢固树立科学发展观、坚持以人为本，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 7坚持为民理财，依法理财，财政改革和发展取得了较好成绩。一是坚持服务大局，紧紧围绕县委、县政府工作部署，积极落实各项财政政策，争取上级支持，充分发挥财政职能作用，实现财政与经济发展的良性
7、互动。二是坚持改革创新。立足于用改革的办法解决发展过程中的问题，不断推进制度创新、体制创新和机制创新，积极推进政务公开，继续推行全面部门预算、追加人大审批、政府采购公开招标等办法，财政工作的公开性和透明度大大增强。三是坚持统筹发展。财力分配向保工资、保运转，向民生社保倾斜、向“三农”倾斜，着力解决一系列有关吃饭和发展的突出矛盾和问题，使广大群众享受到经济和财政发展的成果。四是坚持依法理财，加强制度建设，我局制发了财政规范性文件 30 多件，财政制度体系框架初步形成，不断完善工作责任制及行政执法过错责任追究等制度，规范财力分配，推进政务公开，自觉接受人大和审计监督。二、财政工作面临的主要困难和问
8、题（一）财政发展需要克服的不利因素增多从财政增收上看，我县工业化程度低、城镇化水平低、县域经济总体发展不高的现状，仍将影响经济增长对财政的贡献率。煤炭等支柱财源受宏观调控影响大，增长空间受限。土地和信贷“双紧” ，国债投资淡出，农村人口比重大，农民增收慢，势必影响我县财政收入快速增长。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 7从财政支出上看，随着我县社会经济的发展，容易激化社会矛盾，引发经济波动，化解社会矛盾，构建和谐新_，也将增加财政支出压力。（二）财政资源解决县域经济发展过程中出现问题的能力有限我县在近几年经济快速发展的同时，相应产生了一些经济和社会
9、问题，如矿区失地农民的安置和生活保障问题，经济结构调整问题，社会转型与和谐发展等深层次问题。仅仅依靠财政转移支付，财政直接上项目、减免税等财政资源扶助做法，如同杯水车薪解决不了根本问题，需要综合运用国债、金融支持，创造良好的制度环境，提高地方经济发展能力、运行效率，促进经济稳定增长。（三）财政收入与支出双重压力大_县财政收入受煤矿税收的影响较大，财政收入增幅忽高忽低，收入增幅不稳定，加之其他行业提供的财政收入比较少，财政收入规模与支出需要存在很大差距，随着公务员工资制度改革、义务教育改革、加大社会主义新农村建设投入力度和加大社会保障等事关社会稳定的支出等一系列增支因素，财政收支的压力将逐步加大
10、。收支矛盾中一个突出的问题是乡镇收入与支出严重倒挂，并呈现逐年拉大的趋势。（四）公共财政支出体系不健全精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 7人均财政收支水平低，财政收支矛盾仍然突出；县域经济不够发达，县乡财政仍比较困难，县乡公共服务水平仍不公平；财政资金绩效管理薄弱，低效浪费现象时有发生；各项公共财政体制尚需进一步健全，需进一步调整和规范县乡之间的分配关系，建立健全财力与事权相匹配的财政体制。财政管理水平有待进一步提高。（五）债务负担依然沉重目前已知的政府债务全县达 8.53 亿元（其中政策性挂帐债务 5.45 亿元） 。乡镇债务超 1000 万元的
11、有 6 个，5001000 万的有 10 个，30 个乡镇只有谢桥镇没有债务。由于我县财政仍处于起步发展阶段，属“吃饭型”财政，财力基础薄弱，筹措偿债资金的能力小，在保工资、保运转和一些必要的建设外，没有更多的剩余财力用于消化债务。（六）农村税费改革中一些问题需加以解决1、我县农业税垫税原因十分复杂，与村级债务又裹在一起，在清查农业税垫税工作中，如果处理不好，将会影响到今后其它政策的执行。2、财政涉农补贴资金项目持续增多，且政出多门，要求发放时间又不一致，即给具体发放带来一定难度，又造成部分农民弄不清到底领了哪些补助，往往引起群众误解。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 73、农村五保供养对象没有应保尽保，供养水平十分偏低，如遇病缠身，根本无力医治，生活之忧无法解决。三、2007 年财政工作思路2007 年财政工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领财政工作全局。
