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1、1在全县地税系统深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段工作会议上的讲话贾 成 标(2009 年 7 月 10 日)同志们：今天，我们在这里召开全县地税系统深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段工作动员会议，主要任务是贯彻落实全县转段工作会议精神，总结分析检查阶段工作，研究部署整改落实阶段任务，把学习实践活动不断推向深入，确保学习实践活动取得实实在在的成效。下面，根据县委学习实践活动领导小组的要求，讲三点意见。一、精心组织，分析检查阶段工作成效明显深入学习实践科学发展观活动进入第二阶段以来，在县委指导检查组的有力指导下，全系统各参学单位严格按照县委学习实践活动的部署，突出实践特色，周密安
2、排，扎实推进，分析检查阶段的主要任务基本完成，学习实践活动取得明显成效。县学教办对我局的学习实践科学发展观活动给予了充分肯定。一是深入排查剖析，认真开好专题民主生活会。按照“四不上会” 的原则 ，把功夫花在会前，把重点放在查找突出问题、剖析思想根源、寻求科学发展对策上。县局通过座谈走访、发放征求意见2函等形式，广泛征求各方面的意见和建议。县局学习实践活动领导小组梳理出对县局党组的意见和建议 60 多条，形成综合汇报材料，原汁原味地向领导班子和领导干部本人反馈，为开好专题民主生活会、写好分析检查报告、制定整改措施提供了依据。按照“五必谈”的要求，县局党组班子主要负责同志与班子成 员、班子成员与分
3、管部门、班子成员之间广泛开展谈心活动，沟通思想，增进理解。在五月底召开的县局党组民主生活会上，各位党组成员在认真撰写发言提纲的基础上，真诚坦率地开展批评与自我批评，达到了触及思想、增强党性、增进团结、凝聚共识的目的。各党支部也结合自身实际，认真组织召开了专题民主生活会，开诚布公地谈问题、找原因、提建议、寻对策。同时，积极组织党员召开专题组织生活会，广大党员干部按照科学发展观要求，查找差距，剖析原因，明确了学习实践科学发展观的努力方向。二是广泛吸纳意见，努力形成高质量的分析检查报告。按照“六个写清楚 ”的要求，突出 检查分析问题 、理清科学发展思路这个重点，认真撰写分析检查报告。报告初稿形成后，
4、广泛听取各方面意见，反复讨论修改。多次征求有关部门、基层分局和部分离退休老同志的意见。认真组织党员干部和群众代表进行评议。共发放评议表 129 份，回收率 100，对报告总体评价满意的 127 份，满意率达到 984，从而确保了分析检查报告的质量。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到存在的问题和3不足，主要有：一是有的单位学习教育抓得不紧，有些党员干部学习不够认真，对科学发展观的理解不深不透；二是有的单位征求意见不够广泛，排查问题不够全面；三是少数单位民主生活会主题不够突出，剖析自身工作不足的多，对影响和制约科学发展的深层次问题剖析得不够；四是少数单位分析检查不够深入，推进科学发展的对策措
5、施不够具体，等等。对这些问题，有的要进行补课，有的要抓紧整改，有的要在今后工作中认真研究解决。二、突出重点，认真抓好整改落实阶段主要工作根据县委学习实践活动第三阶段的工作要求，按照县委学习实践活动的总体安排，从今天起，全县深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段。这个阶段是在学习调研、分析检查基础上集中力量整改的阶段，也是学习实践科学发展观活动抓落实、出成果最关键的阶段。这一阶段的主要任务是研究制定整改落实方案，着力解决突出问题，确保取得推动科学发展的实践成果和制度成果。我们要站在全局和战略的高度，充分认识做好第三阶段工作的重要性，扎扎实实地做好整改落实阶段的各项工作，确保学习实践活动成为群
6、众满意工程。整改落实阶段要着重抓好两个环节。一要认真制定整改落实方案。整改落实方案制订得好不好，直接决定着整改落实的方向、力度和效果。全系统各参学单位要以分析检查报告为主要依据，认真制订整改落实方案，做到“四个明确” ，4即明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确相关领导、部门的责任，并向群众作出公开承诺。要把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。要提高整改方案的针对性。制定整改落实方案，要紧密结合实际，力求使方案更有特色，更能有效解决突出问题。要增强整改方案的可操作性。对征求
7、的意见和分析检查出来的问题，要全面分析和归类梳理，一项一项列出来，逐项研究分析，拿出解决的有效措施和具体办法；要建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门和时间要求，把任务分解细化，把责任落实到人。要体现整改方案的公开性。采取适当方式，在一定范围公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，落实情况要向广大地税干部职工和纳税人通报，接受大家的监督。二要集中解决突出问题。当前，影响地税系统推进响水科学发展还有不少问题需要解决。这些问题，有的是长期任务，有的要边学边干、 边查边改、立即整改。我们一方面要认真抓好整改方案的落实，一方面则要分清轻重缓急，集中时间和力量，着力解决一些突出问题取信于民
8、，取信于纳税人，真正体现科学发展上水平，人民群众得实惠。从全系统看,要集中解决三个方面的问题:一是要进一步提升“ 三服务” 水平，再集中解决一批影响企业发展的突出问题。二是要进一步解决党性党纪党风方面的问题。要认真落实中央5和省、市县关于勤俭节约、艰苦奋斗的有关规定，在反对奢侈浪费上取得新成效。三是要进一步优化发展环境，提高机关服务效能上取得新成效。各参学单位要结合实际，抓住一些推进科学发展、群众关心和得益的突出问题，集中解决，力求突破，注重实效，取信于民。三要做好两大环节的工作，必须抓好两个结合。一是把深入学习与整改落实结合起来。要把深入学习贯穿整改落实工作全过程，以学习推动整改落实，以整改
9、落实的实效检验贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是把整改落实和推动当前工作结合起来。虽然上半年组织各项收入实现了“双过半 ”目标，但我们丝毫不能松懈，实现全年目标任务仍有很大压力。因此，我们要在实现“双过半” 的基 础上不停步，不歇脚， 继续坚持以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，继续采用超常规措施组织收入工作，继续以“三服务”为抓手推进 保增长、促发展各项 措施的落实，发动全系统广大地税干部大干七、八、九，确保完成三季度目标任务。三、强化领导，确保整改落实阶段各项工作扎实推进学习实践活动进入整改落实阶段后，要求更高、任务更重。各参学单位要坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减，善始善终地抓好学习实践活动，防止出现前紧后松、虎头蛇尾现象。各参学单位的负责人思想上要更加重视，继续履行好第一责任人的职责，确保投入足够的时间和精力，一如既往地强化对学习实践活6动的组织领导。要采取有针对性的措施，加强分类指导，适时召开整改落实座谈会和推进会。坚持时间服从质量、形式服从效果，把握好活动进度和节奏，确保活动整体推进、取得实效。要进一步加强舆论宣传，及时报道整改落实阶段的先进典型和成功经验，重点宣传整改落实工作成效，努力实现“党员 干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。
