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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 6xx 县深化干部人事制度改革综述大胆探索 稳步推进积极深化干部人事制度改革xx 县深化干部人事制度改革综述近年来，镇坪县委以建设高素质的干部队伍为目标，认真贯彻落实中央及省、市委深化干部人事制度改革的有关精神，切实加强领导，把握正确导向，不断扩大民主，推进能上能下，严格监督考核，形成了新思路、完善了新机制、构建了新格局。一、加强领导、稳步推进，牢牢把握改革方向加强领导。县委始终坚持党管干部、群众公认和依法办事相统一的原则，将干部人事制度改革列为各项改革的重中之重，站在为镇坪突破发展聚集骨干动力的高度上谋划此项工作
2、，成立了由县委主要领导担任组长，相关部门负责人为成员的干部人事制度改革领导小组。每年都将推进干部人事制度改革工作纳入重要议事日程，实行干部人事制度改革重大事项由县委集体决策。各有关部门通力配合，形成推进改革的合力，为干部人事制度改革的顺利推进提供了坚强的组织保证。学透政策。县委常委会和中心学习小组自觉将“一法、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 6一纲要、三条例、十一个法规性文件”的学习列入日程、列进课表，组织集中学习。组织部将这些法规政策汇编成册，分发给各级领导班子和领导干部，作为党务工作者的必修课、工具书，同时将它们全部在镇坪党建网发布，供全社会
3、查阅、检索。全体组工干部将其作为必备业务，学深、学精、学透，在工作中不折不扣地贯彻执行.，不折不扣地按党委讨论决定干部任免事项议事规则精神办事，一般都以专题形式出现，坚持常委到会五分之四才决定。会议要求各常委逐人逐岗位发表意见，有不同意见的，先看能否沟通协商达成共识，不能达成共识有反对意见和否决意见的，一律实行缓议。决定干部任免一律实行无记名票决，拟任免人选得票超过常委总数的三分之二，才予以通过。乡镇和部门正职任免职，严格按照镇坪县委全委会干部任免票决制试行办法进行操作，必须在常委会充分酝酿讨论的基础上，由县委常委会票决扩大到县委全委会票决，得票过半才能通过任免决定。近年来，县委常委会先后对
4、267 名干部进行了票决，对 46 名乡镇党委、县直部门正职拟任人选进行了全委会票决，有4 名拟提拔干部因常委有不同意见，常委会做出了缓议意见。三、创新机制、完善措施，畅通干部能上能下渠道精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 6敞开三个渠道，让干部“上得来” 。一是加大公开选拔和公开招考力度，县上先后拿出 21 个科级领导岗位进行公开选拔。21 同志通过公开选拔走上领导岗位，另有 17 名同志参加公选后被提拔使用；机关、事业单位招录工作人员全部实行“凡进必考“制度，近年来，先后为教育、卫生、乡镇事业单位招录人员 78 名。二是畅开干部自我推荐渠道，在职
5、干部可根据自身情况，向考察组反映自荐意见；日常工作中可向县委和四大家领导反映自荐意见；通过递交申请、干部信访向组织部门反映自荐意见。由组织部定期收集干部的自荐情况，进行专门备案，作为组织部门了解干部特长、自我认知能力、工作志向等方面的重要来源，作为干部任用的参考之一。先后有 5 名干部的自荐意见得到采纳。三是坚持竞争上岗。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，对县直部门股室负责人和乡镇中层机构中 305个岗位推行竞争上岗，一大批优秀年轻干部从竞争中脱颖而出。特别是在去年乡镇机构改革中， 10 个乡镇全部实行竞争上岗，无一例干部因为不满意而上访。健全四项机制，让干部“下得去” 。一是健全考核制，
6、考核末位的“下” 。对民主测评基本称职和不称职票累计达30以上的实行降职或免职；对没有完成任期目标任务的降职使用；对单位年度综合目标考核连续三年排在全县倒数的主要领导降职使用，直至免职。 二是健全监督制，触精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 6犯法纪的“下” 。建立完善领导干部经济责任审计、组织人事、纪检监察等部门联系会议制度。在经济责任审计中发现的群众举报问题，经查实有违法违规行为的进行警示训诫，情节严重造成后果的降职或免职，触犯法律的移交司法机关处理。 三是健全辞职制，让领导自愿“下” 。领导干部因个人原因或其他原因不能再继续担任领导职务时，县委
7、批准辞职请求，并积极为他们提供帮助。四是健全任期制，到龄届满的“下” 。严格领导干部任期制规定，到达规定年龄必须转任。对正科级领导干部达到最高任职年限的，实行同级转任，享受转任前的职级待遇。对任职时间达 10 年以上的副科级领导干部，实行晋升转任，享受主任科员待遇。自 2003 年以来，共调整不胜任现职领导干部 98名（其中，领导干部分管工作列全县末位免职 6 名，改任或交流 35 名，到龄退居二线 57 名） 。干部自愿辞职 2 名，自动申请提前退休（离岗）3 名；实行试用期干部 50 名（经考察考核正式任职 43 名，延长试用期 5 名，取消试用期资格 2 名） 。干部任前公示群众反映有问
8、题调查属实未正式任用 2 名；因经济、计生等问题受党政纪处分不再担任领导职务 3 名。五年来，通过调整、提拔和交流，镇坪县干部队伍素质不断优化，结构日趋合理。科级领导干部大中专以上学历达 295 人（其中，大学学历 136 人） ，占到总数的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 692.4%，提高了 25 个百分点；年龄梯次呈现年轻化，科级领导平均年龄 38.6 岁， 35 岁以下的年轻干部 112 名，占总数的 35%；干部队伍结构更合理，女干部达到 36 人，占到总数的 11.3，上升了 4 百分点，为建设一支素质优良、作风过硬、结构合理、团结务实
9、的干部队伍打下了坚实的基础四、大胆创新、激发活力，积极推进干部交流和实践锻炼积极推行干部交流。根据工作和班子结构的需要，切实解决干部派不进调不出的问题，逐年加大干部交流力度。把重点放在经济发展快与慢的乡镇之间、业务部门与综合部门之间；对在同一岗位工作满 5 年或在同一部门、乡镇任职满 10 年的领导干部；本籍干部以及有近姻亲关系的干部都进行了交流。 注重把视野延伸到基层，从乡镇、事业单位和生产一线选调能力较强、实绩较突出的年轻干部到县直机关工作。五年来，共交流干部 230 名，其中部门乡镇间交流 45 名，部门之间交流 98 名，乡镇之间交流 87 名。全力推动干部实践锻炼。 坚持在经济主战场、基层一线历练干部，在工作一线选用干部，让干部到条件艰苦和矛盾复杂的地方去经风雨，见世面，提高处理复杂问题和驾驭。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 6
