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1、 1宽裕乡人民政府文件宽府发（2011）8 号宽裕乡人民政府2011 年重点疾病、健康教育实施方案及实施细则为 了 控 制 和 降 低 我 乡 传 染 病 的 发 病 率 ，控 制 乃 至 杜 绝 重 点疾 病 的 爆 发 流 行 ，根 据 州 县 有 关 重 点 疾 病 防 治 工 作 意 见 要 求 ，特 制 定 宽 裕 乡 2011 年 霍 乱 病 、艾 滋 病 、结 核 病 、麻 风 病 、禽 流感 、血 吸 虫 病 、碘 缺 乏 病 、儿 童 计 划 免 疫 、传 染 性 非 典 型 肺 炎等 重 点 疾 病 健 康 教 育 实 施 方 案 。一 、 目 的 和 策 略以 健 康 教
2、 育 为 主 要 手 段 ，贯 彻 “预 防 为 主 、农 村 为 主 ”的 防治 方 针 ，通 过 健 康 教 育 普 及 基 本 防 病 知 识 、强 化 基 层 干 部 责 任意 识 、提 高 基 层 卫 生 人 员 诊 断 、治 疗 及 疾 病 防 治 能 力 ；从 实 际工 作 出 发 ，建 立 重 点 疾 病 应 急 处 理 演 练 制 度 ，提 高 针 对 重 点 疾病 的 早 期 发 现 和 预 警 反 应 能 力 ；普 及 相 关 法 律 知 识 ，提 高 依 法防 病 、依 法 治 病 的 力 度 。（一 ）建 立 全 乡 以 健 康 教 育 为 主 要 手 段 的 重 点
3、 疾 病 防 治 长效 机 制 。（二 ）宣 传 和 贯 彻 落 实 中 华 人 民 共 和 国 传 染 病 防 治 法 、中 2华 人 民 共 和 国 食 品 卫 生 法 、突 发 性 公 共 卫 生 事 件 应 急 条 例 等卫 生 法 律 法 规 ，达 到 传 染 病 防 治 切 实 做 到 有 法 可 依 、有 法 必 依 ，提 高 依 法 防 病 、依 法 治 病 力 度 。（三 ）实 施 传 染 性 非 典 型 肺 炎 、霍 乱 病 、艾 滋 病 、结 核 病 、麻风 病 、禽 流 感 、血 吸 虫 病 、碘 缺 乏 病 、儿 童 计 划 免 疫 等 重 点 疾病 防 治 基 本
4、卫 生 知 识 宣 传 培 训 ，提 高 农 民 的 防 病 治 病 意 识 ，培养 良 好 的 卫 生 和 生 活 习 惯 。（四 ）建 立 乡 、村 、社 、户 五 级 疾 病 的 防 治 联 动 制 度 ，加 强 各级 干 部 的 工 作 责 任 心 ，强 化 农 民 的 防 病 就 医 意 识 。（五 ）加 强 各 级 各 类 卫 生 人 员 的 培 训 ，尤 其 是 乡 卫 生 院 人 员和 乡 村 医 生 社 会 办 医 人 员 的 培 训 ，提 高 对 重 点 传 染 病 防 治 、诊断 、卫 生 宣 教 、健 康 咨 询 能 力 。（六 ）建 立 健 全 疫 情 报 告 制 度
5、 、死 亡 报 告 登 记 制 度 、群 体 性聚 餐 申 报 许 可 制 度 、群 体 性 聚 餐 管 理 制 度 、流 动 人 口 管 理 制 度 、值 日 牌 轮 转 制 度 ，建 立 以 组 为 单 位 的 农 村 餐 饮 加 工 小 组 ，坚 决杜 绝 农 村 不 洁 聚 餐 行 为 。（七 ）开 展 多 种 形 式 的 艾 滋 病 防 治 宣 传 ，加 强 对 高 危 人 群 的监 测 和 干 预 力 度 ，有 效 控 制 艾 滋 病 在 我 乡 扩 大 蔓 延 的 趋 势 。（八 ）开 展 多 种 形 式 的 结 核 病 防 治 知 识 宣 传 ，早 期 发 现 并 治愈 传 染
6、 性 肺 结 核 病 人 。（九 ）开 展 麻 风 病 防 治 知 识 宣 传 ，进 一 步 消 除 麻 风 恐 惧 和 社会 歧 视 现 象 ，发 挥 麻 风 病 防 治 专 业 机 构 作 用 ，培 训 提 高 乡 、村医 生 对 麻 风 病 的 诊 断 、治 疗 水 平 ，提 高 早 期 发 现 麻 风 病 人 的 能力 ，进 一 步 规 范 联 合 化 疗 和 康 复 治 疗 ，提 高 畸 残 病 人 的 生 产 和生 活 能 力 。 3（十 ）开 展 儿 童 计 划 免 疫 卫 生 知 识 宣 传 ，提 高 我 乡 农 民 对 计划 免 疫 工 作 的 认 知 程 度 。规 范 冷
7、链 运 转 和 免 疫 接 种 程 序 ，加 强基 层 政 权 和 乡 村 医 生 的 工 作 责 任 心 ，提 高 新 儿 童 建 卡 建 证 率 ，保 证 接 种 质 量 ，降 低 计 划 免 疫 相 关 疾 病 的 发 病 率 。二 、 人 员 培 训 及 目 标按 照 目 标 人 群 的 不 同 ，实 行 分 级 、分 人 群 培 训 。乡 村 社 三级 干 部 、乡 卫 生 院 医 生 和 乡 村 医 生 健 康 教 育 培 训 在 3 月 底 前 完成 ；农 民 、中 小 学 生 健 康 教 育 培 训 在 4 月 底 前 完 成 。对 经 考 核验 收 未 达 到 要 求 的 ，
8、要 重 新 进 行 培 训 。一一一 村 、社 三 级 干 部 ，由 乡 政 府 负 责 组 织 ，卫 生 部 门 配 合进 行 培 训 ，培 训 率 达 100%，知 晓 率 达 100%。一一一 乡 卫 生 院 人 员 和 乡 村 医 生 按 辖 区 由 县 疾 控 中 心 组 织培 训 。培 训 率 大 于 90%，乡 卫 生 院 专 职 医 生 合 格 率 为 100%，乡村 医 生 知 晓 率 为 100%。（三 ）农 户 由 各 村 社 负 责 组 织 ，乡 卫 生 院 医 生 配 合 进 行 培 训 ，以 户 为 单 位 培 训 率 为 100%，15 至 50 岁 人 群 知
9、晓 率 在 75%以上 。（四 ）中 小 学 生 由 学 校 负 责 组 织 ，乡 卫 生 院 配 合 进 行 培 训 ，中 小 学 以 班 为 单 位 每 周 一 小 时 健 康 教 育 开 课 率 要 达 到 100%，三 年 级 以 上 知 晓 率 大 于 90%，一 、二 年 级 知 晓 率 大 于 50%。（五 ）建 筑 施 工 单 位 劳 务 人 员 根 据 辖 区 进 行 组 织 培 训 ，培 训率 达 100%。三 、 加 强 领 导 ， 明 确 责 任（一 ）乡 政 府 传 染 性 非 典 型 肺 炎 霍 乱 等 重 点 疾 病 防 治 领 导小 组 ，负 责 辖 区 内 重
10、 点 疾 病 健 康 教 育 工 作 。 41、 乡 政 府 和 乡 长 职 责1一 监 督 辖 区 内 各 级 各 类 人 员 职 责 ，查 处 违 规 现 象 ；2一 组 织 辖 区 内 乡 村 社 干 部 和 乡 村 医 生 受 上 级 培 训 ；3一 领 导 辖 内 行 政 、卫 生 人 员 及 时 判 定 和 应 对 疫 情 ，及 时上 报 病 情 ；4一 组 织 卫 生 人 员 对 辖 区 内 村 民 进 行 健 康 教 育 和 签 订 责 任书 ；5一 健 全 乡 镇 “死 亡 报 告 制 度 ”、“群 体 性 聚 餐 申 报 制 度 许 可制 度 ”“聚 餐 管 理 制 度 ”
11、和 建 立 以 社 为 单 位 的 “农 村 餐 饮 加 工 小组 ”，规 范 餐 饮 加 工 并 进 行 有 效 管 理 ；6一 建 立 返 工 民 工 、学 生 发 热 病 例 监 视 制 度 ；7） 学 习 贯 彻 传 染 病 防 治 相 关 法 律 、法 规 。2、 村 民 委 及 村 长 职 责1一 逢 泻 必 报 乡 长村 医 乡 医 ；2一 死 亡 报 告 乡 长村 医 乡 医 ；3一 返 乡 民 工 、学 生 出 现 发 热 报 告 乡 长村 医 乡 医 ；4一 禁 止 不 洁 聚 餐 ，管 好 聚 餐 卫 生 ；5一 带 头 讲 卫 生 、吃 鲜 熟 食 ，喝 开 水 、饭
12、前 便 后 洗 手 ；6一 学 习 宣 传 遵 守 传 染 病 防 治 法 食 品 卫 生 法 刑 法 相关 内 容 ；7） 将 肺 结 核 、麻 风 病 、艾 滋 病 常 识 、管 理 机 构 、援 助 项 目 、免 费 治 疗 情 况 介 绍 到 民 众 中 ； 53、 社 长 职 责1一 禁 止 辖 区 人 员 到 病 区 奔 丧 ；2一 学 习 宣 传 遵 守 贯 彻 传 染 病 防 治 法 食 品 卫 生 法 刑 法 相 关 内 容 ；3一 逢 泻 必 报 村 长 乡 长村 医 乡 医 ；4一 死 亡 报 告 村 长 乡 长村 医 乡 医5一 返 乡 民 工 、学 生 出 现 发 热
13、 报 告 村 长 乡 长村 医 乡 医 ；6一 禁 止 不 洁 聚 餐 ，管 好 聚 餐 卫 生 ；7一 带 头 讲 卫 生 、吃 鲜 熟 食 ，喝 开 水 、饭 前 便 后 洗 手 ；8一 带 头 宣 传 卫 生 知 识 ；9一 监 督 村 民 职 责 ；10）督 促 村 民 及 时 就 医 ；11）学 习 宣 传 遵 守 传 染 病 防 治 法 食 品 卫 生 法 刑 法 相 关内 容 ；12）开 展 重 点 疾 病 和 儿 童 免 疫 卫 生 知 识 宣 传 。将 肺 结 核 、麻 风病 、艾 滋 病 常 识 、援 助 项 目 、免 费 治 疗 情 况 介 绍 到 民 众 中 。4、 村
14、 民 责 任1一 逢 泻 必 报 社 长 村 长 乡 长村 医 乡 医 ；2一 死 亡 报 告 社 长 村 长 乡 长 村 医 乡 医 ；3一 亲 属 及 邻 居 有 外 出 返 乡 出 现 发 热 及 时 报 告 村 社 长 和 乡 6村 医 生 ；4一 建 立 健 康 、文 明 的 生 活 方 式 ；5一 霍 乱 流 行 区 域 ，禁 止 奔 丧 ，不 允 许 参 加 任 何 形 式 的 聚餐 ；6一 阻 止 不 洁 聚 餐 ，管 好 餐 饮 卫 生 ；7一 遵 守 传 染 病 防 治 法 食 品 卫 生 法 刑 法 相 关 内 容 ；8一 积 极 配 合 乡 政 府 搞 好 重 点 疾
15、病 的 各 项 防 制 工 作 ；9一 有 病 求 医 ，不 信 迷 信 ；10）学 习 非 典 、霍 乱 病 、艾 滋 病 、结 核 病 、麻 风 病 、禽 流 感防 治 知 识 和 儿 童 计 划 免 疫 知 识 ，掌 握 非 典 、霍 乱 病 、禽 流 感 的典 型 症 状 ，并 能 及 时 就 医 。了 解 艾 滋 病 、结 核 病 、麻 风 病 基 本知 识 、治 疗 机 构 ，免 费 治 疗 情 况 ；11）积 极 支 持 儿 童 计 划 免 疫 工 作 ，主 动 接 受 免 疫 接 种 。（ 三 ） 卫 生 部 门 职 责1、 乡 卫 生 院 院 长 职 责1） 死 亡 原 因
16、判 定 ；2）对 返 乡 民 工 、学 生 发 热 病 例 进 行 流 行 病 学 初 步 调 查 ，定时 测 量 记 录 体 温 ；3）协 助 乡 政 府 指 导 管 理 聚 餐 卫 生 ，禁 止 不 洁 饮 食 ；4）抓 好 健 康 教 育 师 资 的 培 训 管 理 ，并 对 下 级 卫 生 人 员 实 行目 标 管 理 ；5）了 解 掌 握 辖 区 内 重 点 疾 病 疫 情 动 态 ，及 时 上 报 ；6）组 织 辖 区 卫 生 人 员 应 对 突 发 公 共 卫 生 事 件 ；7）监 督 辖 区 卫 生 人 员 职 责 ；8） 学 习 宣 传 遵 守 传 染 病 防 治 法 食 品 卫 生 法 刑 法 相 7关 内 容 ；2、 乡 卫 生 院 医 生 职 责1一 学 习 遵 守 乡 卫 生 院 医 生 职 责 ，提 高
