烟灯堡村发展壮大集体经济实施方案

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1、1烟灯堡村发展壮大集体经济实施方案村集体经济是确保“有人干事” 的重要保障和确保“有 钱办 事 ”的重要来源。 为进一步发展壮大村 级集体经济,着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力,增强凝聚和服务群众的物质基础,推进我村新农村建设。按照秭发201012 号,中共秭归县委、秭归县人民政府关于发展壮大村级集体经济的意见(试行)的文件精神,经村支部、村委会集体研究,特制定以下发展集体经济实施方案。、 指导思想及原则1、指导思想:以科学发展观为指导,以促进集体经济全面协调可持续发展,提高村级组织领导农村经济社会发展的能力和公共服务能力,加强社会主义新农村建设步伐为目的。依照秭发201012

2、 号文件精神,坚持转变观念创收、拓展功能创收、优化服务创收,探索集体经济多种实现形式。充分利用“三资” 清理成果, 发挥村级区位优势,合理开发利用资源,努力实现村级集体经济收入最大化。2、基本原则:坚持创新思路、科学发展的原则;坚持2村级主体、市场主导的原则;坚持因地制宜、量力而行的原则;坚持整合资源、整体推进的原则。二、组织领导及发展目标:村支部、村委会成立发展壮大集体经济组织领导小组,总支书记任组长,村主任任副组长,村委会其他班子成员为成员。领导小组负责本村集体经济发展的统筹规划,立项申请及制定各种管理办法,组织村民代表讨论村集体经济发展相关事宜。计划 2010 年底村集体经济经营服务性纯

3、收入达 5 万元,2011 年达 8 万元,2012 年达10 万元。、 发展路径:(一)、利用本村资产发展集体经济:对我村国家投资的公益性水池、水塘通过使用权转让,发挥最大社会效益,增加集体经济收入。(二)、利用本村产业优势发展集体经济以村为单位成立柑桔农民专业合作社,与村辖区内的鸿崑农副产品营销合作社联营,采取“ 支部+公司+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、病虫害防治、产品加工、农产品营销等生产经营服务,以有偿微利的服务方式增加集体经济收入。31、成立农资服务配送中心:村确定专人管理、独立核算、自负盈亏、村收取定额管理费;烟灯堡村是柑桔专业村,柑桔种植面积 2000 亩

4、,每年农业投入物资较大,烟灯堡辖区内的农资经销店有 2 家。村成立合作社后,网络更多的农户加入农村合作社。合作社以低于同行业微利的形式为成员提供农业投入品,既有利于村主导产业的发展,也能增加集体经济收入。2、网络本村有营销经验的村民,组建一支柑桔营销伍队,特别是充分利用好本村社区理事长,科技中心户,联系外地客商,由合作社社为其代购脐橙,收取代销费用增加集体经济收入。(三)、利用本地劳务资源增加集体经济收入村成立一个劳务服务队,组织农民实施村内项目和外出务工,并通过在外招标或通过分标,组织村民对外劳务收入,同时也可以增加村级集体经济收入。、 监督管理:村级项目的立项审批,村级必须通过村代表大会讨

5、论通过,必须科学论证,认真谋化,必须把握正确的方向。报上级部门审批并备案。村级集体经济收入主要用于村级日常运转、农村公益事业、壮大集体经济、扶贫济困,4改善村干部待遇等。逐步完善“三资” 管理制度。建立集体资产、资源登记备案,年审制度,村级集体资产、资源逐一登记,都要建立资产、资源管理制度。进一步规范村级集体资产、资源产权交易行为,集体资产发包、出租,必须采取公开择优的方式,实现收益最大化。集体经营性物业资产不允许随意变卖,不对外提供担保。建立集体经济发展民主决策制度,集体经济发展项目,承包合同的制定等重大事项,按照“五议五公开” 的要求,实行民主决策,接受群众监督。中共郭家坝镇烟灯堡村总支委员会2010 年 6 月 16 日

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