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1、1广 州 市 越 秀 区 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动简 报第 33 期中共广州市越秀区委深入学习实践科 学 发 展 观 活 动 领 导 小 组 办 公 室 2008 年 12 月 16 日创 新 “零 距 离 ”就 业 模 式 促 进 失 业 人 员 创 业 就业区劳动保障局把学习实践活动与贯彻落实党的十七大关于促进就业和创业的要求结合起来，与积极应对当前经济形势对就业带来的影响结合起来，创新“零距离 ”就业模式，优化就业管理服务，实现失业人员政策普及、求职、就业和创业“零距离” ，有力促进失业人员就业和创业。截止 2008 年 11 月底，全区城镇登记失业人员总数为
2、65429 人，实现再就业 49538 人，就业率为 7571%,同比增长 059 个百分点。一、加大宣传力度，政策普及实现零距离区劳动保障局注重采用不同载体进行多形式的宣传，针对失业人员和用人单位的不同特点进行分类培训，确保政策及时2普及。充分利用越秀信息网以及服务大厅的劳动保障政策法规宣传栏、电子屏幕和触摸屏，将法律的重要条款和相关政策内容及时对外公布，让群众在家中或办事过程中均可了解相关政策法规。利用各类招聘会，为失业人员提供政策咨询和政策解读服务，并将相关内容引入失业人员培训课程，让群众能够看得明，学得懂，用得上。利用就业中心职介所和劳动事务代理部门与用人单位的密切联系，及时组织了 2
3、00 多个用人单位的400 余名相关人员进行培训，面对面宣传我区出台的各项优惠政策，鼓励用人单位积极吸纳本区失业人员再就业。二、加强信息化建设，失业人员求职实现零距离为使失业人员能及时获知企业招聘信息，尽早实现就业，区劳动保障局依托信息网络，不断加强就业信息化建设，让全体劳动者获取统一开放的就业信息，实现求职零距离。一方面依托市就业信息服务平台，充分利用广州市越秀区信息网、电子屏幕、触摸屏等多种载体，及时向失业人员公布全部空岗信息。另一方面引进网络求职新手段，利用网络能对登记个人资料与用人单位详细招聘资料进行及时配对的优势，开发“越秀区就业通”，失 业人员只要安坐家中，输入个人的基本信息和需求
4、，便能实现求职方向与岗位种类的瞬间匹配，失业人员技能与用人单位岗位需求的无缝对接，为失业人员提供了一个无障碍的就业求职平台。目前， “越秀区就业通” 共登 记 招聘信息上万条，注册用人单位近千家。三、加强基地建设，失业人员就业实现零距离3针对近期复杂严峻的经济形势对我区失业人员就业造成一定影响，失业率有上升迹象等情况，区劳动保障局注重立足社区，以由社区产生岗位，灵活多样方式再就业为切入点，以政府搭台、社会力量唱戏为模式，通过开发和承揽一些业务量大、效益好、适合失业人员的年龄层次和技能水平的简单手工加工项目，多方挖掘就业距离近、就业门槛低的治安管理、物业管理、家政、销售等岗位，在全市率先建立起一
5、批“就业门槛低，技能难度小，工作时间和地点有弹性”的再就 业基地，让社区失业人员既能照顾家庭，又能就业赚钱，真正实现在家门口就业。目前，区劳动保障局正在不断总结再就业基地的先进经验，帮扶、指导正在筹建的再就业基地向专业化、市场化、规模化方向发展，从而打造出我区再就业基地新亮点。截止今年 11 月底，全区共有再就业基地 13 个，共安置失业人员 4984 人次再就业。四、强化政策支持，失业人员创业实现零距离（一）从资金上帮扶创业，为促进创业给予支持。出台越秀区失业人员再就业基地安置管理办法，对在本区创业并成功申请成为再就业基地的企业，所招用“零就 业家庭” 中首个就业人员、特困失业人员、 “45
6、55”失业人员且签订一年以上劳动合同或半年以上灵活就业协议书的，给予工资性补贴和岗位补贴，并对通过年度考评的再就业基地给予一次性 5000 元至 10000 元的奖励。同时，制订越秀区创业促进就业工作方案，根据基地吸纳安置失业人员的数量给予一次性奖励，为其办理小额担保贷款全额贴息，并对自主创业人员给予社会保险补贴和税费减4免。（二）从培训上帮扶创业，为创业提供保障。为有创业意向的人员开设 SYB 创业培训班，指定专业教师进行专场教学，亲自示范，逐一指导，切实认真做好培训前、培训中和培训后的指导、咨询和全程跟踪服务，提高学员的成功创业率。（三）从服务上帮扶创业，为创业创造条件。聘请相关行业专家为
7、有创业意向的人员进行面对面的解疑释惑，为他们提供政策、法律、财务等多项咨询服务和创业经营理念、项目投资、运营经验、创业评估等专业化指导服务，指定专人为其建档立册并开展全程跟踪服务，及时协调处理创业人员在管理和经营过程中遇到的问题，从而提高创业成功率。设立绿色通道，为创业者提供免费用工备案办理、企业吸纳失业人员申领劳动就业服务企业证书或认定证明办理、 社会保障登记年审、劳动年审及协助申请社区就业资助有关手续。报：市委组织部，市委学习实践办各组，市委驻越秀区指导检查组；区委常委；区人大、区政府、区政协领导班子成员，区委学习实践活动领导小组成员送：各街党工委书记（OA）发：各党委（党组）、区直各单位，区委各指导检查组（OA）中共广州市越秀区委深入学 习实 践科学 发 展 观 活 动领导 小 组办 公室 2008年 12月 16日印（共印 80 份）
