广东省建筑施工安装企业安全生产

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1、广东省建筑施工安装企业安全生产状况评估标准(试行)总 则一、为了科学地评价建筑施工安装企业安全生产状况,提高安全生产管理工作的水平,预防伤亡事故的发生,确保从业人员的安全和健康,实现安全生产评估工作的标准化、规范化,制定本标准。二、本标准主要依据中华人民共和国安全生产法、 广东省安全生产条例和建筑施工安全检查标准(JGJ59 99)等有关法律、法规、 标准而编制。三、本标准适用于建筑施工安装企业、各级安全生产监督管理部门和经安全生产监督管理部门授予资格的安全生产中介组织对建筑施工安装企业安全生产状况的评估。四、在按本标准评估时,除应符合本标准外,尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。评估标准说

2、明一、评估内容(一)本部评估(二)现场评估二、评估方法(一)评估单位派出有建筑安全技术知识的审查员和技术专家组成评估小组,并指定 组长;(二)对建筑施工安装企业安全生产状况的评估,采用评分表的形式。分本部和现场评估两部分,对企业本部评估使用“ 表01 建筑安装企业安全生产状况评估标准(企业本部)”;对现场(工地) 评估使用“ 表02 施工现场安全生产状况评估核查标准”;(三)本部评估和现场评估中发现的问题,由评估小组开出整改通知单,使用“ 表03 事故隐患整改通知 单” ;(四)评估小组作出审查结论,使用“表04 建筑安装企业安全状况评估申请表,并由 评估单位编写评估报告。三、现场抽样规则:评

3、估除了在总部进行外,每个企业要抽 1-2 个工地进行评估。四、评价标准对建筑施工安装企业安全生产状况评估得分,应以本部评估表的得分和现场评估表(工地)得分,作为对一个建筑施工安装企业安全生产状况的评价依据,分为 A(好)、B (一般)、C(差)、D (不合格)四个等极。具体标准如下:(一)A 级1、不存在下列关键否决项:(1)没有法人营业执照;(2)最近三年内发生过一次事故死亡 3 人以上重大伤亡事故或两次及以上死亡 12 人伤亡事故;(3)存在重大、特大事故隐患。2、本部评估得分 90 分及以上;3、现场评估得分 90 分及以上。 (二)B 级1、不存在下列关键否决项:(1)没有法人营业执照

4、;(2)最近三年内发生过一次事故死亡 3 人重大伤亡事故或两次及以上死亡 12 人工亡事故;(3)存在重大、特大事故隐患。2、本部评估得分为 7089 分;3、现场评估得分 7089 分。(三)C 级1、不存在下列关键否决项:(1)没有法人营业执照;(2)最近三年内发生过一次事故死亡 3 人以上重大伤亡事故或两次及以上 12 人工亡事故;(3)存在重大、特大事故隐患。2、本部评估得分 60-69 分;3、现场评估得分 60-69 分。(四)D 级1、存在下列关键否决项:(1)没有法人营业执照;(2)最近三年内发生过一次事故死亡 3 人以上重大伤亡事故或两次及以上 12 人工亡事故;(3)存在重

5、大、特大事故隐患。2、或本部评估得分不足 60 分;3、或现场评估得分不足 60 分。附则:本解释权属广东省安全生产监督管理局建筑安装企业安全生产状况评估标准(企业本部)表-01序号 项目 评估内容及扣分标准分值 评估方法 实得分一 安全机构1不按安全生产法规定设置安全机构扣 10 分;2不按规定按员工人数 0.30.5%配专职安全员扣 5 分;3班组未设兼职安全员扣 2 分。10二 安全生产管理1建立健全企业主要负责人、直接责任人、职能部门及各种岗位人员安全生产责任制。未建立扣 10 分,不完善扣 2 分;2有各项安全生产规章制度及档案(安全生 产定期检查制度安全生产教育制度、设备管理 检查

6、维修保养制度、有毒有害气体检查制度、易燃易爆物品管理制度、伤亡事故报告处理制度、施工用电管理制度、施工防火管理制度、安全技术措施制度、安全奖惩制度等,不齐全扣 2 分;3有完善的各工种安全操作规 程,不完善扣 2 分;4按规定应为从业人员提供符合 标准的安全帽等劳动保护用品,并教育、监督从业人员正确使用。有一件劳动保护用品不合格扣 1 分;5按规定总承包单位应与分包 单位(含甲方发包)签订安全生产管理协议,不签订的协议 扣 5 分, 监督不落实的扣 5 分;6企业应依法参加工伤社会保 险, 为从业人员缴纳保险费 。不参加的扣 5 分;7安全生产资料整理存档,整齐准确规范,不符合的扣 2 分。3

7、0三 技术资料1施工组织设计应有安全技术 措施;针对性不强扣 5 分;2专业性较强的项目应有专项 施工组织设计或施工方案,并有针对性的安全技术措施;缺 1 项扣 2 分,每一 项针对性不强扣 1 分;3各工种工序安全技术交底,应有针对性,针对性不强 1 项扣 1 分;4施工组织设计和专项施工方案 应由企业(法人单位)技术负责人批准,无批准的 1 项扣 5 分;5企业应编制安全监控作业指 导书,未 编制扣 2 分。20序号 项目 评估内容及扣分标准分值 评估方法 实得分四 安全生产教育1企业对新进场工人应在三天内 进行三级安全教育, 1 人未进行扣 5 分;2特种作业必须经专门培训,持有效特种作

8、业操作证,不组织培训或无人办理年审扣 5 分;3换岗工人应进行换岗教育,未进行教育或教育无考核扣2 分;4新技术、新材料、新工艺或新设备使用前必须对有关人员进行专门的安全生产教育和培训,不 进行或无考核的扣 5分;5从业人员 200 人以上的企业 ,可申 请授权由企业进行安全教育培训和考核,合格证签发 人应报主管部门和安全监督部门备案。不申请授权或不上 报备案的扣 5 分;6每年安全生产再教育培训经 理和安全员由主管部门负责培训其他从业人员由企业负责进行培训,培 训时间不少于16 学时,企业不组织进行的扣 5 分。10五 事故预防1制定和实施本单位生产安全事故 应急救援预案,未制 订扣 10

9、分,未向从业人员教育扣 5 分,未演 练扣 3 分;2对存在的各类事故隐患要及 时整改,有登 记、整改、复 查和处理档案,不及时整改的每 项扣 5 分;3对重大危险源应建立档案,做到检测有记录、监控有措施,应急有预案,危险预防有教育。未建立档案扣 10 分,无预案扣 10 分,监控措施不完善扣 5 分;4安全投入应保证,不投入的 1 项扣 5 分;15六 安全目标与指标年万人死亡率0.1扣 10 分;年重伤率1扣 5 分;年轻伤率24扣 2 分;发生重大火灾事故或坍塌事故、重大交通事故 10 分15合计施工现场安全生产状况评估检查标准表-02序号 项目 评估内容及扣分标准分值 评估方法 实得分

10、一 “四口”临边防护1“四口”防护,1 处不符合规 范扣 0.5 分;2“六临边”防护,1 处不符合规 定扣 0.5 分;3搭设安全防护后每 1 处无验 收记录扣 0.5 分;10二 施工用电1施工用电组织度计中应有计 算书、平面 图,接线系统图,分配电箱、开关箱和接地大样图 ,缺 1 项扣 1 分;2必须实施三相五线制不实行扣 5 分;3应实行三级配电三级保护措施,各级漏电保护器参数符合要求,灵敏可靠,1 处不符合扣 0.5 分;4保护零线必须从总电房电源 侧 N 线引出,不得通 过闸刀、不得断开,并接到二级箱、三级箱体,箱体的 PE 线应做重复接地;一处不符合扣 0.5 分;5与架空高压电

11、线安全距离必 须符合规范要求,不符合 规定扣 5 分;6电焊机和焊钳必须绝缘良好,应设专用电箱,箱内闸刀、空气开关、专用漏电保护器、空载降压器齐全有效,专用电线绝缘良好,1 处不符合扣 1 分;7接地、重复接地电阻值必须小于 4,每 1 处不符合扣 1分;8漏电保护器控制线路长度不得大于 30M,每 1 处不符合扣 1 分。9潮湿场所必须采用 36 伏电 源照明,特 别潮湿场所应采用 12 伏电源照明,其漏电保护 器的额定漏电动作电源为15mA。1 处不符合要求扣 1 分;15三 施工机械1产品合格证,1 机没有的扣 1 分,并令该机停止使用;2安装验收合格证,签名齐全,1 机不符合扣 1 分

12、;并令访机停止使用;3塔吊、井架、外用电梯、打桩 机准用证,缺 1 证扣 5 分,并令该机停止使用;4固定设备必须设专用电箱,进出线安装符合规范,并挂设安全操作规程牌,1 处不符合扣 0.5 分;5设备检查、维修、保养记录,不符合的扣 1 分;6使用淘汰设备,1 机扣 1 分,令该机停止使用;7电线电器应与机械动力匹配,并符合安全用电要求。1 处不符合扣 1 分;8施工机械安全装置必须齐全有效,缺 1 种安全装置或安全装置失效扣 1 分,并令该机停止使用;15四 模板支架1不按施工方案搭设扣 5 分;2搭设后不按施工方案和规范 验收扣 10 分;验收不严格,每 1 项隐患扣 2 分。10五 外

13、脚手架1应有搭设方案,搭设前未编审,扣 10 分;2方案中无计算本书,或无平面、立面图和节点样图扣 5 分;3脚手架材质构配件不合格或缺少,每 1 处扣 1 分;4脚手架构造不符合规范要求,每 1 处扣 1 分;5搭设后无验收合格和签证扣 10 分。10序号 项目 评估内容及扣分标准分值 评估方法 实得分六 超重吊装1起重吊装无施工方案,扣 5 分;2不按施工方案吊装,1 处次扣 1 分;3起重机司机、指挥、司索应持特种作业证,有一人不持 证上岗扣 3 分;4作业前应进行安全技术交底,无交底扣 5 分,签名不齐扣 2 分;5作业前应设危险区域警戒,设警戒标志派专人监督警戒,不落实扣 1 分;6

14、作业中必须严格执行“ 十不吊”规定, 违反一项扣 1 分;5七 基坑工程1不按施工方案开挖或支护扣 5 分;2开挖过程应按规范进行监控或无 监测记录扣 2 分;3深基坑或人工挖孔桩必须有送 风和用气体检测器检测有毒有害气体。无检测记录或无送 风记录的扣 5 分。10八 文明施工1临时设施(含围墙、门楼、厨房、 仓库)必须安全可靠,一处不符合扣 2 分;2施工现场整洁,并硬地化,不符合的扣 2 分;3材料堆放整齐,不超高离墙有间距,并有标识,每一处不符合扣 3 分;4现场有禁止吸烟标志和吸烟室,随意吸烟的扣 2 分;5现场道路应符合消防通道要求,保持畅通,不符合的扣 5分;6灭火器材未合理配置或

15、不足扣 2 分;7从业人员应有身体健康体检 合格证(表),无 进行扣 5 分,每缺 1 人体检合格证(表)扣 0.5 分;8厨房应有卫生合格证和预防食物中毒措施,不落实扣 2分;9厕所卫生无专人负责清洗扣 1 分。10九 安全标志宣传栏1危 险 部 位 应 挂 针 对 性 安 全 标 志 ,1 处 不 符 合 扣 0.5 分 ;2现场应设安全生产大小标语 ,不符合扣 1 分;3现 场 应 设 安 全 生 产 文 明 施 工 宣 传 栏 ,不 符 合 扣 3 分 。10十 遵章守纪1进入现场人员必须正确配戴合格的安全帽,有 1 人不符合扣 1 分;2管 理 人 员 应 模 范 遵 章 指 挥 。有 1 人 违 章 指 挥 扣 10 分 ;3作业人员必须遵章守纪,遵守安全操作规程,不违章作业。有 1 人违章作业扣 1 分;4特种作业人员必须持有效特种作 业操作证上岗。一人未持证上岗,扣 5 分。15合计注:评估项目中,有些工地没有的,该项目可作缺项计总得分值。事故隐患整改通知单表-03编号:企业名称 申请号审核区域审查组成员:日期: 年 月 日不合格内容:不符合 一般 严重第 条款的规定受审查企业安全责任人意见:上核定不合格属实尽快采取纠正措施/纠正。签名: 年 月 日确认:(书面验证) 上述不合格已得到 纠正/纠正措施有效 还需进一步 纠正:原因审查员:

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