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1、江苏沿海高速公路闭 路 电 视 监 控 系 统招 标 文 件江 苏 沿 海 高 速 公 路 管 理 有 限 公 司目录第一部分招标公告及投标人须知第二部分YH-2006JK1 收费站监控安保系统方案设计及要求第三部分YH-2006JK2 服务区监控安保系统方案设计及要求第一部分招标公告及投标人须知招标公告根据我公司运营要求，受省高指委托，就江苏沿海高速公路闭路电视监控系统工程项目采取公开招标方式采购，采用江苏省交通行业与产业项目国内招标文件范本2005 年版 通信、监控、收费机电工程施工作为招标文件，相关具体事项说明如下：1、招标编号：YH-2006-JIANKONG2、工程说明及招标范 围：
2、本工程项目为江苏沿海高速公路盐通段服务区及部分收费站闭路电视监控系统工程的系统设计、设备采购、施工项目以及盐通段12 个收 费站的投包机室的 视频监控设备采 购及施工，项目总概算为人民币 160 万元；a、项目实施地点为沿海高速公路 盐城东、开发区、南沈灶、丁堰收费站以及大丰、东台、如皋服务区；b、项目实施内容为闭 路电视监控系统的设计，设备采购及施工；c、系统设计要求满足招标人的设计要求；d、系统设计可以作为单项 分包，分包人 应具有相应资质，并在投标文件中注明；3、对投标人的资信要求：a、投标人为注册资金不少于 150 万的独立法人企 业，在国内注册；通过质量体系认证的企业；b、投标人须具
3、备公路交通工程 专业承包监控系统工程或通信、监控、收费综合系统工程资质； c、投标人须具备项目经理资质三级（含三级）以上的资质；4、报名截止时间地点： 2006 年 10 月 14 日下午 17 时；本次采用网上报名，报名单位需持有江苏省交通行业与产业项目招标投标信息管理卡。网上报名指必须通过“江苏省交通厅招投 标信息管理系统（网络版）”进 行报名， “江苏省交通厅招投标信息管理系统（网络版）”自动生成的投标报表的电子文档须在该信息管理系统中以“网上报名” 的形式提交给所申请标段，否则招标人无法通过信息管理系统得到该电子文档，将认为申请人的投标文件内容不完整。5、拟申请报名单位请 仔细阅读本招
4、标公告，符合上述报名条件的即可进入 网站，在网页右侧中间点击“招标投标” 进入江苏交通招标投标信息系统，点击“投标”，经登录后进行网上报名操作完成网上报名程序。网上报名完成后及时致电招标人（0515-8827888-715022 ）处确认，并在从网站链接处自行下载招标文件，下载位置仅在中国招投标网（WWW ）上进行，其它网站未设下载链接，如遇一切网络问题（包括无法打开网页、无法下载资料等问题），请直接致电中国招投标网站咨询（025-84610172-8006）。6、现场考察：本次工程 项目不组织统一的现场考察，由各投标单位自行考察，具体的考察时间请向江苏沿海高速公路管理有限公司营运部报备；7
5、、标前会：标前会时间为 2006 年 10 月 15 日下午 15 时，地点为江苏沿海高速公路管理有限公司大会议室；8、投标及投标保证金：投 标时间为 2006 年 10 月 31 日上午 9 时，投标截止时间为 2006 年 10 月 31 日上午 9 时 30 分；投标地点为江苏沿海高速公路管理有限公司大会议室；投标时投标人需提交人民币 2万元/合同段的投标保证金；9、本次招标采用资格后 审，在投 标文件中应包含此部分资料，请投标单位注意；10、标段划分招标项目 合同段号 项目内容YH-2006-JK1盐城东、开发区、南沈灶、丁堰收 费站闭路电视监控系统工程的设计、采购、施工；盐通段 12
6、 个收费站的投包机室的 视频监控设备采购、施工江苏沿海高速公路监控系统工程项目YH-2006-JK2大丰、东台、如皋服 务区闭路电视监控系统工程的设计、采购、施工；投标人须知资料表投标人须知 条款号 具体信息或数据1.1招标人： 江苏沿海高速公路管理有限公司地址：江苏盐城亭湖区步凤镇邮编：224045 联系人：郭亮电话：0515-8827888-715022 传 真：0515-8827888-7150201.2 项目名称： 江苏沿海高速公路闭路电视监控系统工程项目合同段号：YH-2006-JIANKONG 1.5 预计工期： 2006 年 12 月至 2007 年 1 月；质量保证期：自验收通
7、过之日起 24 月2.1 资金来源： 省高指建设资金 5.1 不组织统一现场，各投标单位自行考察6.1 标前会议时间： 2006 年 10 月 15 日 15 时地点：江苏沿海高速公路管理有限公司会议室 （地址： 见上 ）12.1 投标文件有效期：开标之后的 30 天内13.2投标担保的金额：人民币 2 万元/合同段开户名称：江苏沿海高速公路管理有限公司开户银行： 中国银行盐城支行 银行帐号： 880137439908093001 15.1 投标文件的份数：正本 1 份，副本 3 份17.1 投标截止期： 2006 年 10 月 31 日 9 时 30 分递交文件的地点：江苏沿海高速公路管理有
8、限公司会议室20.1 开标时间：2006 年 11 月 7 日 9 时 30 分地点：江苏沿海高速公路管理有限公司会议室27.2招标人将按 综合评估法 进行评标若投标人采用综合评估法进行评分，满分为 100 分，各部分分值为：技术部分的分值：系统设计 15 分产品质量 15 分业绩和信誉 5 分施工能力 5 分评标价的分值： 总价合理性 50 分产品性能价格比 10 分评标细则第一章 总则第一条 为依法做好（江苏沿海高速公路闭路电视监控系统工程项目）评标工作，保护公平竞争，依据中华人民共和国招标投标法、国家计委等七部委 2003年 30 号令工程建设项目施工招标投标办法、交通部200370 号
9、文发布的公路工程施工招标评标委员会评标工作细则等法律法规和招标文件等规定，制定本细则。第二条 本细则适用于（江苏沿海高速公路闭路电视监控系统工程项目）的评标。第三条 评标工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。第二章 评标机构和评标程序第四条 （江苏沿海高速公路闭路电视监控系统工程项目）工程施工评标工作由评标委员会负责完成，清标工作组协助评标委员会进行评标工作。评标委员会由招标人代表和从专家库中的有关技术、经济等方面的专家组成，人数为五人以上单数，其中专家人数不少于评标委员会总数的三分之二。评标委员会设主任委员一名，由评标委员会推选产生。清标工作组由招标人选派熟悉招标工作、政治素质高的人员或招
10、标代理的工作人员组成。第五条 评标工作主要程序为：(1) 初步评审；(2) 详细评审；(3) 综合评分；(4) 推荐中标候选人；(5) 提出书面评标报告。第三章 初步评审第六条 除开标时对投标文件进行完备性检查外，应根据招标文件的规定对投标文件进行初步评审。初步评审包括评标委员会对投标人的资格条件复核审查以及对投标文件的符合性审查和投标报价的算术性修正，只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。通过符合性审查的主要条件：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；a.投标书按招标文件规定填报了投标价；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有单位公章；b.投标书附录的所有
11、数据均符合招标文件规定；c.投标书附表齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字（含小签）和盖单位公章齐全，符合招标文件规定；(3)法人发生合法变更或重组，与申请资格预审时比较，其资格没有实质性下降；(4)投标人按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标担保；(5)投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定；a.授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替；b.附有公证机关出具的加盖钢印的公证书，公证书应至少对投标人的单位公章和授权人的签字的真实性作出公证；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。(6)投标人除系统设计外，不
12、可进行分包，如有设计分包应提交分包协议等资料；(7)一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价；(8)投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限；(9)投标文件不应附有招标人不能接受的条件。第七条 对于实质上符合招标文件要求的投标文件，评标委员会将对其报价进行校核，并对有算术上的及累加运算上的差错给予修正。修正的原则如下：(1)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；(2)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准；如果单价有明显的小数点错位，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；(3)当清单各细目的合价累计不等于
13、总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。第八条 按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。修正后的数额，对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的数额，则其投标文件将不予评审。修正后的最终投标报价与原报价相比偏差在 %以上者，属重大偏差，按废标处理。第四章 详细评审第九条 对通过初步评审的投标文件从合同条件、投标报价、技术能力、管理水平、主要工程材料以及投标人业绩和信誉等方面进行详细评审。第十条 对合同条件进行评审的主要内容包括：(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；(2)投标人不得增加招标人的责任范围，或减少投标人义务
14、；(3)投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法；(4)投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；(5)投标人在投标活动中不得含有欺诈行为；(6)投标人不得对合同条款有重要保留。投标文件如有不符合以上条件之一者，属于重大偏差，评标委员会有权按废标处理。第十一条 评标委员会要对投标人的技术部分等方面详细评审。如发现投标人的投标文件有下列情况之一的，评标委员会对其作废标处理：(1)承诺的质量检验标准低于国家强制性标准要求；(2)关键工程技术方案不可行；(3)履约信誉证明材料虚假。第十二条 投标文件中的下列偏差为细微偏差：(1)在算术性复核中发现的算术性差错；(2)在招标人给定的工程量清单中漏
15、报了某个工程细目的单价和合价；(3)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价之中增加或减少了报价范围；(4)在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量；(5)除强制性标准规定之外，施工组织设计（含关键工程技术方案）不够完善，拟投入本合同段的施工、检测设备及人员不足。第十三条 投标文件中的细微偏差按如下规定处理：(1)按本细则第七条规定对算术性错误予以修正，但修正后的最终投标报价与原报价相比偏差 %（不含 %）以上者，属重大偏差，按废标处理；(2)对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价中减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；(3)对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从评标价中给予扣除，但修正后的最终投标报价与原报价相比偏差在 %（不含 %）以上者，属重大偏差，按废标处理；(4)对于修改了的工程数量的工程细目报价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价而得的合价给予修正，但修正后的最终投标报价与原报价相比偏差在 %（不含 %）以上者，属重大偏差，按废标处理；(5)在关键工程技术方案评分中酌情扣分。第十四条 如评标工作需要，招标人将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清或者补正。对此，投标人不
