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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 25社区党支部换届工作一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，严格按照党章的规定和有关文件要求，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事结合起来，着眼于社区改革、发展和稳定大局，贯彻党管干部和平等、竞争、择优原则，坚持积极稳妥、逐步推进的方法，把优秀人才选拔进社区党组织班子中来，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织在社区建设、经济发展和社会事务管理中的领导核心作用，为加快建设青岛国际生态智慧城、促进街道经济社会又好
2、又快发展提供坚强的组织保证。二、具体要求严格选举程序。社区党支部换届选举要严格按照规定的程序要求，在工委和街道党工委的领导下进行。任何组织和个人都不允许随意增减和更改选举程序，不允许把主观意图强加给党员和居民群众，不允许搞平衡照顾，不允许暗箱操作，切实保障党员的民主权利。明确选举办法。这次农村社区党支部换届选举，原则上采取党员民主推荐、群众民主推荐、街道党工委研究推荐和党内选举的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 25方式进行。提倡和鼓励逐步扩大社区党支部领导班子直接选举的范围。尽量精简职数。按照有利于加强社区党的建设和减轻群众负担的原则，合理设置干
3、部职数。社区党支部成员一般设 3 职，最多设 5 职。常住居民在 100 户以下或党员人数不足 7 名的社区原则上可不设支部委员会，只设支部书记 1 职。新当选的社区党支部书记应依法参选社区居委会主任，其他社区党支部成员应依法参选社区居委会成员，最大程度的提高社区“两委”成员交叉任职比例。社区党支部成员因特殊原因不宜参加社区居委会选举的，由街道换届选举工作领导小组报区社区党组织换届选举工作办公室同意。街道农村社区党支部书记、居委会主任“一人兼”的比例应达到 80以上，农村社区“两委”成员交叉任职比例应达到 60以上。社区党支部成员中不得有夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹同时任职。进一步优化社区党支部
4、班子的年龄和文化结构。新参选的社区党支部成员候选人一般应具有高中以上文化程度，年龄一般不超过 55 周岁，党支部书记一般不超过 45 周岁，特别优秀的，年龄可适当放宽。要注重选拔优秀年轻干部、优秀妇女党员进入社区党支部班子，提高他们在基层党支部领导班子中的比例。三、标准条件精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 25社区党支部成员候选人应具备以下条件：政治素质高，立场坚定，对党忠诚，在思想上、政治上和工作上能够与上级党组织保持一致，贯彻上级的决议指示全面、坚定、有力；文化水平高，具有履行岗位职责应有的知识和能力，社区党支部书记应具有较高的文化水平；群众威
5、信高，品行端正，办事公道，热爱社区事业，密切联系群众，得到多数党员群众认可；发展能力强，思想解放，勇于创新，能带头致富，带领居民群众致富，想干事、会干事、能干成事；服务能力强，热心为居民群众服务，维护居民群众的合法权益，能正确处理局部利益和全局利益的关系；协调能力强，善于用民主协商、示范引导和说服教育的方式开展工作，善于协调各方面关系，妥善化解矛盾，维护社区稳定；身体健康，精力充沛；党员组织关系在社区党支部的中共正式党员。有下列情况之一的，不得推荐为社区党支部成员候选人：政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德有明显缺陷，产生不良社会影响的；触犯法律法规，被司法部门立案侦查在侦查期内的；精品文档
6、2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 25有刑事犯罪记录的；一年内受党内警告或严重警告处分的，两年内受撤销党内职务以上处分的，受留党察看处分恢复党员权利后两年内的；2007 年以来违反计划生育法律、法规超计划生育的； 2007 年以来参与和组织集体上访的；2007 年以来因赌博、嫖娼、盗窃、斗殴被行政拘留、劳动教养的；因侵占集体资产或群众利益受到组织处理的；不按上级要求做出党员公开承诺，党员评议不合格的；因身体健康等原因不能正常履职的；存在其他不宜担任社区党支部成员等方面问题的。四、时间安排和方法步骤这次社区党支部换届选举工作的总体安排是，自本方案下发之日起到
7、今年 4 月底前完成面上的换届选举工作。按照严格程序、快速高效、保持稳定的原则，尽量压缩换届选举时间。社区党支部换届选举与第十届社区居委会换届选举统筹考虑，协调推进。新一届社区党支部换届选举工作由上届社区党支部组织实施。具体工作分为以下三个阶段：准备工作阶段精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 251.建立换届选举工作机构。成立街道党工委社区“两委”换届选举工作领导小组，对街道社区党支部换届选举工作进行统一组织领导，领导小组下设办公室和指导小组,负责本管区党支部换届选举工作的组织、规划、宣传、部署、协调、培训、现场指导和人选考察工作，及时协调处理选举过
8、程中的问题。2.搞好宣传发动。街道相关部门和社区要结合实际，通过编写发放宣传材料、召开党员大会和组织生活会等形式，最大限度地提高党员和群众知晓率，使社区党员、居民全面了解社区党支部换届选举工作的总体要求、标准条件、方法步骤。要特别注重教育农村社区党员和居民群众消除家族、宗族、派别的影响，公开公正地评议和推荐党支部成员推荐人选。3.培训换届选举工作人员。街道党工委召开社区“两委”换届选举工作会议和培训会议，对选举工作进行动员部署，对街道社区党支部换届选举工作人员进行培训，使换届选举工作人员明确选举的目的和意义、指导思想、工作要求和操作程序。4.确定党支部成员职数。社区党支部委员会召开会议，按照规
9、定的条件和要求，根据街道党工委指导意见，研究提出新一届党支部成员的职数、任职条件等事项，报街道党工委核准。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 255.制定换届选举工作方案。街道党工委在对社区“两委”班子整体状况、社区干部德、能、勤、绩、廉以及群众思想状态进行深入细致调查摸底的基础上，制定街道社区党支部换届选举工作实施方案，报区社区党组织换届选举办公室。各社区党支部要广泛听取党员和居民代表的意见，结合各自实际, 研究确定换届选举时间、方法、步骤，在此基础上制定出本社区党支部换届选举工作方案，报街道换届选举工作领导小组办公室批复。提名候选人和选举阶段社区
10、党组织换届选举工作流程根据党章 、 中国共产党基层党组织选举工作条例和成都市村党组织班子成员公推直选办法规定，社区党组织任期届满后，要召开党员大会或党代表大会进行改选换届，选举产生新一届社区党组织委员、书记、副书记。一、社区党组织换届选举筹备工作社区党组织换届选举的主要工作集中在筹备期间。认真做好筹备工作是开好党员大会、完成换届任务的前提和基础。确定换届选举方案这是社区党组织改选换届的启动阶段，按时间先后，依次要完成三项工作：一是与上级党组织沟通。社区党组精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 25织在任期届满前一个月左右，应该就换届选举的一些主要事项，
11、包括是否按期换届、委员会的名额及构成、换届人选的意向、选举方式等与上级党组织进行沟通，了解上级党组织的人事安排意图，为改选换届确定基调。二是作出开会的决定。得到上级党组织的明确意见后，社区党组织的主要负责人应召开委员会全体会议，研究召开党员大会进行换届选举的具体事宜，作出关于召开党员大会的决定，确定会议指导思想，明确会议任务。三是向上级党组织呈报第一次请示。社区党组织的委员会全体会议决定召开党员大会改选换届后，要及时向上级党组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示，待上级党组织批复同意后，着手进行筹备工作。启动换届选举工作程序1、人选酝酿、推荐和确定工作配备社区党组织换届人选，是换届选举的核
12、心工作。这项工作要在上级党组织的统一领导下进行。确定组成原则。根据有关规定，社区党组织委员名额，一般设 5-9 人，其中含“兼职委员”1-2 人。工作需要的，可设副书记 1 人。人选推荐酝酿。根据多数党员的意见提出候选人初步人选 ，并对初步人选进行考察，形成考察报告。会议所需材料的准备工作精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 25党员大会召开期间所用的材料较多，都必须按规定程序在筹备阶段准备妥当。主要有工作报告、选举办法、大会议程、日程安排、主持用语及工作报告的决议等。起草工作报告和征求意见工作。工作报告是党员大会的主要工作之一。有一个好报告，选出一个
13、好班子，是大会成功的两个标志。因此，在筹备期间，报告的起草和征求意见也是重点工作，社区党组织要高度重视，书记要亲自负责。工作报告主要有两方面内容：、回顾和总结过去的工作，突出社区党组织成立以来所做的主要工作、取得的成绩及存在的问题；、提出今后在社区建设、社区服务、社区发展和社区党建等方面要完成的任务，以及为实现目标所采取的措施、办法。起草选举办法。选举办法的产生，一般是根据选举内容，依据党章及上级党组织的有关规定，结合选举的实际制定。但由于选举内容不同，其产生的过程也有所不同。社区党员大会改选换届实际上有两个选举办法，一个是党员大会的选举办法，另一个是党员大会选举产生新的委员会后，选举书记、副
14、书记的选举办法。 党员大会的选举办法，由社区党组织责成专人起草，经委员会集体讨论通过，最后提交党员大会讨论，以举手方式通过后生效。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 25新当选委员会的书记、副书记的选举办法，由社区党组织责成专人起草，经委员会集体讨论后，在党员大会闭会后的第一次委员会全体会议上，提交新当选的全体委员讨论，以举手方式通过。 起草大会议程和日程。党员大会召开前，要根据关于召开中国共产党社区党员大会的决定确定的议程和会期，起草中国共产党社区党员大会议程 ，编制大会日程。 社区党员大会的议程一般有两项：、听取和审议党委的工作报告；、选举新一届党委委员会。社区党员大会的会期大约半天左右，日程安排主要有六项： 、社区党员大会开会；、听取社区党的委员会的工作报告；、组织党员讨论工作报告，酝酿下届委员会委员候选人预备名单，推选监票人；、大会选举；、通过工作报告的决议；、社区党员大会闭会。起草关于工作报告的决议。党的委员会向党员大会报告工作后，经全体党员讨论，要作出关于党的委员会工作报告的决议。决议一般在会前拟定草稿，会议期间经到会全体党员酝酿讨论，提交大会举手表决通过。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创
